Дело № 2а – 578/23

22RS0011-02-2022-005145-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2023 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Копыловой Е.М.

при секретаре Редькиной М.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю ФИО2, врио начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю об оспаривании постановления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением. В обоснование требований административный истец указала, что судебный пристав-исполнитель ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов ФИО2, рассмотрев материалы исполнительного производства № -ИП от ***, возбужденного на основании исполнительного документа № от ***, выданного Рубцовским городским судом по делу № , вступившему в законную силу ***, предмет исполнения: определить порядок пользования ФИО4 и ФИО1 земельным участком с кадастровым номером , общей площадью 923 кв.м, расположенном по адресу ..., в соответствии с долями в праве собственности на жилой дом по 1/2 доли (приведен в приложении №5 (вариант 2) к заключению эксперта ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» № ). Копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена ею 05*** вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 руб. Административный ответчик ошибочно применил положения ст. 112 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» в рамках указанного исполнительного производства в силу того, что требования исполнительного документа не обязывают должника совершать определенные действия или воздержаться от них. Выше изложенное подтверждает, что судебный пристав-исполнитель действовал не в соответствии с действующим законодательством и вне пределов предоставленных полномочий. Административный истец просила признать незаконным и отменить постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № от ***

Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены врио начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО3, Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю.

В судебном заседании административный истец исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что решение суда ею исполнено в установленный срок.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП города Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО2 в судебном заседании отсутствовала, надлежаще извещена, ранее, в судебном заседании пояснила, что постановление о взыскании исполнительного сбора вынесено ошибочно, требования исполнительного документа ФИО1 были выполнены в установленный срок, факта неисполнения решения суда до вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора установлено не было.

Административный ответчик врио начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов города Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО3, представитель Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю в судебном заседании отсутствовали, были надлежаще извещены.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований.

С учетом положений ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (Закон "Об исполнительном производстве", Закон) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В своей деятельности судебный пристав-исполнитель исходит из целей и задач исполнительного производства, которыми являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона).

В соответствии с ч.ч. 8,11,12,15,16 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, исполняются без возбуждения по ним отдельного исполнительного производства до окончания исполнительного производства, в ходе которого вынесены указанные постановления.

Судом установлено, что на основании исполнительного листа № , выданного Рубцовским городским судом на основании решения по делу , вступившему в законную силу ***, предмет исполнения: определить порядок пользования ФИО4 и ФИО1 земельным участком, с кадастровым номером , общей площадью 923 кв.м., расположенным по адресу: ..., в соответствии с долями в праве собственности на жилой дом по ? доли (приведен в приложении № 5 (вариант № 2) к заключению эксперта ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» № ): земельный участок (ЗУ ОП), площадью 80 м2, в точках н11-н12-н13-н6-н7-н9-н10-н11, определить в общее пользование ФИО4 и ФИО1 Земельный участок (ЗУ 1), площадью 421 м2 в точках 6-5-4-3-2-н8-н7-н6-н5-н4-н3-н2-н1-6, выделить в пользование ФИО4 Земельный участок (ЗУ 2), площадью 126 м2 в точках 1-н11-н10-н9-н7-н8-1 и земельный участок (ЗУ 3), площадью 296 м2 в точках 8-7-н1-н2-н3-н4-н5-н6-н13-н12-8 выделить в пользование ФИО1, судебным приставом – исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство *** № -ИП в отношении должника ФИО1

Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

Административным истцом указано, что копию постановления о возбуждении исполнительного производства от *** она получила ***, иных сведений о дате получения указанного постановления истцом, не имеется.

В соответствии с ч.1 ст.105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно ч.1 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Частью 2 ст. 112 указанного закона предусмотрено, что исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор устанавливается с должника-гражданина в размере пяти тысяч рублей (ч. 3 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

*** ФИО1 по данному исполнительному производству было дано объяснение, где она указала, что решение суда исполнила весной 2021 года. ФИО4 были приглашены кадастровые инженеры, которыми были сверены кадастровые точки, с ее стороны возражений не было, были забиты столбики и произведена фотофиксация.

*** судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании со ФИО1 исполнительского сбора в размере 5000 рублей.

*** судебным приставом-исполнителем составлен акт о совершении исполнительных действий в присутствии двух понятых, согласно которому порядок пользования земельным участком определен, должник не чинит препятствий, произведена фотосъемка.

*** судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства, в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.

Сведений и доказательств того, что решение суда ФИО1 не было исполнено в установленный судебным приставом – исполнителем срок, не имеется.

Судебным приставом – исполнителем на момент вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора факта неисполнения решения суда установлено не было, что не оспаривается административным ответчиком.

Судебный пристав ФИО2 пояснила, что постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено ею ошибочно, отменить самостоятельно данное постановление она не может, поскольку оно утверждено старшим судебным приставом.

Оспариваемое постановление не затрагивает прав взыскателя ФИО4 в рамках данного исполнительного производства.

В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 181, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава- исполнителя ОСП города Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайском краю от *** о взыскании исполнительского сбора, вынесенного по исполнительному производству № .

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.М. Копылова

Мотивированный текст решения изготовлен 09.03.2023.