К делу №2а-1997/2023
23RS0012-01-2023-002307-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Горячий Ключ 13 ноября 2023 года
Горячеключевской городской суд Краснодарского края
в составе:
председательствующего судьи Попова В.А.,
при секретаре Шнайдер Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Горячеключевского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Горячеключевского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя.
В обоснование заявленных требований указано, что в Горячеключевский ГОСП 29.03.2023г. предъявлялся исполнительный документ 2-358/2023, выданный 08.02.2023 г. Мировой судья судебного участка №17 г.Горячего Ключа Краснодарского края о взыскании задолженности по кредитному договору №«...» с должника: ФИО2, 30.11.1995г. адрес регистрации: <адрес>, в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». 21.04.2023 возбуждено исполнительное производство 41435/23/23031-ИП. Согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя: ФИО1 Считает, что незаконность бездействия судебного пристава - исполнителя ФИО1 заключается в следующем: в соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление в об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. Согласно ст. 67 Закона при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель вправе по собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. При этом в рамках исполнительного производства постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации до настоящего времени не вынесено. Более того, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебный пристав исполнитель ФИО1 имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы ООО МФК «ОТП Финанс» как взыскателя по исполнительному производству. Судебным приставом-исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение Должника, и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов. Просил признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Горячеключевский ГОСП – ФИО1, выразившиеся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 21.04.2023г. по 13.10.2023г.; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 21.04.2023г. по 13.10.2023г.; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 21.04.2023г. по 13.10.2023г.; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 21.04.2023г. по 13.10.2023г.; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 21.04.2023г. по 13.10.2023г.; обязать судебного пристава-исполнителя Горячеключевский ГОСП ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.
Представитель административного истца, административные ответчики судебный пристав Горячеключевского городского отделения ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, представитель административного ответчика Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте извещались надлежащим образом, о чём в материалах дела имеются уведомление, расписка, отчеты об отслеживании отправления с почтовыми идентификаторами №«...». Судебный пристав-исполнитель ФИО1 представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, и письменные возражения, согласно которых, в удовлетворении административного иска просила отказать, представила копию исполнительного производства №«...»-ИП в отношении должника ФИО2
Согласно ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Изучив и исследовав письменные материалы дела, суд считает правильным в удовлетворении административного иска отказать в полном объёме, по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.
В соответствии со ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Частью 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В том числе, на основании п. 15 ч. 1 ст. 64 Федерального закона № 229, устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что 21.04.2023 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производством №«...»-ИП в отношении должника ФИО2
Постановление о возбуждении исполнительного производства №«...»-ИП отправлено ООО МФК "ОТП Финанс" в ЕПГУ исх.№«...», что подтверждается реестром №«...».
21.04.2023 судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы для проверки имущественного положения должника, что подтверждается сводкой по исполнительному производству от 05.11.2023 г.
Так, 21.04.2023 судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ГИБДД МВД на получение сведений о зарегистрированных АМТС, по полученным ответам, за должником транспортное средство не числится.
21.04.2023 судебным приставом-исполнителем направлен запрос в Росреестр к ЕГРП (МВВ), получен ответ, сведений нет.
21.04.2023 судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ФНС (ЗАГС) сведений о смерти (МВВ), запрос в ФНС (ЗАГС) сведений о перемени имени, актах гражданского состояния (МВВ) ответ получен, сведений нет.
21.04.2023 судебным приставом-исполнителем вынесен запрос в ФНС о доходах физ.лиц по справкам 2-НДФЛ (МВВ), получен ответ.
23.04.2023 судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу жительства должника, проверить имущественное положение должника или факт его проживания не удалось, дверь никто не открыл, оставлено требование в двери.
24.04.2023 в рамках исполнительного производства №«...»-ИП, установлены расчетные счета, принадлежащие должнику.
24.04.2023 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации КРАСНОДАРСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ N8619 ПАО СБЕРБАНК, Банк ВТБ (ПАО), РНКБ БАНК (ПАО), ПАО «МТС-Банк», ООО "ХКФ БАНК", АО «ОТП Банк», АО «АЛЬФА-БАНК», АО «Тинькофф Банк».
24.04.2023 судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физ.лиц (МВВ), получен ответ.
24.04.2023 судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица (МВВ), получен ответ.
24.04.2023 гр. ФИО2 явился на прием к СПИ и написал заявление с предоставлением справки2-НДФЛ о сохранении прожиточного минимума, согласно №234-ФЗ от 29.06.2021 "О вынесений изменений в статью 446 ГПК РФ" с 01.02.2022 от дохода должника.
24.04.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено и направлено постановление об обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на з/п) удержание производить ежемесячно в размере 50% с сохранением прожиточного минимума, согласно №234-ФЗ от 29.06.2021 "О вынесений изменений в статью 446 ГПК РФ" с 01.02.2022 от дохода должника в УФК по Краснодарскому краю ФКУ "УФО МО РФ по Краснодарскому краю" л/с <***>).
23.05.2023 судебным приставом-исполнителем повторно направлены запросы в регистрирующие органы для проверки имущественного положения должника.
02.05.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в ЮЖНЫЙ ФИЛИАЛ ПАО РОСБАНК.
03.05.2023 судебным приставом-исполнителем взысканы денежные средства с ЮЖНЫЙ ФИЛИАЛ ПАО РОСБАНК в размере 7.22руб.
15.05.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.
06.06.2023 судебным приставом-исполнителем взысканы денежные средства с з/п по постановлению от 24.04.2023 с ФИЛИАЛ № 2351 БАНКА ВТБ (ПАО) в размере 5835.49 руб., согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету.
07.06.2023 судебным приставом-исполнителем взысканы денежные средства с з/п по постановлению от 24.04.2023 с ФИЛИАЛ № 2351 БАНКА ВТБ (ПАО) в размере 2139.81 руб., согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету.
10.06.2023 судебным приставом-исполнителем взысканы денежные средства с з/п по постановлению от 24.04.2023 с ФИЛИАЛ № 2351 БАНКА ВТБ (ПАО) в размере 1218.00 руб., согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету.
10.06.2023 судебным приставом-исполнителем взысканы денежные средства с АО "Тинькофф Банк" в размере 393.82руб.
16.06.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в Банк ВТБ (ПАО).
16.06.2023 судебным приставом-исполнителем был осуществлен выход на территории с целью проверить имущественное положение должника, о чем составлен акт совершения исполнительных действий.
19.06.2023 судебным приставом-исполнителем взысканы денежные средства с з/п по постановлению от 24.04.2023 с ФИЛИАЛ № 2351 БАНКА ВТБ (ПАО) в размере 54.24 руб., согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету.
21.06.2023 судебным приставом-исполнителем взысканы денежные средства с з/п по постановлению от 24.04.2023 с ФИЛИАЛ № 2351 БАНКА ВТБ (ПАО) в размере 2375.20 руб., согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету.
06.07.2023 судебным приставом-исполнителем взысканы денежные средства с з/п по постановлению от 24.04.2023 с ФИЛИАЛ № 2351 БАНКА ВТБ (ПАО) в размере 364.34 руб., согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету.
09.07.2023 судебным приставом-исполнителем взысканы денежные средства с з/п по постановлению от 24.04.2023 с ФИЛИАЛ № 2351 БАНКА ВТБ (ПАО) в размере 1105.77 руб., согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету.
28.10.2023 судебным приставом-исполнителем повторно направлены запросы в регистрирующие органы для проверки имущественного положения должника.
28.10.2023 судебным приставом-исполнителем повторно вынесено и направлено в рамках сводного исполнительного производства постановление об обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на з/п) в УФК по Краснодарскому краю ФКУ "УФО МО РФ по Краснодарскому краю" л/с <***>).
10.11.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.
По состоянию на 13.11.2023 по исполнительному производству №41435/23/23031-ИП задолженность составляет в размере 64245.90 руб., взыскано 13493.89 руб.
Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Анализируя и учитывая вышеизложенное, а также, что в судебном заседании установлено и документально подтверждено, что судебным приставом-исполнителем Горячеключевского ГОСП ФИО1, в производстве которого находится исполнительное производство №«...»-ИП в отношении должника ФИО2 за период с 21.04.2023 г. по 13.10.2023 г. были выполнены в полном объеме необходимые меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа, суд не находит оснований для признания бездействия незаконным и удовлетворения заявленных административных исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227-228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Горячеключевского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение одного месяца.
Председательствующий -подпись