Решение по делу № 2-627/2025 от 28.11.2025 - об установлении факта проживания, признании решения незаконным, признании права на назначение пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста, о назначении пенсии.

УИД 58RS0005-01-2025-001003-78

Дело № 2-627/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2025 года с. Бессоновка

Бессоновский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Рязанцевой Е.А.,

при помощнике судьи Дементьевой А.Е.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Пензенской области об установлении факта проживания, признании решения незаконным, признании права на назначение пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста, о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на то, что 14.04.2025 он обратился в ОСФР по Пензенской области с заявлением о назначении пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 3 года в связи с проживанием на территории с льготным социально-экономическим статусом. Решением ОСФР по Пензенской области от 18.04.2025 года № ему было отказано в назначении пенсии. Указанным решением был установлен факт его проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом продолжительностью 7 лет 4 месяца 26 дней, а именно в следующие периоды: с 26.04.1986 по 13.10.1986 (0/5/18); с 31.03.1989 по 03.01.1991 (1/9/3); с 27.11.1992 по 31.01.1998 (5/2/5).

С учетом указанного выше периода за ним было признано право на снижение пенсионного возраста на 2 года, а именно по достижении 58 лет при условии соответствующего обращения в территориальный орган СФР.

Считает, что при вынесении решения не учтен период его проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом с 04.01.1991 по 26.11.1992 (1/10/23).

В период с 04.01.1991 по 26.11.1992 он был зарегистрирован и проживал вместе со своей семьей по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой № от 11.03.2024, выданной ОМВД России по Бессоновскому району. Другого места жительства у него не имелось.

В данный период он действительно работал водителем в войсковой части (<адрес>). По мнению ответчика, данный период не может быть учтен как проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом, так как организация располагалась за пределами зоны ЧАЭС.

Доказательств того, что в спорный период он проживал не по адресу регистрации, при рассмотрении его заявления о назначении досрочной пенсии по старости ответчиком получено не было. В <адрес> ему никакого жилого помещения не предоставлялось.

Несмотря на то, что основные органы и подразделения войсковой части, располагались в <адрес>, работая водителем, в спорный период данный населенный пункт он практически не посещал.

За истцом был закреплен грузовой автомобиль, на котором он по окончании рабочего дня возвращался домой. Автомобиль на ночь оставлял около дома. Утром его рабочий день начинался с рабочего совещания («планерки»), которое проводилось на территории военного городка, который расположен непосредственно около с. Лопуховка, в 2 км от места его проживания. После рабочего совещания и получения задания на день, там же в военном городке проводилась заправка его автомобиля. Заправку осуществлял водитель-заправщик войсковой части ФИО16, проживавший на тот момент в <адрес>. В качестве водителя войсковой части истец привлекался при выполнении строительных работ на следующих объектах - домов на территории г. Пензы (Арбеково, Запрудный), дома в районе с. Кижеватова Бессоновского района, а также на территории войсковой части, расположенной рядом с селом Лопуховка.

В спорный период приблизительно в конце августа - начале сентября истец заболел <данные изъяты> Поскольку он проживал в с. Лопуховка, то за медицинской помощью он обратился в ближайшую больницу в с. Чемодановка. С данным заболеванием его положили в Клиническую больницу №6 им. Г.А. Захарьина. После выписки из больницы он несколько недель находился дома, продолжал лечение. Данный случай был взят на учет местной санэпидемстанцией. Факт его постоянного проживания по месту регистрации в спорный период в суде могут подтвердить свидетели.

С учетом указанных выше периодов общий срок его проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом составляет 9 лет 3 месяца 19 дней, следовательно, пенсионный возраст должен быть снижен на 3 года, соответственно истец имел право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости с 57 лет, а именно с 07.05.2025.

Просил суд установить факт проживания в зоне с льготным социально- экономическим статусом в период с 04.01.1991 по 26.11.1992 (4-я зона, территория, подвергшейся радиационному загрязнению вследствие Чернобыльской АЭС) и признать незаконным решение Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области № от 18.04.2025; признать за ним право на назначение досрочной пенсии по старости с учетом снижения возраста за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом выхода на пенсию на 3 года, то есть с 57 лет и обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области назначить мне досрочную пенсию по старости с учетом снижения возраста за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом на 3 года, с даты возникновения права, а именно с 07.05.2025.

В ходе рассмотрения дела по существу исковые требования истцом уточнены, ФИО1 просил установить факт его проживания в селе Лопуховка Бессоновского района Пензенской области - в зоне с льготным социально- экономическим статусом в период с 04.01.1991 по 26.11.1992 (4-я зона, территория, подвергшейся радиационному загрязнению вследствие Чернобыльской АЭС) и признать незаконным решение Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области № от 18.04.2025 в части не включения периода проживания с 04.01.1991 по 26.11.1992 в качестве периода проживания на территории с льготным социально-экономическим статусом; признать за ним право на назначение досрочной пенсии по старости с учетом снижения возраста за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом выхода на пенсию на 3 года, то есть с 57 лет и обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области назначить ему досрочную пенсию по старости с учетом снижения возраста за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом на 3 года, с даты возникновения права, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме. Дал пояснения аналогичные тем, что содержаться в исковом заявлении. Дополнительно указал, что живет в с. Лопуховка с рождения. В спорный период с женой и дочерью проживал с. Лопуховка в доме матери по <адрес>, потом в 1993 году переехал с семьей в квартиру по адресу <адрес>. 04.01.1991 стал работать водителем войсковой части № (<адрес> однако фактически местом работы являлась войсковая часть №, которая находилась рядом с с. Лопуховка. В данной войсковой части находился строительный участок, туда нанимали местных жителей, 5 человек работали водителями. Возили на строительные объекты в г. Пензе и в с. Кижеватово рабочих и стройматериалы. Командир части разрешал оставлять автомобиль около дома. Расстояние от дома до войсковой части составляло примерно 2,5 км. После того, как все строительные объекты в г.Пензе и с.Кижеватово были сданы, он уволился, не захотел ездить в другие дальние районы. В <адрес> в спорный период он не проживал.

Представитель истца –ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по Пензенской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. От представителя ФИО3 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ОСФР по Пензенской области. Ранее от представителя ответчика ФИО4, действующего на основании доверенности, поступил отзыв на исковое заявление, из которого следует, что ответчик возражает против удовлетворения заявленных требований. Согласно трудовой книжке ФИО1 в период с 04.01.1991 по 26.11.1992 работал водителем в войсковой части (<адрес> данный период не может быть учтен для проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, так как организация располагалось за пределами зоны ЧАЭС. (уточняющие запросы направлены). Таким образом, на основании полного, объективного и всестороннего анализа на представленных документов установлен факт постоянного проживания ФИО1 территории зоны с льготным социально-экономическим статусом с 26.04.1986 по 13.10.1986 (0/5/18), с 31.03.1989 по 03.01.1991 (1/9/3), с 27.11.1992 по 31.01.1998 (5/2/5), общая продолжительность проживания в зоне ЧАЭС 7 лет 4 мес. 26 дней, что дает право на снижение пенсионного возраста на 2 года. ФИО1 может быть установлена пенсия по старости, с учетом снижения возраста выхода на пенсию на 2 года с ДД.ММ.ГГГГ (по достижению возраста 58 лет). Таким образом, решение об отказе было принято на основании нормативных актов, следовательно, оно является законным. В исковом заявлении отсутствуют документы, безусловно подтверждающие факт постоянного проживания на территории зоны с льготным социально- экономическим статусом. Учитывая выше изложенное, считает оснований для удовлетворения требований не имеется.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, и оценив все в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. на 31 декабря 2018 года) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону).

В силу ст. 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» в редакции по состоянию на 31 декабря 2018 года право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие данного Закона.

Согласно ст. 28.1 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются данным Законом и другими федеральными законами.

Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости - 10 лет).

Гражданам, указанным в статье 13 данного Закона, которым предоставлено право выхода на пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного частью второй указанной статьи, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 данного Закона, и которые одновременно имеют право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10, 16 - 18 части 1 статьи 30 и пунктами 1 - 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится по основанию, предусмотренному Федеральным законом «О страховых пенсиях», и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных данным Законом. При этом гражданам, имеющим право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» (за исключением лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»), уменьшение возраста для назначения пенсии по старости производится в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных указанным Законом. Если сумма величин уменьшения возраста выхода на пенсию по старости по всем имеющимся основаниям превысит 10 лет, то размер превышения приравнивается к стажу на соответствующих видах работ в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для отдельных категорий граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, по состоянию на 31 декабря 2014 года, в целях определения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 2015 года.

Согласно статье 34 приведенного Закона гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 данного Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Как указано в примечании к статье 35 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 данного Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Таким образом, в соответствии с вышеназванными нормами права, пенсия по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию назначается в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения.

На основании подпункта «б» пункта 18 приказа Минтруда России от 4 августа 2021 года №538н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» для подтверждения дополнительных условий назначения пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, предусмотренных Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», взависимости от категории гражданина необходимы документы (сведения) о постоянном проживании (периоде постоянного проживания) или работе (периоде работы) в определенных зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (подпункты 4-10 пункта 1 статьи 10 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

Судом установлено, что с. Лопуховка Бессоновского района Пензенской области, факт проживания в котором просит установить ФИО1, с 26.04.1986 года до 01.02.1998 года относилось к зоне с льготным социально-экономическим статусом в соответствии с перечнем, утвержденным распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года №237-р.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исполнилось 57 лет.

14.04.2025 ФИО1 обратился в ОСФР по Пензенской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 3 года в связи с проживанием на территории с льготным социально-экономическим статусом, в соответствии с Законом РФ от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением ОСФР по Пензенской области от 18.04.2025 № ФИО1 было отказано в назначении досрочной пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 3 года, предусмотренной Законом РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в связи с отсутствием документально подтвержденного требуемого периода проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Из текста решения следует, что комиссией ОСФР по Пензенской области установлен факт постоянного проживания ФИО1 на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом с 26.04.1986 по 13.10.1986 (0/5/18), с 31.03.1989 по 03.01.1991 (1/9/3), с 27.11.1992 по 31.01.1998 (5/2/5), общая продолжительность проживания в зоне ЧАЭС 7 лет 4 мес. 26 дней, что дает право на снижение пенсионного возраста на 2 года. ФИО1 может быть установлена пенсия по старости, с учетом снижения возраста выхода на пенсию на 2 года с ДД.ММ.ГГГГ (по достижению возраста 58 лет).

Поскольку ФИО1 достиг возраста, с которого возможно назначение пенсии в соответствии с вышеуказанным законом, он вправе ставить вопрос о назначении ему такой пенсии, поэтому установление факта его проживания в с. Лопуховка Бессоновского района Пензенской области при отсутствии достоверно подтвержденного необходимого для снижения пенсионного возраста периода проживания на загрязненной территории имеет для него юридическое значение.

ФИО1, оспаривая решение ответчика от 18.04.2025 №, ссылается на то, что в период с 04.01.1991 по 26.11.1992 фактически проживал в <адрес>, то есть на территории, подвергшейся радиационному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Согласно паспорту ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Из справки № от 11.03.2024, выданной ОМВД России по Бессоновскому району, следует, что ФИО1 30.10.1985 был документирован паспортом гражданина СССР VI-ЖЕ № ОВД Бессоновского района Пензенской области по достижении возраста. В форме 1П имеются сведения, что ФИО1 с 1989 по 2005 был зарегистрирован по адресу: <адрес>.

ФИО1 принят на воинский учет Сосновским сельсоветом Бессоновского района с 31.03.1989, отметки о снятии с учета военный билет НП № не имеет.

Как следует из имеющейся в материалах дела копия похозяйственней книги № л/сч № (1986-1990), в списке членов хозяйств значится ФИО1 - сын, на 01.01.1986 имеется отметка об обучении на 3 курсе СПТУ-1 п. Ахуны. В графе выбыл — в советскую армию ноябрь 1986, возвратился-31.03.1989.

В похозяйственной книге №№ на 1991-1995, ФИО1 значится в домовладении своей матери вместе с супругой ФИО12 и дочерью ФИО9 Имеется отметка о выбытии 03.01.1992 в другое хозяйство вместе с женой и дочерью.

В похозяйственной книге № л/чс № (1997-2001) по адресу <адрес> значится ФИО1-глава семьи. Сведения о дате прибытии в данное хозяйство отсутствуют.

Согласно домовой книге, ФИО1 зарегистрирован в <адрес> с 06.11.1985 по 13.10.1986, с 31.03.1989 по 13.01.2004 (точный адрес не указан). Ниже в представленной домовой книге имеются сведения о регистрации ФИО1 с 31.03.1989 по 30.08.2005 по адресу <адрес>.

Дети истца – дочь ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и сын ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, рождены в <адрес>, что подтверждается свидетельствами о рождении № и №.

ФИО17 являющаяся в спорный период супругой истца, состояла на учете по беременности в Чемодановской участковой больнице с 1991 г. по 1993 г., в медицинской карте указан ее адрес: <адрес>.

Решением Ленинского районного суда г. Пензы от 30.05.2024 установлен факт проживания в с. Лопуховке бывшей супруги истца - ФИО12, в том числе, с 19.02.1990 по 08.12.1992, в доме матери супруга по <адрес>.

В медицинской карте ФИО12 указано, что в Сосновской амбулатории, Лопуховский ФАП, ему были проведены профилактические прививки ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ.

В период с 04.01.1991 по 26.11.1992 ФИО1 работал водителем в войсковой части №, что подтверждается трудовой книжкой.

Как пояснял истец в судебном заседании, фактически местом работы являлась войсковая часть №, которая находилась недалеко от с. Лопуховка.

Ответом администрации Сосновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области от 23.10.2025 № подтверждено, что в/ч № находилась в границах муниципального образования Сосновский сельсовет Бессоновского района Пензенской области в 4 км. северо-западнее с. Лопуховка.

Из ответа филиала «Войсковая часть №» ФКУ «Войсковая часть №» от 19.11.2025 следует, что в/ч № располагалась на территории Сосновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области в 4 км. северо-западнее с. Лопуховка. В 2010 году прекратила свое название как воинская часть и в настоящее время является структурным подразделением войсковой части №. Войсковая часть № и войсковая часть № во взаимосвязи между собой не находились.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ войсковая часть № прекратила свою деятельность в 2009 году, адрес юридического лица: <адрес>.

Свидетель ФИО11, работающий в спорный период в войсковой части №, показал, что работал в указанной части с 1978 года по 2002 год в должности шофера, при этом всю жизнь проживает в д. <адрес> (Сосновский сельсовет). Всегда фактическим местом работы являлась войсковая часть №, расположенная рядом с с. Лопуховка. В <адрес> он никогда не ездил на работу. На территории войсковой части № располагался строительный участок от в/ч № (строительное управление), относящийся к <адрес>. С 1991 по 1992 ФИО1 работал водителем на автомашине ЗИЛ. В это время ФИО1 проживал в с. Лопуховка с женой, у них родилась дочь. Он (свидетель) несколько раз приезжал к ФИО1 в с. Лопуховку. Командир части разрешал водителям оставлять машины около дома. В части работали водителями 5 человек, местных жителей. Их нанимали для работы на строительных объектах, они каждый день перевозили стройматериалы, рабочих на объекты.

Свидетель ФИО12 показала, что с 29.10.1989 года состояла в браке с ФИО1, развелись в январе 2002. Сейчас проживают в гражданском браке. После регистрации брака в 1989 году жили у матери мужа в с. Лопуховка. ДД.ММ.ГГГГ она родила дочь, ДД.ММ.ГГГГ -сына. После рождения сына переехали на <адрес>. В с. Лопуховка проживают по настоящее время. С 04.01.1991 по 26.11.1992 ФИО1 работал водителем в войсковой части, расположенной рядом с с. Лопуховка. В <адрес> никогда не выезжал. На работу и с работы ездил на служебном автомобиле, который разрешалось оставлять на ночь около дома. В ноябре 1991 года свекровь сломала левое бедро, она (свидетель) физически не могла за ней ухаживать, поскольку у неё была новорожденная дочь, на ней был огород и скотина, поэтому за матерью ухаживал ФИО5. В 1991 году ФИО5 заболел «<данные изъяты>», лежал в 6-й городской больнице.

Оснований не доверять показаниям допрошенных в судебном заседании свидетелей у суда не имеется, поскольку они логичны, последовательны, согласуются между собой, с пояснениями истца, иными письменными доказательствами.

Факт работы свидетеля ФИО11 в войсковой части № подтвержден трудовой книжкой.

В медицинской карте ФИО13 (матери истца) имеются сведения от 29.11.1991 года о том, что у нее был перелом левого бедра. Адрес ее проживания: <адрес>.

Анализируя представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления факта постоянного проживания ФИО1 в зоне с льготным социально - экономическим статусом в с. Лопуховка Бессоновского района Пензенской области в период с 04.01.1991 по 26.11.1992.

Доказательств, подтверждающих иное место постоянного проживания истца в спорный период, в том числе в <адрес>, на что ссылается ответчик, в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах решение ОСФР по Пензенской области от 18.04.2025 года № в части не включения периодов проживания ФИО1 с 04.01.1991 по 26.11.1992 на территории с льготным социально- экономическим статусом суд не может признать законным.

С учетом установленного судом периода постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом с 04.01.1991 по 26.11.1992 ( 1 год 10 месяцев 23 дня), а также установленного ответчиком периода проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом 7 лет 4 месяца 26 дней с учетом абсолютной величины, что суммарно составляет 9 лет 3 месяца 19 дней, ФИО1 в силу вышеприведенных норм закона имеет право на уменьшение возраста выхода на пенсию на 3 года.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости с учетом снижения возраста в соответствии со ст. 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на 3 года (по достижении истцом 57 лет) с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. со дня возникновения права.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ОСФР по Пензенской области об установлении факта проживания, признании решения незаконным, признании права на назначение пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста, о назначении пенсии- удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) в с. Лопуховка Бессоновского района Пензенской области в период с 04.01.1991 года по 26.11.1992 года.

Признать незаконным решение ОСФР по Пензенской области № от 18.04.2025 в части не включения периода проживания с 04.01.1991 года по 26.11.1992 года в качестве периода проживания ФИО1 на территории с льготным социально-экономическим статусом.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной пенсии по старости с учетом снижения возраста за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом на 3 года.

Обязать ОСФР по Пензенской области назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости с учетом снижения возраста за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом на 3 года, с даты возникновения права, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд Пензенской области в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Судья Е.А.Рязанцева

Мотивированное решение изготовлено 28 ноября 2025 года.

Судья Е.А.Рязанцева