Мотивированное решение изготовлено 18.09.2023 года

66RS0004-01-2023-004148-67

Дело № 2а-4754/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2023 года г. Екатеринбург

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Каломасовой Л.С., при секретаре судебного заседания Афонасьевой Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2, ГУФССП по Свердловской области о признании постановлений незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2 о признании постановлений незаконными.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является должником по исполнительному производству № 77825/23/66004-ИП от 20.04.2023, возбужденному судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по <адрес> ФИО2 на основании исполнительного листа ФС № от <//>, выданного Ленинским районным судом г.Екатеринбурга, предмет исполнения: взыскание в пользу ФИО3 денежной суммы в размере 1236000 рублей. При этом ФИО1 свои обязательства перед ФИО3 исполнил еще на стадии судебного производства по делу №, разместив сумму в размере 1236000 рублей на счете Управления судебного департамента в <адрес>, что подтверждается решением Ленинского районного суда г.Екатеринбурга от <//>, о чем незамедлительно <//> был уведомлен судебный пристав-исполнитель ФИО2 как путем подачи заявления, так и при личном общении. Однако <//> судебным приставом-исполнителем ФИО2 было вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 86520 рублей в связи с тем, что требования исполнительного документа должником в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнены. На основании данного постановления <//> судебным приставом-исполнителем ФИО2 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, предметом которого является взыскание с должника исполнительского сбора. Административный истец полагает, что постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 от <//>, <//> являются незаконными, поскольку ФИО1 свои обязательства перед ФИО3 исполнил еще на стадии судебного производства, кроме того, в постановлении о возбуждении исполнительного производства ошибочно указан срок для добровольного исполнения в одни сутки.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд административного истца с административным иском, в котором он просит признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов г. Екатеринбурга Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО2 о взыскании исполнительского сбора от <//>, о возбуждении исполнительного производства №-ИП от <//>.

Определениями суда от <//>, <//> к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ГУФССП по <адрес>, в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО3, начальник отделения – старший судебный пристав <адрес> отделения судебных приставов г. Екатеринбурга Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО4

Представитель административного истца ФИО5 в судебном заседании доводы административного иска поддержала, на удовлетворении требований настаивала.

Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель <адрес> отделения судебных приставов г. Екатеринбурга Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО2, представитель ГУФССП России по Свердловской области, а также заинтересованные лица ФИО3, начальник отделения – старший судебный пристав Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО4 в судебное заедание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом и в срок.

В связи с чем суд, учитывая положения ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагает возможным рассмотрение дела и принятие решения в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту Федеральный закона «Об исполнительном производстве»), если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Положениями ч. 1 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Согласно п. 13 ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Следовательно, при неисполнении должником исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебные приставы-исполнители вправе налагать на должника денежное взыскание в виде исполнительского сбора и устанавливать новый срок для исполнения, принимать об этом соответствующие постановления и совершать действия по их исполнению.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, что ФИО1 является должником по исполнительному производству №-ИП от <//>, возбужденному судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по <адрес> ФИО2 на основании исполнительного листа ФС № от <//>, выданного Ленинским районным судом г.Екатеринбурга, предмет исполнения: взыскание в пользу ФИО3 денежной сумма в размере 1236000 рублей.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена административным истцом <//>.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства от <//> должнику установлен срок для исполнения решения суда в добровольном порядке – немедленно – в течение суток с момента получения копии настоящего постановления, а также разъяснено, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор.

<//> судебным приставом-исполнителем ФИО2 было вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 86520 рублей в связи с тем, что требования исполнительного документа должником в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнены.

На основании данного постановления <//> судебным приставом-исполнителем ФИО2 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, предметом которого является взыскание с должника исполнительского сбора.

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от <//> административное исковое заявление ФИО1 удовлетворено, признаны незаконными постановление судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по <адрес> ФИО2 от <//> о возбуждении исполнительного производства №-ИП в части установления срока исполнения требований исполнительного документа, а также постановления судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по <адрес> ФИО2 от <//> о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, от <//> об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату), вынесенные в рамках исполнительного производства №-ИП.

Из данного решения суда от <//> следует, что судебным приставом-исполнителем ФИО2 неправомерно был установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа - немедленно (в течение суток с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства). Такой срок ни подлежащим исполнению судебным актом, ни выданным на его основании исполнительным документом (исполнительным листом ФС № от <//>) не предусмотрен. То есть должнику фактически не был предоставлен подлежащий установлению именно в постановлении о возбуждении исполнительного производства пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Принимая во внимание, что должнику в нарушение требований закона не был предоставлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, чем его права были нарушены, суд приходит к выводу о том, что у судебного пристава-исполнителя ФИО2 не имелось оснований для взыскания с должника исполнительского сбора и, как следствие, возбуждения исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора, постановления от <//>, <//> вынесены преждевременно.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о незаконном и необоснованном наложении на административного истца исполнительского сбора, в связи с чем суд полагает постановления о взыскании исполнительского сбора от <//>, о возбуждении исполнительного производства от <//> незаконными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2 о взыскании исполнительского сбора от 15.05.2023, о возбуждении исполнительного производства № 98254/23/66004-ИП от 22.05.2023 в рамках исполнительного производства № 77825/23/66004-ИП от 20.04.2023.

Обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО2 устранить допущенное нарушение прав административного истца. Об исполнении решения суда сообщить в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу в суд и административному истцу.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья (подпись) Л.С. Каломасова

Копия верна.

Судья

Секретарь