Дело 2а-2226/2023
Поступило в суд: 14.02.2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
14 марта 2023 года <адрес>
Кировский районный суд <адрес> в лице судьи Ахметьяновой Л.Н.,
при секретаре судебного заседания Гаспарян С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> о ликвидации Автономной некоммерческой организации «Новосибирский центр независимой экспертизы и оценки» о ликвидации некоммерческой организации,
УСТАНОВИЛ:
Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> в порядке Главы 27 КАС РФ обратилось в суд с указанным административным иском, просило ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Новосибирский центр независимой экспертизы и оценки» и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись об Автономной некоммерческой организации «Новосибирский центр независимой экспертизы и оценки» за основным государственным регистрационным номером №, директор – ФИО1. Организация не информирует истца о продолжении своей деятельности, отчет по установленной форме не предоставляет. ДД.ММ.ГГГГ вынесено предупреждение об устранении организацией имеющихся нарушений № за непредставление информации о своей деятельности за ДД.ММ.ГГГГ. Данное предупреждение было направлено по адресу организации, сведения о котором содержатся в ЕГОЮЛ – <адрес>. В последующем отчеты не были предоставлены. Выявленные нарушения являются основанием для ликвидации организации и об исключении организации из ЕГРЮЛ согласно п. 10 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ.
Представитель административного истца ГУ Минюста РФ по НСО в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель административного ответчика - Автономной некоммерческой организации «Новосибирский центр независимой экспертизы и оценки» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом – заказным письмом с уведомлением, которое возвращено в суд за истечением срока хранения ввиду неявки адресата за его получением, о причинах неявки не сообщил, в том числе, извещен общедоступным способом посредством размещения информации о дате, месте и времени слушания дела на официальном сайте ГУ Министерства Юстиции РФ по НСО.
Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что Автономная некоммерческая организация «Новосибирский центр независимой экспертизы и оценки» зарегистрирована в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, что следует из выписки из ЕГРЮЛ, в связи с чем, государственным регистрирующим органом внесены соответствующие сведения. ФИО1, согласно сведениям ЕГРЮЛ, является директором (лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица). (л.д. 7-10)
При этом в Уставе организации указано, что организация является не имеющей членства некоммерческой организацией, учрежденной на основе добровольных имущественных взносов учредителей в целях предоставления услуг в области экспертной и оценочной деятельности.
В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (в редакции, применяемой с 01.01.2023) некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года №255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием". Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным органом.
В ранее действующей редакции закона предусматривалось: некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 Приказа Минюста России от 30.09.2021 №185 "О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций" некоммерческая организация представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчеты о ее деятельности, о персональном составе ее руководящих органов и работниках, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) от граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном в пункте 8 статьи 6.1 Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", являются иностранные граждане или лица без гражданства, ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Согласно подпункту 1.1 пункта 1 приказа Минюста России № (утратил силу с 01.03.2022) некоммерческая организация представляет в Минюст России (его территориальный орган) документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Согласно пункту 2 вышеуказанного приказа № 122, документы, указанные в подпунктах 1.1 настоящего приказа, за 2019 год представляются не позднее 1 июля 2020 года, за 2020 год – не позднее 1 июля 2021 года, за 2021 год – не позднее 15 апреля 2022 года.
По данным Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес>, данную обязанность ответчик не выполнил, не предоставил отчеты о своей деятельности за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ. Отсутствие представления отчетов зафиксировано и нашло свое отражение в данных информационного портала Минюста России о деятельности некоммерческих организаций, подтверждается выпиской из ведомственного реестра УНРО (скриншот). (л.д. 21-25)
ДД.ММ.ГГГГ ГУ Минюста РФ по НСО вынесено предупреждение №, которое направлено в адрес руководителя Автономной некоммерческой организации «Новосибирский центр независимой экспертизы и оценки» по адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ: <адрес>. (л.д. 16-18)
В подтверждение отправки в адрес ответчика указанного предупреждения административным истцом представлена копия почтового конверта, который возвращен ДД.ММ.ГГГГ в связи с неполучением адресатом. (л.д. 19-20)
В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 года № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии обстоятельств для удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 264-265 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> удовлетворить.
Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Новосибирский центр независимой экспертизы и оценки» (ОГРН <***>).
Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для исключения сведений об Автономной некоммерческой организации «Новосибирский центр независимой экспертизы и оценки» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через суд, принявший решение.
Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате при его вынесении 14.03.2023.
Судья /подпись/ Л.Н. Ахметьянова
Подлинник решения хранится в административном деле № 2а-2226/2023 Кировского районного суда г.Новосибирска (УИД: 54RS0005-01-2023-000996-70).
По состоянию на 14.03.2023 решение не вступило в законную силу.