Решение в окончательной форме изготовлено 03 ноября 2023 года
Дело № 2а-5761/2023 Санкт-Петербург
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июля 2023 года
Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Мининой Е.Н.,
с участием административного истца - ФИО1, представителя административного истца - ФИО2, СПИ Выборгского РОСП - ФИО3,
при секретаре Соколовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу ФИО3, ГУФССП России по Санкт-Петербургу об отмене постановления от 20.07.2022 о запрете на совершение регистрационных действий, признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ :
Административный истец обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу ФИО3, выразившиеся в ненаправлении административному истцу в установленные сроки постановления от 20.07.2022 г. о запрете на совершение регистрационных действий; отменить постановление от 20.07.2022 г. о запрете на совершение регистрационных действий.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 10.01.2022 г. судебным приставом-исполнителем Выборгского РОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №10/22/78002-ИП. О возбуждении исполнительного производства ФИО1 уведомлен и предупрежден. 20.07.2022 г. в отношении имущества должника вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации, а именно объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а так же регистрации ограничений и обременений в отношении имущества: жилого дома, площадью 414,1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>; земельный участок, площадью 906 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. О данном постановлении административному истцу стало известно после ознакомления с материалами ИП. Данное постановление ФИО1 не получал, в связи с чем, считает, что бездействие СПИ нарушает его права и законные интересы.
Административный истец, представитель административного истца заявленные требования поддержали, дополнительно предоставили письменную позицию, согласно которой указали, что неуведомление должника в срок привело к существенным последствиям, именно в тот период ФИО1 начал процесс увеличения площади своего участка, понес существенные материальные затраты, однако из-за данного постановления не смог нечего сделать.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО3 возражала против удовлетворения требований.
Административный ответчик ГУ ФССП Санкт-Петербурга, заинтересованное лицо ФИО4, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, их явка не признана судом обязательной, дело рассмотрено в их отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
Положение ст.4 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусматривает, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В судебном заседании установлено, что в производстве СПИ Выборгского РОСП ФИО3 находится исполнительное производство №10/22/78002-ИП от 10.01.2022, возбужденное на основании исполнительного документа ФС №037710950 от 27.12.2021, выданного Выборгским районным судом Санкт-Петербурга, в отношении должника ФИО1 А, предмет исполнения: алименты на содержание детей, с периодическими платежами: доли доходов ежемесячно в размере 1/4 дохода должника (л.д. 67).
С данным постановлением административный истец ознакомлен, о чем стороны не возражали.
В рамках исполнительного производства направлены запросы в регистрирующие органы и в банки, с целью получения информации об имущественном положении должника и денежных средствах находящиеся на счетах.
Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП от 05.05.2023 года задолженность ФИО1 по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на 30.04.2023 года составила 544 467 руб. (л.д.58-59)
20.07.2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении запрета на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а так же регистрации ограничений и обременений в отношении имущества: имущества: жилого дома, площадью 414,1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>; земельный участок, площадью 906 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.(л.д.62)
Данное постановление направлено в адрес должника 26.07.2022 г., что подтверждается списком почтовых отправлений № 446 от 26.07.2022. (л.д.61)
Частями 1 и 4 статьи 80 Федерального закона N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества.
Согласно части 7 статьи 80 Федерального закона N 229-ФЗ копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества - незамедлительно.
Из положений ст. 46 Конституции РФ и ст.ст. 218, 227 КАС РФ следует, что предъявление любого иска об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.
Таким образом, иск об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворен лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.
По смыслу ст. 227 КАС РФ принятие судом решения о признании действий (бездействия), решений незаконными преследует своей целью восстановление прав административного истца, при этом административное процессуальное законодательство не содержит в себе института установления юридически значимого факта, которым по своей природе является решение суда о признании бездействия (действия или решения) незаконным в условиях, когда права восстановлены до принятия решения судом.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что в настоящее время совокупности таких условий как несоответствие решения, действий (бездействия) административных ответчиков требованиям закона и нарушение этими действиями (бездействием) прав и свобод административного истца, не имеется, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 требований.
На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 150, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу ФИО3, ГУФССП России по Санкт-Петербургу об отмене постановления от 20.07.2022 о запрете на совершение регистрационных действий, признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья Е.Н. Минина