Решение по делу № 2А-142/2025 от 13.01.2025

УИД 72RS0010-01-2024-002907-40

Дело № 2а-142/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Ишим Тюменской области 13 января 2025 года

Ишимский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Клюка М.А.,

при секретаре Отрешко О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области к ФИО1 о восстановлении срока на подачу административного искового заявления и взыскании недоимки по налогам и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 14 по Тюменской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании с него недоимки в размере 345.80 руб., в том числе: земельный налог за 2016 в размере 16.00 руб., земельный налог за 2017 в размере 41.00 руб., земельный налог за 2018 в размере 46.00 руб., по земельному налогу за 2016 период с 04.12.2018 по 27.06.2019 - 0.84 руб., по земельному налогу за 2017 период с 04.12.2018 по 27.06.2019 - 2.17 руб., по земельному налогу за 2018 период с 03.12.2019 по 22.11.2020 - 2.87 руб., налог на имущество физических лиц за 2016 в размере 39.00 руб., налог на имущество физических лиц за 2017 в размере 86.00 руб., налог на имущество физических лиц за 2018 в размере 95.00 руб., по налогу на имущество с физических лиц за 2016 период с 04.12.2018 по 18.11.2019 - 3.41 руб., по налогу на имущество с физических лиц за 2017 период с 04.12.2018 по 18.11.2019 - 7.48 руб., по налогу на имущество с физических лиц за 2018 период с 03.12.2019 по 30.11.2020 - 6.03 руб. Также административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу заявления о взыскании неуплаченных сумм недоимки.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является налогоплательщиком в соответствии со ст.19 НК РФ. Согласно сведениям, полученным из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области на имя налогоплательщика в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о государственной регистрации права на имущество: земельный участок: <данные изъяты>, с 29.08.2016 по 29.07.2019., квартиру по адресу: <данные изъяты>, с 08.02.2016 по 07.09.2019, Жилой дом по адресу: <данные изъяты>, с 29.08.2016 по 20.05.2019, квартиру по адресу: <данные изъяты>, с 13.10.2020 по 13.10.2020.

ФИО1 был исчислен земельный налог: за 2016 в размере 16.00 руб., за 2017 в размере 41.00 руб., за 2018 в размере 46.00 руб.

В установленный законодательством срок обязательные платежи ФИО1 не уплатил, в порядке ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ начислены пени: по земельному налогу за 2016 период с 04.12.2018 по 27.06.2019 - 0.84 руб., по земельному налогу за 2017 период с 04.12.2018 по 27.06.2019 - 2.17 руб., по земельному налогу за 2018 период с 03.12.2019 по 22.11.2020 - 2.87 руб.

ФИО1 был исчислен налог на имущество физических лиц: за 2016 в размере 39.00 руб., за 2017 в размере 86.00 руб., за 2018 в размере 95.00 руб.

В установленный законодательством срок обязательные платежи ФИО1 не уплатил, в порядке ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ начислены пени: по налогу на имущество с физических лиц за 2016 период с 04.12.2018 по 18.11.2019 - 3.41 руб., по налогу на имущество с физических лиц за 2017 период с 04.12.2018 по 18.11.2019 - 7.48 руб., по налогу на имущество с физических лиц за 2018 период с 03.12.2019 по 30.11.2020 - 6.03 руб.

Согласно ст. 363, 397 НК РФ ФИО1 направлено налоговое уведомление: № 3354904 от 05.09.2018. со сроком уплаты до 03.12,2018, № 15966062 от 16.08.2019. со сроком уплаты до 02.12.2019 (в приложении).

Выявив задолженность по налогу на основании ст. 69. 70 НК РФ налогоплательщику направлено требование: № 25973 от 28.06.2019 со сроком уплаты до 01.10.2019, № 86027 от 19.11.2019 со сроком уплаты до 30.12.2019, № 30546 от 23.11.2020 со сроком уплаты до 21.12.2020, № 34317 от 34317 со сроком уплаты до 19.01.2021.

Определением от 16.08.2023 мирового судьи судебного участка № 3 Ишимского судебного района города Ишима Тюменской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки с должника.

Согласно п.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В связи с чем, налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления.

Представитель административного истца – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Тюменской области при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, дело просил рассмотреть в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил. Согласно представленной информации отдела адресно-справочной работы УМВД России по Тюменской области ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.49). О рассмотрении дела административный ответчик извещался по месту регистрации, заказную корреспонденцию не получил, в связи с чем, она возвращена в суд по истечении срока хранения.

Изучив представленные доказательства, считаю, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии п.п.1 п.1 ст.23, п.1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, самостоятельно исполнять обязанность по уплате налогов.

Сроки уплаты налога на имущество согласно ч.1 ст. 409 НК РФ определены - не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно материалам дела, в связи с нахождением в собственности ФИО1 земельного участка: <данные изъяты> с 29.08.2016 по 29.07.2019., квартиры по адресу: <данные изъяты>, с 08.02.2016 по 07.09.2019, Жилого дома по адресу: <данные изъяты>, с 29.08.2016 по 20.05.2019, квартиры по адресу: <данные изъяты>, с 13.10.2020 по 13.10.2020, ему был исчислен земельный налог: за 2016 в размере 16.00 руб., за 2017 в размере 41.00 руб., за 2018 в размере 46.00 руб.

В установленный законодательством срок обязательные платежи ФИО1 не уплатил, в порядке ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ начислены пени: по налогу на имущество с физических лиц за 2016 период с 04.12.2018 по 18.11.2019 - 3.41 руб., по налогу на имущество с физических лиц за 2017 период с 04.12.2018 по 18.11.2019 - 7.48 руб., по налогу на имущество с физических лиц за 2018 период с 03.12.2019 по 30.11.2020 - 6.03 руб.

Согласно ст. 363, 397 НК РФ ФИО1 направлено налоговое уведомление: № 3354904 от 05.09.2018 со сроком уплаты до 03.12.2018, № 15966062 от 16.08.2019. со сроком уплаты до 02.12.2019.

Выявив задолженность по налогу на основании ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику направлено требование: № 25973 от 28.06.2019 со сроком уплаты до 01.10.2019, № 86027 от 19.11.2019 со сроком уплаты до 30.12.2019, № 30546 от 23.11.2020 со сроком уплаты до 21.12.2020, № 34317 от 34317 со сроком уплаты до 19.01.2021.

В подтверждение направления ФИО1 требований об уплате налога суду представлены скриншоты о направлении требований об уплате налога.

Согласно части 2 ст. 48 НК РФ в редакции на момент направления вышеуказанных требований заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей (в редакции от 23.11.2020 N 374-ФЗ 10000 рублей), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (в редакции от 23.11.2020 N 374-ФЗ 10000 рублей).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей (в редакции от 23.11.2020 N 374-ФЗ 10000 рублей), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что мировым судьей было отказано определением от 16.08.2023 в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по вышеуказанным требованиям по причине пропуска срока обращения в суд, в связи с чем, взыскание не является бесспорным.

Учитывая вышеприведенные положения законодательства о сроках обращения налогового органа в суд с заявлением о выдаче судебного приказа и с административным иском о взыскании задолженности, суд полагает, что инспекцией указанный срок пропущен, поскольку срок исполнения самого раннего требования от 28.06.2019 истек 01.10.2019, общий размер задолженности на момент истечения срока исполнения требования не превысил ни 3000 рублей, ни 10000 рублей. В связи с изложенным налоговому органу надлежало обратиться в суд за выдачей судебного приказа о взыскании задолженности не позднее 01.10.2022, тогда как обращение к мировому судье за выдачей судебного приказа последовало только в 2023 года, а в суд с административным иском после отказа мировым судьей в принятии заявления – только в октябре 2024 года. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока истцом заявлено, однако, никак не мотивировано, доказательств уважительности причин его пропуска не представлено, потому основания для его удовлетворения у суда отсутствуют.

Учитывая изложенное, в удовлетворении требований налогового органа надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 114, 175-180, 286-290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области о восстановлении срока на предъявление административного иска отказать.

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени, - отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 27 января 2025 года.

Председательствующий: /подпись/ М.А. Клюка

Копия верна. Подлинное решение подшито в материалы дела № 2а-142/2025 и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.

Судья Ишимского городского суда

Тюменской области М.А. Клюка