Решение по делу № 2А-4723/2022 от 10.11.2022 | Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

<данные изъяты>

Дело № 2а-4723/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2022 года

Кировский районный суд города Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Голованя Р.М.,

при секретаре Галяутдиновой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда России по Ростовской области к ФИО1 о взыскании финансовой санкции,

УСТАНОВИЛ:

29.09.2022 в суд направлен вышеуказанный административный иск, согласно которому в период с 13.02.2014 по 08.10.2019 ФИО1, имея статус индивидуального предпринимателя, состояла на учете в Государственном учреждении - Управление Пенсионного фонда России в Кировском районе города Ростова-на-Дону в качестве страхователя. Ей присвоен регистрационный №.

ФИО1 в силу закона обязана представить в пенсионный фонд сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июль 2018 год - не позднее августа 2018 года, однако данные сведения представлены только в 07.09.2018.

12.12.2018 по факту непредставления в установленный срок отчетности пенсионным фондом в отношении ФИО1 составлен акт о выявлении правонарушения №.

На основании решения № от 31.01.2019 за непредставление страхователем в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за июль 2018 года в отношении ФИО1 применена финансовая санкция в сумма 500 руб.

На основании указанного решения административному ответчику выставлено требование от 22.02.2019 № (срок уплаты до 13.03.2019).

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Кировского судебного района города Ростова-на-Дону от 18.08.2022 пенсионному фонду отказано в выдаче судебного приказа о взыскании финансовой санкции с ФИО1

На основании изложенного истец просил суд:

- восстановить пропущенный процессуальный срок подачи административного искового заявления (из-за неправильного определения административным истцом правил подсудности при обращении 08.08.2022 к мировому судье за вынесением судебного приказа);

- взыскать с ответчика финансовую санкцию за непредоставление страхователем в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц за июль 2018 года по форме СЗВ-М в размере 500 руб.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке ч. 2 ст. 289 КАС РФ.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Как установлено в судебном порядке и подтверждается материалами дела, в период с 13.02.2014 по 08.10.2019 ФИО1, имея статус индивидуального предпринимателя, состояла на учете в Государственном учреждении - Управление Пенсионного фонда России в Кировском районе города Ростова-на-Дону в качестве страхователя. Ей присвоен регистрационный №.

С настоящим административным иском в суд пенсионный фонд обратился 29.09.2022, заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи административного искового заявления, в связи с неправильным определением правил подсудности при обращении 08.08.2022 к мировому судье за вынесением судебного приказа.

Разрешая заявленное ходатайство, суд исходит из того, что пенсионным фондом пропущен процессуальный срок подачи настоящего административного иска, поскольку согласно ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В рассматриваемом случае административный ответчик должен был исполнить требование пенсионного фонда от 22.02.2019 № до 13.03.2019, соответственно, в суд с данным административным иском последний мог обратиться не позднее 13.09.2022.

Вместе с тем данный иск подан только 29.09.2022, т.е. с пропуском процессуального срока более, чем на 15 дней.

Ссылка административного истца на то, что при подаче данного иска 08.09.2022 в мировой суд, т.е. в пределах процессуального срока, им были нарушены правила подсудности, не может рассматриваться как оправдывающая нарушение процессуальных сроков, поскольку административный истец является юридическим лицом и специальным субъектом публичных правоотношений, который наделен государством соответствующими полномочиями и должен принимать надлежащие меры в том числе для соблюдения процессуальных сроков обращения в суд, не нарушая при этом права граждан.

Принимая во внимание, что административным истцом пропущен процессуальный срок обращения в суд, а также то, что отсутствуют уважительные причины пропуска данного срока, то у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда России по Ростовской области оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд города Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Р.М. Головань

В окончательной форме решение изготовлено 11.11.2022 года.