Решение по делу № 2А-211/2023 от 20.07.2023

Дело № 2а-211/2023 58RS0020-01-2023-000294-20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Лунино Пензенской области 20 июля 2023 года

Лунинский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Макарычевой Н.В.,

при помощнике ФИО1,

с участием помощника прокурора Лунинского района Пензенской области Малькова Г.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело № 2а-211/2023 по административному иску прокурора Лунинского района Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет по адресу: <адрес> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

установил:

И.о. прокурора Лунинского района Пензенской области обратился в суд с административным иском в порядке ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по адресу: <адрес>/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, в ходе которой проведен мониторинг Интернет-ресурсов на предмет их соответствия федеральному законодательству об информации и информационных технологиях.

В ходе мониторинга сети «Интернет» выявлена страница по адресу: <адрес>/, на которой размещена информация о продаже боевого огнестрельного оружия без лицензии, с указанием цен и способов доставки. Доступ на Интернет-сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Распространение информации о незаконных способах приобретения оружия нарушает права граждан на личную безопасность, а также создает предпосылки к совершению преступлений против общественной безопасности.

В судебном заседании помощник прокурора Лунинского района Пензенской области Мальков Г.А. поддержал исковые требования полностью.

Представителем заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пензенской области в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о судебном заседании. Предоставил суду сведения, согласно которых ссылка <адрес>/ не внесена в единый реестр доменных имен, указателей страниц в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено. Информация по состоянию на 28.06.2023 доступна.

Изучив письменные материалы дела, суд считает административные исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Положениями ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ предусмотрено, что с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах как неопределенного круга лиц, так и Российской Федерации на защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в том числе несовершеннолетних в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

Судом установлено, что 19.06.2023 года прокуратурой Лунинского района Пензенской области проведена проверка соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, в ходе которой проведен мониторинг Интернет-ресурсов на предмет их соответствия федеральному законодательству об информации и информационных технологиях, в ходе которой установлено, что на странице сайта <адрес>/, размещена информация о продаже боевого оружия без лицензии и каких либо документов.

На странице сайта <адрес>/ предусмотрена возможность покупки боевого огнестрельного оружия без лицензии, с указанием цен и способов доставки. При этом посещение названных ресурсов в сети «Интернет» свободно для всех без исключений граждан, в том числе для несовершеннолетних.

Доступ к сети Интернет был осуществлен через провайдера Пензенский филиал ОАО «Ростелеком» с использованием программного обеспечения – браузера «Яндекс Браузер».

Установлено, что данный Сайт не содержится в Единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» (сведения с сайта http://eais.rkn.gov.ru). Лицо, распространяющее информацию, установить не представилось возможным, поскольку информация о владельце сайта отсутствует.

Статья 6 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» предусматривает ограничения, устанавливаемые на оборот гражданского и служебного оружия. На территории Российской Федерации запрещаются: оборот в качестве гражданского и служебного оружия: которое имеет форму, имитирующую другие предметы; кистеней, кастетов, сурикенов, бумерангов и других специально приспособленных для использования в качестве оружия предметов ударно-дробящего и метательного действия..

Статья 9.1 того же закона предусматривает лицензирование производства оружия и основных частей огнестрельного оружия, производства патронов к оружию и составных частей патронов, торговли оружием и основными частями огнестрельного оружия, торговли патронами к оружию, коллекционирования и экспонирования оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с осуществлением деятельности по незаконной продаже оружия, способах его изготовления в кустарных условиях в сети Интернет, за осуществление которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Вместе с тем, предоставление возможности доступа к такой информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением запрещенной информации.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов.

Таким образом, действующим законодательством установлен запрет на распространение экстремистских материалов с помощью средств связи, предусмотрена необходимость ограничения доступа к таким сведениям.

Согласно статье 2 Закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) информационно - телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Статьями 10, 15 Закона № 149-ФЗ определено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (пункт 6 статьи 10 Закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).

Целью государственной политики в интересах детей является, в том числе, их защита от фактов, негативно влияющих на физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие (п. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных границах прав ребенка в Российской Федерации»).

Статьей 222 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконное приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов.

В целях восстановления нарушенных прав граждан и защиты интересов государства вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Признание указанной информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации, необходимо для последующего ограничения доступа к этим сайтам в установленном действующим законодательством порядке.

В связи с изложенным, в целях ограничения доступа к странице вышеуказанного сайта в сети Интернет, содержащую запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175-182 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск прокурора Лунинского района Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет по адресу: <адрес> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено - удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую в сети «Интернет» на сайте: <адрес>/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения суда с отметкой о вступлении в законную силу в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пензенской области для включения указателя страницы сайта <адрес>/ в сети «Интернет» в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Лунинский районный суд Пензенской области, в течение месяца со дня его оглашения.

Судья Н.В. Макарычева