Дело № 2а-7495/2022 Санкт-Петербург

78RS0002-01-2022-006291-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2022 года

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Доброхваловой Т.А.,

с участием заместителя прокурора Егорченковой Е.В.

при секретаре Рябовой В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Выборгского района Санкт-Петербурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

установил:

Прокурор обратился в суд с административным иском, в котором просил признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» на сайтах: https://darknet-time.xyz/threads/sdelaju-pasport-rf-dlia-novoj-zhizni-ili-pod-kredit.26677 и https://hidden-market.ru/threads/pasport-s-provodkoj-kupit.79 информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проверки исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, запрещенной к распространению, выявлены указанные выше интернет-страницы, на которых в открытом доступе предлагается оказание услуг по продаже паспортов граждан Российской Федерации и иных официальных документов. Незаконная выдача паспорта, а равно внесение заведомо ложных сведений в документы, повлекшее незаконное приобретение гражданства Российской Федерации образуют состав преступления, предусмотренного ст. 291.1 УК РФ. Подделка паспорта гражданина или удостоверения, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях их использования или сбыт таких документов влекут ответственность по ст. 327 УК РФ. Кроме того, данные документы могут быть использованы при совершении преступлений террористического характера.

Из информации об IP-адресах указанных страниц следует, что IP-адреса и доменные имена расположены за пределами РФ, установить достоверные данные о правообладателях указанных сайтов не представляется возможным.

Участвующий в судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве административного ответчика Управления Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Выслушав объяснения прокурора, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст.ст.9, 10, 15 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основаниями для включения в реестр указанных сведений, являются, в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение о включении в реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, может быть обжаловано владельцем сайта в сети «Интернет», провайдером хостинга, оператором связи, оказывающим услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в суд в течение трех месяцев со дня принятия такого решения.

Указом Президента РФ от 13.03.1997 года N 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина РФ на территории Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 года N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания паспорта гражданина РФ" установлено, что паспорт является основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории Российской Федерации; бланки паспорта изготавливаются по единому для всей Российской Федерации образцу.

Выдача и замена паспорта производится территориальным органом Министерства внутренних дел РФ по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определенном приказом МВД России от 13.11.2017 года N 851.

При этом информация о предоставлении государственной услуги, о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, обеспечивающих предоставление государственной услуги, размещаются в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), на официальном интернет-сайте МВД России (www.мвд.рф) и интернет-сайтах территориальных органов МВД России в сети Интернет, на располагаемых в доступных для ознакомления местах информационных стендах подразделений по вопросам миграции, а также в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

Ст. 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку паспорта гражданина РФ, приобретение, хранение, перевозку в целях использования или сбыта либо использование заведомо поддельного паспорта гражданина РФ, а ст. 292.1 УК РФ - уголовная ответственность за незаконную выдачу паспорта гражданина РФ.

Таким образом, распространяемая на вышеуказанных страницах в сети "Интернет" информация, пропагандирующая противоправные действия, такие как подделка документов, удостоверяющих личность, и их использование, влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что вышеуказанная информация обладает признаками информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» на сайтах: https://darknet-time.xyz/threads/sdelaju-pasport-rf-dlia-novoj-zhizni-ili-pod-kredit.26677 и https://hidden-market.ru/threads/pasport-s-provodkoj-kupit.79 информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: Т.А.Доброхвалова

Решение изготовлено в окончательной форме 19 июля 2022 года.