Административное дело № ******а-1281/2025
УИД 66RS0№ ******-97
Мотивированное решение изготовлено 10.02.2025
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
«10» февраля 2025 года <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Стоянова Р.В., при секретаре ФИО2, с участием представителя административного истца - старшего помощника прокурора <адрес> ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению,
установил:
Прокурор <адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Октябрьский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на Интернет-ресурсе https://smshub.org, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, пояснив в обоснование требований, что на указанном сайте размещена информация об активации и продаже учетных записей в мессенджерах с использованием этого Интернет-ресурса, однако, сайт не содержит сведений о продавце, информации о наименовании, ИНН, местонахождении организации/индивидуального предпринимателя, осуществляющего продажи. Вход на сайт свободен, не требует предварительной регистрации, информация распространяется бесплатно, срок пользования неограничен, собственника сайта установить невозможно, доменное имя зарегистрировано во Франции, сетевое оборудование ресурса расположено в США. С помощью указанного Интернет-ресурса совершено противоправное деяние, обладающее признаками состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ, в целях расследования которого возбуждено уголовное дело, находящееся в производстве ОП № ****** УМВД России по <адрес>.
В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> ФИО3 административные исковые требования поддержала, просила об их удовлетворении в полном объеме.
В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Заслушав старшего помощника прокурора <адрес> ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным иском защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
С административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), в силу ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также Центральный банк Российской Федерации в отношении информации, указанной в статье 6.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".
Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
В силу ч. 2 ст. 10 Закона № 149-ФЗ информация, распространяемая без использования средств массовой информации, должна включать в себя достоверные сведения о ее обладателе или об ином лице, распространяющем информацию, в форме и в объеме, которые достаточны для идентификации такого лица. Владелец сайта в сети "Интернет" обязан разместить на принадлежащем ему сайте информацию о своих наименовании, месте нахождения и адресе, адресе электронной почты для направления заявления, указанного в статье 15.7 настоящего Федерального закона, а также вправе предусмотреть возможность направления этого заявления посредством заполнения электронной формы на сайте в сети "Интернет".
В соответствии с ч. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно положениям статьи 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» (часть 1).
В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2).
Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством РФ (часть 3).
Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 настоящей статьи, является, помимо прочего, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (пункт 2 части 5).
Как следует из материалов дела, в ходе проверочных мероприятий прокуратурой <адрес> установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на странице сайта по адресу: https://smshub.org, у неопределенного круга лиц имеется возможность получения коротких смс-сообщений в целях регистрации и активации различных учетных записей, используемых в сети «Интернет», таких как: «WhatsApp», «Telegram», «Viber», «ВКонтакте» и другие. Пользователями учетные записи используются для анонимизации с целью непубликации своих абонентских номеров. Злоумышленники совершают звонки на абонентские номера потерпевших с использованием мессенджеров и действуют от имени операторов сотовой связи, медицинских учреждений, коммунальных организаций, убеждают установить мобильное приложение и не использовать сотовый телефон определенное время, пока осуществляется его загрузка. Установив приложение, злоумышленники получают возможность контролировать работу мобильного устройства и его удаленное управление, после чего убеждают потерпевшего осуществить авторизацию в имеющихся на сотовом телефоне приложениях «Онлайн-банк» или «Госуслуги», скомпрометировав код-пароль доступа в приложения. Таким образом, через вышеуказанный сервис осуществляется деятельность по массовой регистрации учетных записей мессенджера «WhatsApp», которые использовались для хищения денежных средств с банковских карт и совершения мошеннических действий. Также на указанном сайте осуществляется продажа виртуальных номеров для верификации аккаунтов, указана их стоимость в зависимости от вида мессенджера.
Статьей 159 УК РФ установлена уголовная ответственность за мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что на сайте https://smshub.org содержится информация, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации, в связи с чем доступ к информации, размещенной в сети Интернет на вышеуказанном сайте, необходимо ограничить.
С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административных исковых требований прокурора <адрес>.
Настоящее решение в соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона является основанием для включения указателей страницы сайта в сети Интернет, имеющей URL – адрес: https://smshub.org в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ настоящее решение подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление – удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на странице сайта в сети «Интернет» по адресу: https://smshub.org, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Настоящее решение является основанием для включения указателя страницы сайта в сети Интернет, имеющей URL – адрес: https://smshub.org в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в мотивированном виде путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд <адрес>.
Судья Стоянов Р.В.