38RS0035-01-2023-002790-94
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01 июня 2023 года объявлена резолютивная часть постановления
г. Иркутск 05 июня 2023 года
ул. Байкальская, д.287
Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Харитонова А.В.,
рассмотрев материалы дела № 5-195/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении: К., ........,
УСТАНОВИЛ:
20 февраля 2023 года около 22 часов 40 минут в зале прилета международного аэропорта г. Иркутска, расположенного по адресу: <...>, должностными лицами таможенного поста Аэропорт Иркутск Иркутской таможни при осуществлении таможенного контроля международного авиарейса №, следующего по маршруту Улан-Батор (Монголия) – Иркутск (РФ), установлено, что К. для перемещения товаров в сопровождаемом багаже был выбран «зеленый» коридор. В ходе таможенного контроля в его сопровождаемом багаже обнаружены алкогольные напитки общим объемом 3,75 литра, а именно 1 бутылка водки «EDEN» alc.35,9% 0,7 л.; 2 бутылки алкогольного напитка «С1» alc.19% 360 мл. каждая; 3 бутылки алкогольного напитка «CHUM CHURUM» alc.16.5% 360 мл. каждая; 1 бутылка водки «CHINGGIS GOLD» alc. 39% 0,75 л.; 1 бутылка водки «CHINGGIS GOLD» alc. 39% 0,5 л. Весь товар новый. Документы, подтверждающие стоимость отсутствуют.
В соответствии с положениями ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
К. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представил заявление о том, что в период с 15 мая 2023 года по 21 июля 2023 года будет находиться за пределами РФ. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от К. не поступало, его присутствие не признано обязательным при рассмотрении дела об административном правонарушении, при таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы административного дела, судья приходит к выводу, что вина К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.
Согласно ч. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.
В соответствии с ч. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора, так:
- «зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию;
- «красный» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица.
В п.п. 2, 3 ст. 257 ТК ЕАС установлено, что применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора (красного или зеленого) для совершения (не совершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в зеленый коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.
В приложении № 1 к Решению Совета ЕЭК от 20 декабря 2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены стоимостных, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию ЕЭС без уплаты таможенных пошлин, налогов, согласно которому алкогольные напитки и пиво ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического Союза без уплаты таможенных пошлин, налогов в пределах трех литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.
При этом приложением № 2 к Решению Совета ЕЭК от 20 декабря 2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» утвержден перечень категорий товаров, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, который среди прочих товаров содержит: алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже в количестве более 3 л., но не более 5 л. (10 евро за 1 л. в части превышения количественной нормы 3 л.).
Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС установлено, что товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, подлежат таможенному декларированию.
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.
Как усматривается из представленных материалов факт не декларирования товаров, подлежащих декларированию, К. подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении № от Дата;
- актом таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже от Дата, согласно которому в ходе таможенного досмотра багажа К. обнаружены алкогольные напитки объемом 3,75 литра, а именно 1 бутылка водки «EDEN» alc.35,9% 0,7 л.; 2 бутылки алкогольного напитка «С1» alc.19% 360 мл. каждая; 3 бутылки алкогольного напитка «CHUM CHURUM» alc.16.5% 360 мл. каждая; 1 бутылка водки «CHINGGIS GOLD» alc. 39% 0,75 л.; 1 бутылка водки «CHINGGIS GOLD» alc. 39% 0,5 л. Весь товар новый. Документы, подтверждающие стоимость отсутствуют;
- протоколом изъятия вещей и документов от Дата, согласно которому у К. была изъята 1 бутылка водки «CHINGGIS GOLD» alc. 39% 0,75 л.;
- протоколом опроса К. от 20 февраля 2023 года, согласно которому он приобрел алкогольные напитки в магазине г. Улан-Батор, чек представить не может, в связи с его утратой. Вину в совершении административного правонарушения признает, таможенную декларацию не подавал, поскольку не знал о такой необходимости;
- заключением эксперта от 29 марта 2023 года, из выводов, которого следует, что представленный на исследование товар представляет собой алкогольную продукцию – спиртной напиток водка «CHINGGIS GOLD», крепостью 39%, объемом 0,75 л., в количестве 1 бутылки. Предназначение и применение товара в качестве алкогольного напитка, рыночная стоимость которого по состоянию на 20 февраля 2023 года составляет 3 472 рубля 00 копеек.
Исследованные доказательства, являются допустимыми, поскольку получены в соответствии с требованиями закона, оснований им не доверять не имеется.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.2. КоАП РФ, административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
Вина К. выражается в форме неосторожности, поскольку он не предвидел наступления вредных последствий, хотя должен был и мог их предвидеть, предварительно ознакомившись с правилами перемещения товаров физическими лицами в сопровождаемом багаже через таможенную границу Таможенного союза.
Оценивая представленные доказательства в совокупности, судья вину К. считает доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Из требований ч. 1 ст. 17, ч. 1 ст. 19, ч. 2 ст. 54, ч. 3 ст. 55 Конституции РФ и основанной на них правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Постановлении от 27 мая 2008 года № 8-П, следует, что федеральный законодатель - в действующем механизме регулирования административной и уголовной ответственности, наступающей при недекларировании или недостоверном декларировании перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации товаров, - обязан сформулировать соответствующие предписания таким образом, чтобы из всей стоимости ввозимых товаров исключалась бы та ее часть, которая в денежном выражении разрешена законом к ввозу без декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов, поскольку противоправным образом перемещаемой через таможенную границу Российской Федерации является только та часть стоимости товаров, которая превышает сумму, разрешенную к ввозу без письменного декларирования.
Поэтому при определении предмета административного правонарушения для применения санкции в виде конфискации в случае перемещаемого физическим лицом через таможенную границу товара, предназначенного для личного пользования, в количество данного товара не должна включаться та часть перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов.
К., следовавшим по «зеленому» коридору, предназначенному для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию, перемещен товар – алкогольные напитки общим объемом 3,75 литра, что превысило нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей. Таким образом, К. Дата в зале прилета Международного аэровокзала Адрес, расположенного по адресу: Адрес, допущено недекларирование по установленной форме алкогольного напитка в количестве 0,75 литра, подлежащего таможенному декларированию в письменной форме. Алкогольные напитки в количестве 3 литров, К. перемещены через таможенную границу таможенного союза на законном основании и не могут являться предметом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного физическим лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Обстоятельства, смягчающие административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ: признание вины, совершение административного правонарушения впервые, поскольку согласно справке К. к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства в совокупности, личность виновного, а также обстоятельства совершения административного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствие отягчающих, судья считает необходимым в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, полагая, что данное наказание будет способствовать исправлению К..
Руководствуясь ст. 29.9 ч. 1 п. 1, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
К. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, а именно 1 бутылки водки «CHINGGIS GOLD» alc. 39% 0,75 л.
Исполнение постановления в части конфискации предметов административного правонарушения в соответствии с ч.1.1 ст. 32.4 КоАП РФ возложить на Иркутскую таможню.
Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья А.В. Харитонова