Решение по делу № 2А-2807/2024 от 23.01.2025

Дело № 2а-555/2025; УИД 42RS0010-01-2024-003345-58

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Киселёвский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего – судьи Курач Е.В.,

при помощнике судьи Гоголь О.А.,

с участием помощника прокурора - Ильинской Е.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселёвске Кемеровской области

23 января 2025 года

административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по городу Киселевску Кемеровской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел России по городу Киселевску Кемеровской области обратились в суд с иском к ФИО2 об установлении административного надзора.

Требования мотивированы тем, что Административный ответчик, ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Киселевского городского суда Кемеровской области от 26.05.2016, согласно которого он осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

24.05.2019года ФИО2 освобожден из ФКУ КП-31 ГУФСИН России по Кемеровской области по отбытию наказания.

28.05.2019года ФИО2 был поставлен на профилактический учет как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении <данные изъяты>

После освобождения, ФИО2 на путь исправления не встал неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность граждан.

22.01.2024 ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.20 КРФ об АП. По данному факту назначено -лазание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Постановление по делу об административном правонарушении от 23.01.2024 №).

26.03.2024г. ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.20 КРФобАП. По данному факту назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. (Постановление по делу об административном правонарушении от 27.03.2024 №).

27.07.2024г. ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КРФобАП. По данному факту назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. (Постановление по делу об административном правонарушении от 30.07.2024 №).

01.12.2024г. ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КРФобАП. По данному факту назначено наказание в виде административного ареста на 9 (суток). (Постановление по делу об административном правонарушении от 03.12.2024 №).

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления и совершивший административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность граждан.

Согласно характеристики, на территории обслуживания отдела полиции «Афонино» Отдела МВД России по <адрес> <данные изъяты>

В связи с совершением административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность граждан, а также в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, а также руководствуясь ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 270 -• 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, просят установить административный надзор в отношении административного ответчика, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. сроком на 1 год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, одновременно установить ему ограничения в виде:

Обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Допустить нахождение ФИО2 вне места его жительства или пребывания в указанное время в связи с его трудовой деятельностью.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности на требованиях настаивали.

Ответчик ФИО2 против удовлетворения требований не возражал.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав мнение прокурора Ильинской Е.В., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению с уточнением формулировки административных ограничений суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании ст. 3 ч.1 п.1), ч. 3 п. 2) Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если им совершено в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В ч. 1 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указаны административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

В соответствии с положениями п.2) части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Приговором Киселевского городского суда Кемеровской области от 26.05.2016, ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Санкция ч.2 ст. 228 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до десяти лет.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст. 228 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

Согласно ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами. Судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

24.05.2019года ФИО2 освобожден из ФКУ КП-31 ГУФСИН России по Кемеровской области по отбытию наказания.

Судимость не погашена и не снята в установленном законом порядке.22.01.2024 ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.20 КРФ об АП. По данному факту назначено -лазание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Постановление по делу об административном правонарушении от 23.01.2024 №).

Данные постановления вступили в законную силу.

При таких обстоятельствах, ФИО2 является лицом, имеющим не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершившим в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно представленной характеристике УУП отдела полиции «Афонино» ОМВД России по г. Киселевску на территории обслуживания отдела полиции «Афонино» Отдела МВД России по <адрес> <данные изъяты>

Согласно представленным материалам дела характеристике, трудового договора, графика сменности ФИО2 работает в <данные изъяты>

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступления, административных правонарушений, другие обстоятельства, характеризующие личность и поведение административного ответчика для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, создания условий, исключающих его антиобщественное поведение, в целях защиты государственных и общественных интересов имеются основания для удовлетворения административного искового заявления в полном объеме.

Относительно административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, суд считает необходимым отметить, что Часть 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (пункт 5).

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу пункта 31 постановления № 15 в редакции постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2022 года №41 в случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре).

При этом указано, что при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Установленное в отношении поднадзорного лица административное ограничение в виде запрещение пребывания вне жилого помещения в ночное время, без учета возможности его работы в данное время суток, заведомо обрекает поднадзорное лицо на нарушение этого ограничения.

В данном случае, суд принимает во внимание факт трудоустройства ФИО2 в <данные изъяты> в целях обеспечения права поднадзорного на труд, обеспечивающий постоянный источник дохода, сведения о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей, и считает возможным установить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения в период с 22-00 до 06-00 часов, являющегося местом жительства либо пребывания, с формулировкой «за исключением нахождения в указанное время на работе согласно графика».

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 1 год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, одновременно установить ему ограничения в виде:

1. Обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением нахождения в указанное время на работе согласно графика.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Киселевский городской суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 23.01.2025 года.

Председательствующий Е.В. Курач