Постановление по делу № 5-451/2022 от 28.09.2022 | Асбестовский городской суд (Свердловская область)

УИД 66RS0*Номер*-02

Дело *Номер*

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 сентября 2022 года город Асбест

Судья Асбестовского городского суда Свердловской области Емашова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

*Дата* в 22:55 часов в кабинете *Номер* МО МВД России «Асбестовский» по адресу: г Асбест, *Адрес*, выявлен гражданин республики Узбекистан ФИО1, *Дата* года рождения, который въехал в Российскую Федерацию *Дата* с целью въезда «работа» и уклонился от прохождения медицинского освидетельствования, обязательного для иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию с целью осуществления трудовой деятельности в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

*Дата* заместителем начальника Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Асбестовский» ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, в отношении ФИО1, *Дата* года рождения.

Определением начальника отдела по вопросам миграции межмуниципального отдела МВД РФ «Асбестовский» от *Дата* протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 направлен для рассмотрения в Асбестовский городской суд.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ признал в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1 являясь гражданином Республики Узбекистан *Дата* с целью работы въехал на территорию Российской Федерации. При этом, уклонился от прохождения медицинского освидетельствования, обязательного для иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию с целью осуществления трудовой деятельности, в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, что является нарушением п. 18 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, за исключением лиц, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», и имеющих действительные документы, подтверждающие прохождение медицинского освидетельствования, обязаны пройти медицинское освидетельствование в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Данные требования закона ФИО1 нарушены. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении 6604 *Номер* от *Дата*, письменными объяснениями ФИО1., рапортом заместителя начальника ОВМ МВД России «Асбестовский» ФИО2.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в присутствии ФИО1

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как уклонение иммигранта от прохождения медицинского освидетельствования.

Санкция ч.1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1).

При назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При этом, согласно ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

В силу ч. 2 ст. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях настоящий Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, то применяются правила международного договора.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственного возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, предусмотренное п.1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, а также учитывая факт того, что в отношении ФИО1 вынесено два постановления от *Дата* о привлечении его к административной ответственности по ст. 19.3 ч.1, 18.10 ч.1 КоАП РФ, отсутствия на территории РФ близких родственников ФИО1., суд полагает необходимым с учетом данных о личности правонарушителя, характера совершенного правонарушения, применить дополнительное наказание в виде выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, *Дата* года рождения, гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

При уплате штрафа указывать следующие реквизиты.

<данные изъяты>

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1, *Дата* года рождения, гражданина Республики Узбекистан, направить для содержания в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу, расположенный по адресу: <...>.

Постановление в части исполнения административного выдворения ФИО1, *Дата* года рождения, гражданина Республики Узбекистан, за пределы Российской Федерации направить начальнику Асбестовского отдела Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области в Асбестовском районе.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вынесения в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд.

Судья Асбестовского городского суда Е.А. Емашова