Дело № 2-452/2023
Решение
Именем Российской Федерации
17 апреля 2023 г. г. Вышний Волочек
Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области
в составе председательствующего судьи Беляковой Н.В.,
при секретаре Максимовой Я.В.,
с участием представителя истца, третьего лица ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области, Правительству Тверской области, Министерству имущественных и земельных отношений Тверской области, Государственному казенному учреждению Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» о признании права собственности в порядке наследования,
установил:
ФИО4 обратилась в суд с иском к администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области, Правительству Тверской области, Министерству имущественных и земельных отношений Тверской области о признании права собственности в порядке наследования на земельный участок с кадастровым № по адресу: <адрес>.
В обоснование исковых требований указано, что <дата> умер супруг истца ФИО1, его наследниками по закону являются: жена ФИО4, сын ФИО2, дочь ФИО5. ФИО2 и ФИО5 отказались от доли на наследство в пользу матери ФИО4 Наследственное имущество состоит из земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Постановлением нотариуса Вышневолоцкого городского нотариального округа Тверской области от 20 февраля 2023 г. истцу отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство на указанный земельный участок, поскольку в представленных правоустанавливающих документах содержится противоречие, так по правоустанавливающим документам наследодателю принадлежал объект площадью 1500 кв.м, по свидетельству на право собственности на землю вид пользования землей указан - собственность, по справке архивного отдела отсутствует решение № 7 от 30 мая 1992 г., на основании которого выдавалось данное свидетельство, а по постановлению № 10 от 9 декабря 1992 г. земельный участок выделен без указания вида пользования.
Определениями суда от 6 марта 2023 г., 27 марта 2023 г. к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, в качестве ответчика Государственное казенное учреждение Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» (далее - ГКУ ««Центр управления земельными ресурсами»).
Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, ранее в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. О времени и месте судебного заседания извещалась по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представитель истца, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель ответчика администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области ФИО3 не возражал против удовлетворения исковых требований.
Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области в судебное заседание не явился, ранее представил отзыв относительно исковых требований, в котором указал, что уполномоченным органом по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, является Правительство Тверской области. Земельный участок с кадастровым № по адресу: <адрес>, в реестре областной собственности не значится. На основании изложенного, Министерство является ненадлежащим ответчиком по данному делу. О времени и месте судебного заседания извещался по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Представители ответчиков Правительства Тверской области, ГКУ «Центр управления земельными ресурсами» в судебное заседание не явились, возражений относительно исковых требований не представили. О времени и месте судебного заседания извещались по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО5 в судебное заседание не явилась, возражений относительно исковых требований не представила. О времени и месте судебного заседания извещалась по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, нотариус Вышневолоцкого городского нотариального округа Тверской области ФИО6 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, возражений относительно исковых требований не представила. О времени и месте судебного заседания извещалась по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, Территориального управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области, Управления земельно-имущественных отношений и жилищной политики Администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области в судебное заседание не явились, возражений относительно исковых требований не представили. О времени и месте судебного заседания извещались по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
С учетом положений части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Право наследования, гарантированное частью 4 статьи 35 Конституции Российской Федерации, обеспечивает переход имущества наследодателя к другим лицам в порядке, определяемом гражданским законодательством.
В силу статьи 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации, в редакции Федерального закона, действующего на момент открытия наследства, наследование осуществляется по завещанию и по закону.
В соответствии со статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Статьей 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что наследство открывается со смертью гражданина.
Согласно пункту 1 статьи 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
В силу статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять (пункт 1). Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (пункт 2).
Согласно статье 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (п.1). Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом (п.2).
Согласно разъяснениям, данным в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.
В состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если право на земельный участок принадлежит нескольким лицам, - доля в праве общей собственности на земельный участок либо доля в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком) (п.74).
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 30 июля 1991 г. являлся собственником жилого дома № в <адрес>, общей площадью 35,5 кв.м.
Постановлением главы администрации Осечновского сельсовета № 10 от 9 декабря 1992 г. ФИО1 в <адрес> выделен земельный участок для посадки овощных культурный площадью 0,15 га.
Согласно свидетельству на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 14 декабря 1992 г. ФИО1 на основании решения администрации Осечновского сельсовета от 30 мая 1992 г. предоставлен бесплатно в собственность земельный участок в <адрес> для ведения подсобного хозяйства площадью 0,15 га, из них 0,14 га сельскохозяйственные угодья, 0,01 га прочие угодья.
Постановлением администрации Осечновского сельского округа Вышневолоцкого района Тверской области № 15 от 1 марта 2001 г. произведена нумерация домов и нежилых объектов в <адрес>, дому ФИО1 по <адрес> присвоен номер №.
ФИО1 умер <дата>
Из материалов наследственного дела № 9/2006 к имуществу ФИО1, умершего <дата>, следует, что его наследниками по закону являются: жена - ФИО4, сын - ФИО2, дочь - ФИО5. ФИО4 в установленный законом шестимесячный срок обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства после ФИО1 ФИО2 и ФИО5 на основании личных заявлений отказались от права на наследство после смерти ФИО1 в пользу ФИО4 Наследственное имущество состоит, в том числе из земельного участка по адресу: <адрес>.
Постановлением об отказе в совершении нотариального действия от 20 февраля 2023 г. ФИО4 отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство после смерти ФИО1 на указанный земельный участок, поскольку в правоустанавливающих документах на указанный земельный участок имеются противоречие.
По сведениям из Единого государственного реестра недвижимости от 17 марта 2023 г. по указанному адресу расположен земельный участок с кадастровым №, общей площадью 1500 кв.м, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства. Право собственности не зарегистрировано.
Сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости - здание по указанному адресу в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 22 марта 2023 г. отсутствуют.
По сведениям Межрайонной ИФНС России № 3 по Тверской области от 14 марта 2023 г. правообладателем земельного участка кадастровый № по адресу: <адрес>, в период с 31 декабря 2000 г. по 2 сентября 2005 г. являлся ФИО1, которым оплачивался земельный налог.
Согласно архивным справкам администрации Вышневолоцкого городского округа от 20 марта 2023 г. в похозяйственной книге № 7 за 2012-2016 гг. по указанному адресу имеются следующие сведения: член хозяйства записанного первым - ФИО1, графы «Земли, находящиеся в пользовании граждан» «Жилой фонд» сведений не содержат. В похозяйственных книгах за период с 1991 г. по 2011 г. по указанному адресу ФИО1 не значится.
Согласно положениям пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса (п.1 ст.1141 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».
Судом установлено, что ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 14 декабря 1992 г. в собственность предоставлен земельный участок, площадью 0,15 га, в <адрес>.
Отсутствие в постановлении № 10 от 9 декабря 1992 г. о выделении земельного участка ФИО1 указания на вид права, на основании которого предоставлен данный земельный участок, не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в состав наследства ФИО1, умершего <дата>, входит земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, общей площадью 1500 кв.м.
Принимая во внимание, что ФИО4, являющаяся наследником по закону ФИО1, умершего <дата>, в установленный законом шестимесячный срок после его смерти совершила действия, свидетельствующие о принятии наследства, исковые требования о признании права собственности на указанный земельный участок в порядке наследования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск ФИО4 к администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области, Правительству Тверской области, Государственному казенному учреждению Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» о признании права собственности в порядке наследования удовлетворить.
Признать за ФИО4, <дата> года рождения, уроженкой <данные изъяты>, паспорт №, право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 1500 кв.м, в порядке наследования.
В удовлетворении исковых требований ФИО4 к Министерству имущественных и земельных отношений Тверской области о признании права собственности в порядке наследования отказать.
Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО4 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Н.В. Белякова
УИД 69RS0006-01-2023-000577-26