31RS0021-01-2023-000680-66 Дело №2а-597/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 июля 2022 года г. Старый Оскол
Старооскольский районный суд Белгородской области в составе председательствующего судьи Мелентьевой Г.Л.,
при секретаре Сафоновой М.А.,
с участием помощника Старооскольского городского прокурора Дрюкова А.А., в отсутствие административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Старооскольского городского прокурора к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
ФИО1 имеет право управления транспортными средствами категории № и водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ.
Старооскольский городской прокурор обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц, ссылаясь на то, что ФИО1 состоит под диспансерном наблюдением <данные изъяты> что является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами, просит суд прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами в связи с состоянием здоровья до вынесения врачебной комиссией заключения об отсутствии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами; обязать ФИО1 в течение десяти суток со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ в РЭО ГИБДД УМВД России по г. Старому Осколу.
В судебном заседании помощник Старооскольского городского прокурора Дрюков А.А. заявленные требования поддержал.
Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В письменном заявлении, представленном в суд, согласился с административными исковыми требованиями.
Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает административные исковые требования Старооскольского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Старооскольским городским прокурором представлены суду убедительные и достаточные доказательства, бесспорно подтверждающие, что по причине наличия у ФИО1 <данные изъяты> ему противопоказано управление транспортными средствами.
Согласно статье 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Из материалов дела следует и не оспаривается, что административный ответчик имеет право управления транспортными средствами категорий № и водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно имеющейся в материалах дела медицинской документации, а именно: <данные изъяты>.
Наличие указанных <данные изъяты> является медицинским противопоказанием <данные изъяты> к управлению транспортными средствами в соответствии с Постановлением Правительства РФ №1604 от 29.12.2014 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством".
Данные <данные изъяты> документации сомнений у суда не вызывают.
Согласно ст.2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства. Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со статьей 3 указанного Закона являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Статьей 5 вышеназванного Федерального закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (ст.23 Федерального Закона №196-ФЗ).
Статьей 28 вышеназванного Федерального закона предусмотрено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377, в отношении водителей автомототранспортных средств общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для указанных в таблице работ и видов профессиональной деятельности являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально.
Автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности, создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим, в том числе их жизни, здоровью и имуществу. Управление же автотранспортными средствами лицами, имеющими к этому медицинские противопоказания, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам, обеспечения безопасности дорожного движения.
Следовательно, прокурор вправе в порядке ч.1 ст.39 КАС РФ обратиться в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц о прекращении действия права лица на управление транспортными средствами, к лицу, состояние здоровья которого препятствует безопасному управлению транспортным средством.
Поскольку ФИО1 установлены <данные изъяты> является препятствием для безопасного управления транспортными средствами и, как следствие, основанием для прекращения действия права административного ответчика на управление этими транспортными средствами.
Административным ответчиком в опровержение доводов административного истца, никаких доказательств суду не представлено.
Напротив, медицинская документация, пояснения допрошенной судом в качестве специалиста врача <данные изъяты> противопоказаний к управлению транспортным средством.
Суд полагает необходимым отметить, что в силу п.3 ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и Постановления Правительства Российской Федерации от 14.11.2014 года (ред. от 10.10.2018 года) №1191 «Об утверждении Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами» в случае если у ответчика отпадут основания прекращения права управления транспортными средствами, указанное право восстанавливается путем возврата водительского удостоверения – соответствующим подразделением Госавтоинспекции.
Согласно данным ОГИБДД УМВД России по г. Старый Оскол от ДД.ММ.ГГГГ, водительское удостоверение у ФИО1 не изымалось.
На основании изложенного, исковые требования Старооскольского городского прокурора подлежат удовлетворению.
Государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, в соответствии со ст.114 КАС РФ подлежит взысканию с административного ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск Старооскольского городского прокурора к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подтвержденное водительским удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ на управление транспортными средствами <данные изъяты>
Обязать ФИО1 в течение десяти суток со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей в доход бюджета Старооскольского городского округа Белгородской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский районный суд Белгородской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (01.08.2023 года).
Судья Г.Л. Мелентьева
Решение в окончательной форме принято 01.08.2023 года.