УИД № 67RS0027-01-2023-000060-29

Дело №2А-82/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Шумячи 27 апреля 2023 г.

Шумячский районный суд Смоленской области

В составе:

председательствующего судьи Иколенко Н.В.

при секретаре Романовой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Шумячского района Смоленской области, поданному в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ :

Прокурор Шумячского района Смоленской области обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование заявленных требований с учетом уточненного искового заявления указал, что имеющееся у ФИО1 заболевание свидетельствует о наличии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, однако административный ответчик наделён правом на управление транспортными средствами категории «В, В1» на основании водительского удостоверения № со сроком действия до 29.07.2024 г.

Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами административного ответчика.

В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора Смирнова Е.М. уточненные административные исковые требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в уточненном административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела, в судебное заседание не явился, возражений не представил.

Представитель заинтересованного лица - Управления ГИБДД УМВД России по Смоленской области, будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела, в судебное заседание не явился, однако представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, иск поддерживает.

Заслушав представителя административного истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении уточненного административного иска по следующим основаниям.

На основании пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.4 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Согласно сообщению начальника МОРЭР Госавтоинспекции от 07.02.2023 г. ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами категорий «В, В1» на основании водительского удостоверения №, выданного 29.07.2014 года отделением №6 МОЭРТНИРАС ГИБДД УМВД России по Смоленской области со сроком действия до 29.07.2024 года.

Из сообщения ОГБУЗ «Шумячская ЦРБ» от 16.01.2023 года №25 и представленных с сообщением выписок из медицинской карты административного ответчика следует, что 10.04.2020 года из СОНД поступила выписка из медицинской карты стационарного больного №, на основании которой ФИО1 взят на «Д» учет с диагнозом: <данные изъяты>.

Согласно медицинской карте амбулаторного наркологического больного, представленной по запросу суда ОГБУЗ «Шумячская ЦРБ», ФИО1 15.02.2022 года выразил согласие на предложенное диспансерное наблюдение в наркологическом кабинете поликлиники ОГБУЗ «Шумячская ЦРБ». За период диспансерного наблюдения обращался на прием 15.02.2022 г., 27.04.2022 г., 06.03.2023 г., 03.04.2023 г.

Из заключения амбулаторной комиссионной судебно-психиатрической экспертизы от 07.07.2022 г. №862, проведенной экспертами ОГБУЗ «Смоленская областная клиническая психиатрическая больница» в рамках рассмотрения Шумячским районным судом Смоленской области уголовного дела в отношении ФИО1, следует, что у административного ответчика выявляется синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия (F 10.262). В настоящее время объективных признаков зависимости от токсических веществ, наркотических средств у ФИО1 не выявлено. Как обнаруживающий признаки синдрома зависимости от алкоголя ФИО1 нуждается в применении лечебных и медико-реабилитационных мероприятий у врача-нарколога, которые ему не противопоказаны.

Таким образом, административный ответчик состоит на учете у врача-нарколога в связи с психическим заболеванием, в отношении него установлено диспансерное наблюдение.

В соответствии со ст.26 Закона Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» в отношении лица, страдающего психическим расстройством, в амбулаторных условиях осуществляются профилактика, диагностика, лечение, медицинская реабилитация и диспансерное наблюдение (часть 1).

В соответствии с пунктом 13 Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология», утверждённого Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.12.2015 № 1034н, врач-психиатр-нарколог (врач-психиатр-нарколог участковый) проводит диагностику наркологических расстройств, профилактические мероприятия, лечебные мероприятия, медицинскую реабилитацию, диспансерное наблюдение, определяет медицинские показания для направления лиц с наркологическими расстройствами для оказания медицинской помощи в стационарных условиях в экстренной и (или) плановой формах, при наличии медицинских показаний - направление на консультацию к врачам-специалистам.

Диспансерное наблюдение осуществляют врачи-психиатры-наркологи (врачи-психиатры-наркологи участковые) медицинских организаций, указанных в пункте 3 настоящего Порядка (пункт 4).

Диспансерное наблюдение организуется при наличии информированного добровольного согласия в письменной форме, данного с соблюдением требований, установленных ст.20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (пункт 5).

Снятие с диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

С учетом изложенного, принимая во внимание выводы заключения экспертов от 17.07.2022 года, суд приходит к выводу, что имеющееся у административного ответчика заболевание включено в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Доказательств наступления стойкой ремиссии (выздоровления) и прекращения диспансерного наблюдения административным ответчиком в суд не представлено, в материалах дела и медицинской документации административного ответчика таких доказательств не имеется.

Административным ответчиком ходатайства о назначении по делу судебно-медицинской экспертизы на предмет наличия (отсутствия) у него медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, не заявлено.

Таким образом, по состоянию на дату рассмотрения настоящего дела административный ответчик имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.

Наличие у административного ответчика психического заболевания в силу п.1 ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» является основанием прекращения действия предоставленного административному ответчику права на управление транспортными средствами категории «В, В1».

При таких обстоятельствах, административный иск прокурора является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании ст.103 КАС РФ суд взыскивает с административного ответчика в доход местного бюджета муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Уточненные административные исковые требования прокурора Шумячского района Смоленской области удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на основании водительского удостоверения №, категории «В, В1», выданного отделением №6 МОЭРТНИРАС ГИБДД УМВД России по Смоленской области 29.07.2014 года, сроком действия до 29.07.2024 года.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области 300 рублей госпошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Шумячский районный суд Смоленской области.

Решение в окончательной форме принято 10.05.2023 г.

Судья Н.В. Иколенко