Дело № 2-1757/2023

Уникальный идентификатор дела:

23RS0008-01-2022-004855-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2023 г. пгт Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего – судьи Шевченко И.В., при секретаре Крутиенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 о взыскании необоснованно выплаченного денежного довольствия, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца – ГУ МВД России по <адрес>

установил:

ОМВД России по <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании необоснованно выплаченного денежного довольствия за периоды временной нетрудоспособности в размере 421 516,20 рублей ввиду несоблюдения сотрудником органов внутренних дел требований специального законодательства о порядке оформления освобождения от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью, предусмотренном статьей 65 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 342-ФЗ).

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено ГУ МВД России по <адрес>.

Стороны, представители сторон и третьего лица в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания посредством направления извещения заказным письмом, а также по электронной почте, сведения об адресе которой имеются на официальных сайтах ОМВД России по <адрес> и ГУ МВД России по <адрес>, кроме того, информация о деле размещена на официальном интернет-сайте Красногвардейского районного суда Республики Крым www.krasnogvardeiskiy--krm.sudrf.ru, сведений о причинах неявки не сообщили.

От ответчика ФИО1 поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В силу ч.ч.3, 5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, третьего лица и их представителей.

Суд, изучив материалы и исследовав обстоятельства дела, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска по следующим основаниям.

Судом установлено и из материалов дела следует, что с октября 2007 г. по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации, последняя занимаемая им должность с ДД.ММ.ГГГГ – начальник пункта полиции (<адрес>) ОМВД России по <адрес> (л.д. 27, 38). Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 2 части 2 статьи 82 (инициатива сотрудника) Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ, контракт с ним прекращен (л.д. 39-40).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец являлся временно нетрудоспособным. ФИО1 в подтверждение нетрудоспособности представлялись листки освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности, выданные медицинским организациями, не относящимися к государственной или муниципальной системе здравоохранения, за периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ООО «Медицинская клиника»;

- со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ООО «Прогресс Плюс»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ООО «Инжиниринговая Группа «Консул»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ООО «Лечебно-диагностический центр Доктора ФИО2»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ООО «Медицинская клиника»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ООО «Прогресс Плюс»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ООО «Инжиниринговая Группа «Консул»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ООО «Медицинская клиника»;

- с 11 октября по ДД.ММ.ГГГГ – ООО «ЛДЦ Доктора ФИО2»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ООО «Инжиниринговая Группа «Консул»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ООО «Медицинская клиника»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ООО «Прогресс Плюс»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ООО «Медицинская клиника»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ООО «Инжиниринговая Группа «Консул»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ООО «Медицинская клиника»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ООО «ЛДЦ Доктора ФИО2»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ООО «Медицинская клиника»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ООО «Медицинская клиника»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ООО «Прогресс Плюс» (л.д. 16-17, 22-23).

За период временной нетрудоспособности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выплачено денежное довольствие в размере 421 516,20 рублей (л.д. 56-68).

По данным ООО «ЛДЦ Доктора ФИО2 плюс» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обращался в филиал <адрес> за медицинской помощью к различным специалистам, проходил исследования и сдавал анализы: ДД.ММ.ГГГГ, 2, 11, 14, ДД.ММ.ГГГГ, 11, 15, 20, ДД.ММ.ГГГГ, 25, ДД.ММ.ГГГГ, 4, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 оформлялись справки освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности:

- № открыта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом продления;

- № открыта с 11 октября по ДД.ММ.ГГГГ с учетом продления;

- № открыта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом продления (л.д. 151).

Согласно информации ООО «Прогресс плюс» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 проходил лечение и обследование в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также осуществлялась выдача листков нетрудоспособности в периоды:

- со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – хирург ФИО4 (справка №);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – терапевт ФИО5 (справка №);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – хирург ФИО4 (справка №);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – терапевт ФИО6 (справка №) (л.д. 155).

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке. По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (часть 3 статьи 17); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, установленные законом (главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации) правила о неосновательном обогащении применяются к трудовым и служебным отношениям, включая отношения, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с пунктами 1 - 6 части 1 статьи 3 Федерального закона № 342-ФЗ регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, данным федеральным законом, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ "О полиции", Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Частью 2 статьи 3 Федерального закона № 342-ФЗ определено, что в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 названной выше статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

Определяя правовой статус сотрудника органов внутренних дел, Федеральный закон № 342-ФЗ устанавливает право сотрудника органов внутренних дел на денежное довольствие, являющееся основным средством его материального обеспечения и стимулирования выполнения им служебных обязанностей (пункт 4 части 1 статьи 11).

Порядок и условия выплаты денежного довольствия и иных выплат, гарантированных сотрудникам органов внутренних дел, в том числе при увольнении их со службы в органах внутренних дел, определены Федеральным законом № 342-ФЗ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и принятым в соответствии с этим законом Порядком обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с частью четвертой статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев: счетной ошибки (абзац второй части четвертой названной статьи); если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 Трудового кодекса Российской Федерации) или простое (часть третья статьи 157 Трудового кодекса Российской Федерации) (абзац третий части четвертой названной статьи); если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом (абзац четвертый части четвертой названной статьи).

Нормативные положения части четвертой статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондируют пункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, которым установлены ограничения для возврата в виде неосновательного обогащения заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, пособий, стипендий, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Следовательно, излишне выплаченная работодателем и полученная работником в период трудовых отношений заработная плата подлежит взысканию как неосновательное обогащение, только если выплата заработной платы явилась результатом недобросовестности со стороны работника или счетной ошибки.

Поскольку доказательств недобросовестного поведения ответчика при получении денежного довольствия или счетной ошибки, допущенной работодателем - ОМВД России по <адрес> при начислении ответчику денежного довольствия, в материалах настоящего дела не имеется и суду не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что полученная ФИО1 сумма денежных средств не может быть взыскана с него в качестве неосновательного обогащения.

В соответствии с частью 24 статьи 2 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае освобождения сотрудника от выполнения должностных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью ему выплачивается денежное довольствие за весь период временной нетрудоспособности в полном размере.

Освобождение сотрудника органов внутренних дел от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью осуществляется согласно части 1 статьи 65 Федерального закона № 342-ФЗ на основании заключения (листка освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности) медицинской организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а при отсутствии такой медицинской организации по месту службы, месту жительства или иному месту нахождения сотрудника - иной медицинской организации государственной или муниципальной системы здравоохранения.

Совместным Приказом МВД России и Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н "Об утверждении формы и порядка выдачи листка освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности" были утверждены Форма листка освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности и Порядок выдачи листка освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности сотруднику органов внутренних дел Российской Федерации медицинскими организациями системы МВД России.

В соответствии с утвержденным Порядком сотруднику листок освобождения по временной нетрудоспособности (заключение) выдает лечащий врач медицинской организации системы МВД России (государственной или муниципальной медицинской организации), а в случаях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, - фельдшер либо зубной врач (п. 7).

Выдача и продление сотруднику листка освобождения по временной нетрудоспособности (заключения) осуществляется врачом (фельдшером, зубным врачом) после проведения экспертизы временной нетрудоспособности сотрудника и записи данных о состоянии его здоровья в медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях (медицинской карте стационарного больного), обосновывающей необходимость временного освобождения сотрудника от выполнения служебных обязанностей, при предъявлении им служебного удостоверения (п. 8).

При проведении экспертизы временной нетрудоспособности лечащий врач единолично выдает сотруднику листок освобождения по временной нетрудоспособности (заключение) сроком до 15 календарных дней включительно, а фельдшер (зубной врач) - на срок до 10 календарных дней включительно (п. 11).

При сроках временной нетрудоспособности, превышающих сроки, указанные в пункте 11 настоящего Порядка, лечащий врач (фельдшер, зубной врач) направляет сотрудника на врачебную комиссию, по решению которой листок освобождения по временной нетрудоспособности (заключение) продлевается на весь период его нетрудоспособности с периодичностью продления не реже чем через 15 календарных дней или закрывается (п. 12).

При лечении сотрудника в амбулаторных условиях листок освобождения по временной нетрудоспособности (заключение) выдается ему врачом (фельдшером, зубным врачом) медицинской организации системы МВД России (государственной или муниципальной медицинской организации) в день установления временной нетрудоспособности, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а при лечении в стационарных условиях (в условиях дневного стационара) - в день выписки из соответствующей медицинской организации за весь период лечения в стационарных условиях (в условиях дневного стационар (п. 13).

После закрытия листка освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности в день, когда сотрудник органов внутренних дел Российской Федерации приступает к выполнению служебных обязанностей, он визирует листок освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности у непосредственного начальника и в течение трех служебных дней сдает его в кадровое подразделение по месту службы.

Порядком освобождения сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью, утвержденного Приказом Министерства внутренних дел России от ДД.ММ.ГГГГ №, также предусмотрено освобождение сотрудника от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью на основании листка освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности либо справки или медицинского заключения.

Сотрудник, которому выдан листок освобождения от выполнения служебных обязанностей или заключение, в течение суток со дня его выдачи сообщает посредством телефонной связи или иным доступным способом непосредственному руководителю (начальнику), а при невозможности оповестить его - прямому руководителю (начальнику) о наступлении временной нетрудоспособности, а также о наименовании медицинской организации, выдавшей листок освобождения от выполнения служебных обязанностей или заключение, и сроках, на которые он выдан.

Руководитель (начальник), получивший информацию о наступлении временной нетрудоспособности сотрудника, в течение суток сообщает об этом посредством телефонной связи или иным доступным способом в подразделение по работе с личным составом по месту прохождения службы для внесения отметки в журнал учета сведений об освобождении сотрудника от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью.

В случаях, когда по состоянию здоровья сотрудник не способен самостоятельно оповестить о наступлении временной нетрудоспособности, такое оповещение осуществляется им с момента появления такой возможности. При продлении листка освобождения от выполнения служебных обязанностей или заключения сотрудник сообщает об этом в порядке, предусмотренном пунктом 3 настоящего Порядка. В день закрытия листка освобождения от выполнения служебных обязанностей или заключения сотрудник оповещает об этом по телефону или иным доступным способом непосредственного руководителя (начальника), а при невозможности оповестить его - прямого руководителя (начальника). После закрытия листка освобождения от выполнения служебных обязанностей или заключения он визируется непосредственным руководителем (начальником) сотрудника в день, когда сотрудник приступает к выполнению служебных обязанностей. Завизированный непосредственным руководителем (начальником) сотрудника листок освобождения от выполнения служебных обязанностей или заключение в течение трех рабочих дней сдается сотрудником в подразделение по работе с личным составом по месту прохождения службы.

Пунктом 10 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что на основании приказа руководителя за период отсутствия сотрудника по месту службы без уважительных причин более четырех часов подряд в течение установленного служебного времени денежное довольствие не выплачивается.

При необходимости выявления причин, характера и обстоятельств совершенного сотрудником органов внутренних дел дисциплинарного проступка в соответствии с частью 1 статьи 52 Федерального закона № 342-ФЗ по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя проводится служебная проверка.

Таким образом, временная нетрудоспособность сотрудника органов внутренних дел подтверждается листками освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности, выданными медицинскими организациями системы МВД России, в которых он получает медицинскую помощь, а при отсутствии по месту службы, месту жительства или иному месту нахождения сотрудника медицинских организаций системы МВД России, справками или медицинским заключением, выданными медицинскими организациями государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения.

Истец, осуществляя выплату денежного довольствия ФИО1 в полном объеме в течение длительного времени, достоверно знал об отсутствии ответчика по месту службы в связи с предоставлением им медицинских документов, подтверждающих временную нетрудоспособность, выданных медицинскими организациями, не относящимися к государственной или муниципальной системе здравоохранения. Вместе с тем, приказ о неначислении денежного довольствия сотруднику за период его отсутствия в соответствии п. 10 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, не издал, служебную проверку по факту его отсутствия по месту службы не организовал.

Более того, из материалов дела следует, что решение о проведении служебной проверки в отношении ответчика было принято только в марте 2022 года на основании рапорта главного бухгалтера ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-15).

При этом суд исходит из того, что медицинскими документами, полученными сотрудником в медицинских организациях частной системы здравоохранения, достоверно подтвержден факт обращения в медицинскую организацию и временной нетрудоспособности, и, как следствие, невозможности несения службы по состоянию здоровья.

Само по себе несоблюдение сотрудником органов внутренних дел требований специального законодательства о порядке оформления освобождения от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью при доказанности уведомления им нанимателя путем направления листков нетрудоспособности не указывает на недобросовестность сотрудника и образование у него неосновательного обогащения.

Так, отношения по медицинскому обслуживанию, по освобождению сотрудников органов внутренних дел от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью регулируются специальным законодательством. Особенностями правоохранительной службы и специальным правовым статусом сотрудников органов внутренних дел обусловлено установление им как социальных гарантий, обеспечивающих повышенную социальную защиту, так и дополнительных ограничений, обязанностей и запретов.

Освобождение сотрудника органов внутренних дел от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью осуществляется согласно части 1 статьи 65 Федерального закона № 342-ФЗ на основании заключения (листка освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности) медицинской организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а при отсутствии такой медицинской организации по месту службы, месту жительства или иному месту нахождения сотрудника - иной медицинской организации государственной или муниципальной системы здравоохранения.

В соответствии с частью 24 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае освобождения сотрудника от выполнения должностных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью ему выплачивается денежное довольствие за весь период временной нетрудоспособности в полном размере.

По общему правилу временная нетрудоспособность сотрудника органов внутренних дел подтверждается документами, выданными медицинскими учреждениями системы МВД России, к которым прикреплен сотрудник, либо документами, выданными иными медицинскими учреждениями, но зарегистрированными в медицинском учреждении системы МВД России по месту прикрепления на медицинское обслуживание.

Как разъяснил Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, часть 1 статьи 65 Федерального закона № 342-ФЗ, устанавливающая механизм реализации права на освобождение сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации от выполнения служебных обязанностей в случае временной нетрудоспособности, действует во взаимосвязи с другими нормативными правовыми актами и направлена на защиту прав сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в сфере охраны здоровья, не создает препятствий к получению ими медицинской помощи в медицинских учреждениях, не относящихся к медицинским учреждениям системы МВД России, и предоставлению им социальных гарантий в связи с временной нетрудоспособностью.

В силу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса обстоятельством, имеющим юридическое значение, является недобросовестность со стороны ответчика, результатом которой стало образование у него неосновательного обогащения.

Обстоятельств, указывающих на недобросовестность сотрудника при доказанности факта временной нетрудоспособности и уведомления об этом представителя нанимателя, не установлено. Факт совершения ответчиком противоправных действий (прогулов, непредставление медицинских документов) в целях незаконного получения денежного довольствия не установлен.

При этом суд полагает необходимым указать, что именно на работодателя возложена обязанность по надлежащему учету оплаты труда, ведению расчетно-платежных ведомостей, табелей учета рабочего времени и расчета оплаты труда. Соответственно, негативные последствия нарушения законодательства, допущенные при начислении и выплате сотруднику денежного довольствия, в виде излишне выплаченного денежного довольствия должен нести сам работодатель, а не сотрудник, получивший денежное довольствие в период трудовых отношений, в отношении которого факт совершения неправомерных действий, направленных на незаконное получение денежных средств, не установлен.

На основании изложенного суд, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

отказать отделу министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о взыскании необоснованно выплаченного денежного довольствия в размере 421 516,20 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Крым через Красногвардейский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.В.Шевченко

Дата составления мотивированного решения – 28 ноября 2023 г.