Дело № 2а-718/2023, № 12RS0002-01-2023-001192-12
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Звенигово 22 ноября 2023 года
Звениговский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Москвичевой Т.Е., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства, административное дело по административному иску
Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл к К.А.Н. в лице законного предстаивтеля ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени, задолженности по земельному налогу и пени,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл (УФНС по РМЭ) обратилось в суд с административным иском к К.А.Н. в лице законного предстаивтеля ФИО1 с указанным требованием, указав в обоснование на то, что в соответствии с данными, представленными государственными органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра и органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, несовершеннолетняя К.А.Н. являлась собственником имущества: жилой дом, по адресу: <адрес>; земельный участок, по адресу: <адрес>, которые согласно ст. 2 Закона «О налогах на имущество физических лиц» являются объектами налогообложения. У налогоплательщика образовалась задолженность по налогу и пени в общем размере <.....> Требования об уплате налога и пени К.А.Н. не исполнены. В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Дело, исходя из положений п. 3 ст. 291 КАС РФ, рассмотрено судом по правилам главы 33 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.
К.А.Н. по данным, представленным государственными органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра и органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, являлась собственником объектов: жилой дом по адресу: <адрес>; земельный участок, по адресу: <адрес>, которые согласно ст. 2 Закона «О налогах на имущество физических лиц» является объектом налогообложения.
Срок уплаты налога для налогоплательщиков – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее 01 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ.
В силу п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 п.3 ст. 48 НК РФ).
Из материалов дела усматривается, что К.А.Н. в соответствии со статьей 357 НК РФ являлся плательщиком налога на имущество физических и земельного налоге.
В установленный срок налоговые обязательства налогоплательщиком в полном объеме не исполнены.
Однако в установленном налоговым законодательством порядке административным истцом своевременно не принимались меры для принудительного взыскания задолженности. Это обстоятельство признано налоговым органом. Не отрицая пропуск срока, налоговый орган ходатайствует о его восстановлении в связи с большим объемом документооборота и недостаточности ресурсов на реализацию процедур взыскания в полном объеме.
В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Представленные административным истцом материалы и доводы указывают на то, что к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа по вышеназванным требованиям УФНС по Республике Марий Эл не обращалось. Каких-либо принудительных мер по взысканию недоимки по налогу и пени административным истцом не принималось, доказательств обратному не представлено.
На дату обращения – <дата> в Звениговский районный суд Республики Марий Эл с административным иском, то есть за пропуском срока, административный истец в качестве обоснования уважительности причины пропуска срока подачи заявления, указал большой объем документооборота и недостаточность ресурсов на реализацию процедур взыскания в полном объеме.
Поскольку возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом, кроме как голословное утверждение о большом объеме документооборота и недостаточности ресурсов на реализацию процедур взыскания в полном объеме не приведено, постольку судом признается, что срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч. 1 ст. 286 КАС РФ, пропущен налоговым органом без уважительных причин.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что на дату обращения в суд с заявлением о взыскании с К.А.Н. задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельного налога и пени утратил право на принудительное взыскание этой суммы в связи с пропуском установленного шестимесячного срока.
В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении требования о взыскании недоимки и пеней.
Учитывая, что при отсутствии данных о принятии мер по принудительному взысканию с К.А.Н. задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельного налога и пени контролирующими органами не предпринималось, суд приходит к выводу, что в отношении суммы недоимки по налогу и пени истекли установленные законом сроки для принудительного взыскания, что позволяет сделать вывод об утрате возможности ее взыскания, а потому соответствующие записи подлежат исключению налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления настоящего решения в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь гл. 15, 292 - 294 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл в удовлетворении административного иска о взыскании с К.А.Н. в лице законного представителя ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемым по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за <дата> в размере <.....>, пени в размере <.....>, взыскании задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенном в границах сельских поселени за <дата> в размере <.....>, пени в размере <.....> - отказать, в связи с пропуском срока на обращение в суд.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, с подачей апелляционной жалобы через Звениговский районный суд Республики Марий Эл.
Председательствующий судья Т.Е. Москвичева