31RS0020-01-2023-002670-66 Дело № 2а-2571/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

« 13 » июня 2023 года г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Сулим С.Ф.

при секретаре судебного заседания Куянцевой Л.В.,

с участием административного истца прокурора Воробьева С.А., представителей ответчиков администрации Старооскольского городского округа Белгородской области – ФИО1.(доверенность от 21.12.2022 № 42-11/142), ФИО2 – ФИО3 (ордер № с014012 от 25.05.20213),

в отсутствие ответчиков ФИО2, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Старооскольского городского прокурора в интересах Российской Федерации и муниципального образования Старооскольский городской округ Белгородской области к администрации Старооскольского городского округа Белгородской области, ФИО2, ФИО4 о признании незаконным решения, бездействия и возложении обязанности,

установил:

Старооскольский городской прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением, просит признать решение от 31.03.2023 Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Старооскольского городского округа и урегулированию конфликта интересов, об отсутствии в действиях начальника департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа ФИО2, а также начальника отдела аренды и приватизации муниципальной собственностью департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа ФИО4 нарушений требований антикоррупционного законодательства не соответствующим нормативным правам актам и нарушающим права, свободы и законные интересы Российской Федерации, муниципального образования Старооскольский городской округ.

Установить, что начальником департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа ФИО2, а также начальником отдела аренды и приватизации муниципальной собственностью департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа ФИО4, не выполнены требования законодательства об урегулировании конфликта интересов.

Признать незаконным бездействие администрации Старооскольского городского округа в части непринятии мер по предотвращению конфликта интересов, невыполнения законных требований прокурора в представлении от 15.03.2023 и не увольнении муниципальных служащих администрации Старооскольского городского округа ФИО2 и ФИО4, в связи с утратой доверия.

Возложить обязанность на администрацию Старооскольского городского округа изменить причину и формулировку основания увольнения ФИО2 и ФИО4 по инициативе работника с пункта 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации на увольнение в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 19, части второй статьи 27.1 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», пункта 7.1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, в связи с утратой доверия, о чем сделать соответствующую запись в трудовые книжки ФИО2 и ФИО4

Возложить обязанность на ФИО2 и ФИО4 в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить свою трудовую книжку в администрацию Старооскольского городского округа для внесения записи об изменении основания увольнения

Ссылаясь на положения Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и Федерального закона от 02 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", прокурор считает, что ФИО2 и ФИО4 подлежали увольнению в связи с утратой доверия.

В судебное заседание ответчики ФИО2, ФИО4 не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представили письменные возражения на исковое заявление.

В соответствии с ч. 2 ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РРФ неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков.

Помощник прокурора требования поддержал.

Представители ответчиков в удовлетворении иска просили отказать.

Исследовав обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, уголовное преследование в соответствии со своими полномочиями, а также выполняющих иные функции.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно п. 2 ст. 21 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 при осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы. Проверка исполнения законов проводится на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором, в случае, если эти сведения нельзя подтвердить или опровергнуть без проведения указанной проверки.

На основании абз. 4 п. 3 ст. 22 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 данного Федерального закона вносит представление об устранении нарушений закона.

Согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 года N 2202-1, представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

С 16 мая 2022 года ФИО2 занимал должность муниципальной службы заместителя главы администрации городского округа – начальника департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа (распоряжение администрации от 13.05.2022 № 283-рл, трудовой договор № 02 от 16.05.2022, распоряжение от 19.12.2022 № 733-рл).

Согласно п. 1.5 должностной инструкции муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы заместителя главы администрации городского округа – начальника департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа, утвержденной распоряжением администрации № 81-рх от 22.04.2022, в его непосредственном подчинении находятся первый заместитель начальника департамента – начальник управления земельными ресурсами, заместитель начальника департамента – начальник управления муниципальной собственностью, руководители структурных подразделений департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа. В силу положений п. 3.1 должностной инструкции, муниципальный служащий осуществляет руководство деятельностью департамента, определяет порядок работы структурных подразделений, осуществляет кадровое обеспечение и организацию прохождения муниципальной службы в департаменте, поощряет работников департамента за достигнутые успехи в труде, и др.

С 19 февраля 2019 г. ФИО4 занимала должность муниципальной службы начальника отдела аренды и приватизации муниципального имущества управления муниципальной собственностью департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа (распоряжение от 15.02.2019 № 80-рл, трудовой договор № 454 от 19.02.2019).

Согласно п. 1.4 должностной инструкции муниципального служащего, замещающего должность начальника отдела аренды и приватизации управления муниципальной собственностью департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа, утвержденной распоряжением ДИЗО № 438 от 15.01.2019, начальник отдела непосредственно подчиняется заместителю начальника департамента – начальнику управления муниципальной собственностью департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа, а в период его отсутствия лицу, исполняющему его обязанности.

24.03.2023 ФИО2 и ФИО4 подали главе администрации Старооскольского городского округа Белгородской области заявления об увольнении с должностей муниципальных служащих с 24.03.2023 и распоряжениями № 168-рл, № 169-рл от 24.03.2023 ФИО4 и ФИО2 были уволены, соответственно, с должностей начальника отдела аренды и приватизации муниципального имущества управления муниципальной собственностью департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа, заместителя главы администрации городского округа – начальника департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа по собственному желанию, пункт 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

15 марта 2023 г. Старооскольским городским прокурором по результатам прокурорской проверки соблюдения муниципальными служащими администрации Старооскольского городского округа требований Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», главе администрации Старооскольского городского округа Белгородской области было вынесено представление "Об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции, а также порядка прохождения муниципальной службы», в котором указано на нарушения закона со стороны заместителя главы администрации Старооскольского городского округа – начальника департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа ФИО2, а также начальника отдела аренды и приватизации муниципальной собственностью департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа ФИО4, выраженные в непринятии ими мер по урегулированию ситуации, которая привела к возникновению конфликта интересов.

Предложено рассмотреть представление с участием прокурора, в течение месяца со дня внесения представления принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих. Обеспечить неукоснительное соблюдение требований указанного законодательства. За допущенные нарушения законодательства о противодействии коррупции рассмотреть вопрос о расторжении работодателем трудового договора и увольнении муниципальных служащих администрации Старооскольского городского округа ФИО2 и ФИО4, в связи с утратой доверия в соответствии с п. 7.1 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ.

Представлением главы администрации городского округа от 27.03.2023 №42-01-05-10/59, материалы проверки с представлением прокурора направлены на рассмотрение Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Старооскольского городского округа и урегулированию конфликта интересов.

31 марта 2023 г. состоялось заседание Комиссии, решением которой предложено рекомендовать главе администрации Старооскольского округа принять решение об отсутствии конфликта интересов, указанного в представлении Старооскольской городской прокуратуры.

13.04.2023 г. Старооскольскому городскому прокурору направлен ответ о рассмотрении представления за подписью главы администрации, в котором указано, что в связи с увольнением служащих с муниципальной службы ситуация, которая могла быть рассмотрена как конфликт интересов, отсутствует.

Пунктом 11 части 1 статьи 12 Федерального закона от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" установлено, что муниципальный служащий обязан уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", под конфликтом интересов в настоящем Федеральном законе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

В части 1 настоящей статьи под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями (ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ).

Согласно частям 1 - 4, 6 статьи 11 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ, лицо, указанное в части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, обязано принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов. Лицо, указанное в части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, обязано уведомить в порядке, определенном представителем нанимателя (работодателем) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно. Представитель нанимателя (работодатель), если ему стало известно о возникновении у лица, указанного в части 1 ст. 10 настоящего Федерального закона, личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов. Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения лица, указанного в части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или) в отказе его от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов. Непринятие лицом, указанным в части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение указанного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2.3 статьи 14.1 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.

Согласно части 1 статьи 27.1 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" за несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции данным федеральным законом, Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные статьей 27 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", в частности в виде увольнения.

Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 27.1 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации").

В силу ч. 3 статьи 27.1 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 настоящего Федерального закона, применяются представителем нанимателя (работодателем) в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и (или) муниципальными нормативными правовыми актами, на основании:

1) доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего муниципального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений или в соответствии со статьей 13.4 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" уполномоченным подразделением Администрации Президента Российской Федерации;

2) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию;

2.1) доклада подразделения кадровой службы соответствующего муниципального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений о совершении коррупционного правонарушения, в котором излагаются фактические обстоятельства его совершения, и письменного объяснения муниципального служащего только с его согласия и при условии признания им факта совершения коррупционного правонарушения (за исключением применения взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия);

3) объяснений муниципального служащего;

4) иных материалов.

При применении взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 настоящего Федерального закона, учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей (ч. 4 ст. 27.1 Федерального закона).

Согласно п. 20 Положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Старооскольского городского округа и урегулированию конфликта интересов, утвержденного постановлением администрации Старооскольского городского округа Белгородской области № 1898 от 27.05.2016, по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта «а» пункта 13 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

а) установить, что муниципальный служащий соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов;

б) установить, что муниципальный служащий не соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует главе администрации Старооскольского городского округа указать муниципальному служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности.

Оспариваемое прокурором решение комиссии от 31.03.2023, принято в рамках данного Положения и не содержит в себе властного волеизъявления, не является обязательным для исполнения и может лишь учитываться, либо нет органом местного самоуправления.

Пунктом 27 Положения прямо предусмотрено, что решения комиссии, за исключением решения, принимаемого по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абз. 2 пп. "б" п. 13 Положения), для главы администрации Старооскольского городского округа носят рекомендательный характер.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что рекомендации комиссии, принятые на основании доклада о результатах проверки, являются одним из оснований для принятия решения о применении дисциплинарного взыскания в отношении муниципального служащего.

Поскольку решение о применении дисциплинарного взыскания в отношении муниципального служащего и виде взыскания принимает непосредственно работодатель, то такие рекомендации для главы администрации городского округа носят не обязательный, а рекомендательный характер, поэтому решение комиссии от 31.03.2023, оформленное протоколом № 2, оспариванию в порядке КАС РФ не подлежит.

В связи с увольнением ФИО2 и ФИО4 по собственному желанию, кадровой службой проверка не проводилась, объяснения по существу выявленных нарушений закона не отбирались, доклад по результатам проверки не составлялся.

Учитывая положения Конституции Российской Федерации, закрепленные в статьях 10 и 118, и требования пункта 1 части 3 статьи 227 КАС РФ, в соответствии с которыми суд при вынесении решения не вправе подменять органы государственной власти или местного самоуправления и принимать конкретные решения по вопросу, не относящемуся к компетенции суда, оснований для установления судом невыполнения ФИО2 и ФИО4 требований законодательства об урегулировании конфликта интересов, не имеется.

Принимая решение о возложении обязанности совершить определенные действия по конкретному вопросу, суд не вправе предрешать, какое решение должно быть принято компетентным органом при реализации его полномочий.

Также не подлежат удовлетворению требования прокурора о возложении на ответчиков обязанности на администрацию Старооскольского городского округа изменить причину и формулировку основания увольнения ФИО2 и ФИО4, о чем сделать соответствующую запись в трудовой книжке, предоставлению последними трудовой книжки в администрацию для внесения записи об изменении основания увольнения, по указанным мотивам.

Предметом прокурорского надзора являются соблюдение и исполнение органами местного самоуправления законов, действующих на территории Российской Федерации. Прокуроры в пределах своих полномочий реализуют полномочия в области противодействия коррупции, установленные федеральными законами.

Указанные требования прокурора являются производными, вместе с тем, законность принятых 24.03.2023 главой администрации городского округа распоряжений об увольнении с должностей муниципальных службы ФИО4 и ФИО2 по собственному желанию, по делу не оспаривается.

Согласно частям 2.1 и 2.3 статьи 14.1 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения муниципального служащего, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или) в его отказе от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов. Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.

На момент заседания комиссии, рассмотрения представления прокурора, обращения прокурора с настоящим исковым заявлением и разрешения спора в суде, ФИО4, ФИО2 уволены с занимаемых должностей по собственному желанию.

Следовательно, стороной конфликта предприняты меры по урегулированию конфликта интересов.

В соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (ст. 3 ч. 2) и статьей 11 (часть седьмая) Трудового кодекса Российской Федерации, на муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными этим же Федеральным законом.

В соответствии со статьей 394 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 61 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" изменение формулировки увольнения допускается при разрешении индивидуального трудового спора о восстановлении на работе и в случае признания причины увольнения неправильной или не соответствующей закону. Иное Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", не предусмотрено. В данном случае индивидуальный трудовой спор отсутствует, формулировка и основание увольнения муниципальных служащих предусмотрены п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 24 февраля 2005 года N 84-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ФИО5 на нарушение ее конституционных прав положениями статьи 24 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" при осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы (п. 2 ст. 21), само по себе представление прокурора не имеет абсолютный характер и силой принудительного исполнения не обладает, поскольку преследует цель понудить указанные в п. 1 ст. 21 Закона о прокуратуре органы должностных лиц устранить допущенные нарушения закона, прежде всего в добровольном порядке. Требование о безусловном исполнении представления прокурора реализуется путем специальных процедур - вынесения самим прокурором постановления о возбуждении производства об административном правонарушении либо путем обращения в суд.

С учетом вышеизложенных обстоятельств в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований прокурора.

Руководствуясь статьями 175-180, 196 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска Старооскольского городского прокурора в интересах Российской Федерации и муниципального образования Старооскольский городской округ Белгородской области к администрации Старооскольского городского округа Белгородской области, ФИО2, ФИО4 о признании незаконным решения, бездействия и возложении обязанности, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд Белгородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.Ф. Сулим

Решение принято в окончательной форме 23 июня 2023 года.