Дело № 2-200/2022
УИД 59RS0020-01-2022-000299-61
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
пос. Ильинский Пермского края 18 июля 2022 года
Ильинский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Троцко Д.Н.,
при секретаре судебного заседания Шляпиной Т.П.,
с участием представителя истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-200/2022 по иску управления земельных и имущественных отношений администрации Ильинского городского округа к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
установил:
Управление земельных и имущественных отношений администрации Ильинского городского округа обратилось в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае о прекращении права собственности ФИО1 и признании права муниципальной собственности муниципального образования «Ильинский городской округ» Пермского края на земельную долю площадью 11 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: , принадлежащую ФИО1 на основании постановления администрации Ильинского района Пермской области № 157 от 28.06.1994, Свидетельства на право собственности на землю серия №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя заявленные требованиями тем, что в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» право собственности указанного лица на земельную долю не зарегистрировано. Спорная доля признана невостребованной в установленном порядке, поэтому в соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец вправе требовать признания права муниципальной собственности.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании на иске настаивала по доводам искового заявления.
Представитель ответчика ТУ Росимущества в Пермском крае в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела, возражений на иск не представил.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Пермскому краю в судебное заседание не явился, по существу иска не возражал.
Исследовав представленные доказательства, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с Указами Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», от 02 марта 1992 года № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» и от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы», Постановлениями Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 « О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» и от 01 февраля 1995 года № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев, все члены колхоза и работники совхоза, в том числе ушедшие на пенсию, а также работники социальной сферы, расположенных на территории хозяйств, при реорганизации колхозов, совхозов и приватизации земли получили право на бесплатный земельный пай в общей долевой собственности колхозов, совхозов на землю.
Указанными нормативными правовыми актами предусматривалось обязанность владельцев пая подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм пользования своего земельного пая: получение на сумму пая земли с целью создания крестьянского хозяйства, передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество, передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив, продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству, сдача пая в аренду.
В соответствии с п. 1 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности, а также выделить земельный участок в счет земельной доли.
В соответствии с требованиями ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по вышеприведенным основаниям.
Орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Судом установлено следующее. Постановлением Администрации Ильинского района Пермской области от 29 июня 1992 года № 173 «О перерегистрации землепользователей на территории Ильинского района» колхозу им. Аликина было передано в коллективно-совместную собственность было передано 3 452 га сельскохозяйственных угодий (л.д. 8).
Постановлением Администрации Ильинского района Пермской области от 18 января 1993 года № 13 «Об утверждении дифференцированной средней нормы бесплатной передачи земли в собственность» установлена дифференцированная средняя норма бесплатной передачи земли в собственность по зонам, в том числе колхозу им. Аликина - 11 га сельхозугодий, в том числе пашни - 9 га (л.д. 11).
На основании постановления Администрации Ильинского района Пермской области № 157 от 28.06.1994, свидетельства о праве собственности на землю №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежит земельная доля площадью 11 га, без выдела в натуре, в земельном участке, предоставленном к-зу им. Аликина для использования в сельскохозяйственном производстве, с кадастровым номером № общей площадью 3 452 га, расположенная по адресу: . ФИО1 не распорядился земельной долей в течение трех и более лет подряд, права на земельную долю в установленном порядке не зарегистрировал.
Для утверждения списка невостребованных долей администрация Ивановского сельского поселения Ильинского муниципального района в газете «Знамя» № 8 от 08.02.2012 опубликовала объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.
Протоколом № 1 от 14.03.2012 общего собрания собственников земельных долей - участников общей долевой собственности на земельный участок колхоза им. Аликина, с кадастровым номером №, собрание собственников признано не состоявшимся ввиду неявки собственников (л.д. 15)
Постановлением Администрации Ивановского сельского поселения № 73 от 03.07.2012 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей», утвержден список невостребованных земельных долей бывшего колхоза им. Аликина, в который была включена доля ФИО1
Возражений относительно включения ее доли в список невостребованных земельных долей, от собственника либо его наследников не поступило.
До настоящего времени земельная доля ФИО1 не зарегистрирована в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», что подтверждается сведениями представленными Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер. Наследственное дело после смерти ФИО1 не заводилось.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что собственник спорной земельной доли ФИО1 умер, прав в отношении спорной земельной доли в установленном порядке не оформил, не использовал земельную долю по назначению более трех лет подряд и никаким образом долей не распорядился. Имеющиеся наследники в наследство не вступили, прав на указанное имущество не приобрели, против включения спорной земельной доли в число невостребованных не возражали, следовательно, земельная доля, ранее принадлежавшая ФИО1, правомерно включена в список невостребованных земельных долей.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что в соответствии с положениями пунктов 1, 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» спорная земельная доля является невостребованной, так как собственник земельной доли, либо его наследники не распорядились ею в течение трех и более лет подряд (ДД.ММ.ГГГГ), права на эту долю не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядке невостребованными.
Администрацией соблюдена процедура, предусмотренная п.п. 3-7 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ для признания земельной доли невостребованной, ею правомерно, то есть в соответствии с п. 8 ст. 12.1 названного Закона, заявлены исковые требования о признании права муниципальной собственности на спорную земельную долю, которые подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Управления земельных и имущественных отношений администрации Ильинского городского округа Пермского края удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю площадью 11 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, площадью 3 452 га, расположенный по адресу: , принадлежащую ему на основании постановления администрации Ильинского района Пермской области № 157 от 28.06.1994, Свидетельства на право собственности на землю серия № регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Ильинский городской округ» Пермского края на земельную долю площадью 11 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3 452 га, расположенную по адресу: , признанную невостребованной постановлением администрации Ивановского сельского поселения № 73 от 03.07.2012, ранее принадлежавшую на праве собственности ФИО1.
Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Ильинский районный суд Пермского края в течение месяца.
Мотивированное решение составлено 22 июля 2022 года.
Председательствующий: Д.Н. Троцко