Дело 2а-773/2023
УИД 59RS0025-01-2023-000438-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Краснокамск Пермского края 23 марта 2023 года
Краснокамский городской суд Пермского края в составе
председательствующего судьи Зориной Т.С.,
при секретаре Вагановой Т.Н.,
с участием помощника прокурора г. Краснокамска Суяргуловой О.В.,
представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Краснокамск Пермского края административное дело по административному иску Отдела МВД России по Краснокамскому городскому округу к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
начальник отдела МВД России по Краснокамскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2
В обоснование иска указано, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Краснокамским городским судом Пермского края по ч. <данные изъяты> УК РФ на срок <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Освобожден из ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Решением Березниковского городского суда в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений:
- обязательная явка в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц;
- запрет пребывания вне места жительства по адресу<адрес> с 23:00 до 06:00, если это не связано с выполнением оплачиваемой работы по трудовому договору;
- запрет выезда за пределы Пермского края без разрешения органа внутренних дел;
Решение об установлении административного надзора вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г.
Требования мотивированы тем, что ФИО2 был поставлен на профилактический учет, ему были разъяснены положения несоблюдения ограничений и невыполнения обязанностей, а также предупрежден об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ. Однако, он на путь исправления не встал, совершил с момента установления в отношении него административного надзора несколько административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержала.
Административный ответчик, извещенный надлежащим образом, участия не принимал. В заявлении с требованиями согласен полностью.
Прокурор в заключении полагал требования подлежащими удовлетворению по доводам, изложенным в заявлении.
Суд, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, полагает возможным удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям.
В соответствии с п.6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
В силу ст. 272 ч. 8 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Согласно п.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.2 ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обязано являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Исходя из материалов дела, следует, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Краснокамским городским судом Пермского края по ч. <данные изъяты> УК РФ на срок <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Освобожден из ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Решением Березниковского городского суда в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений:
- обязательная явка в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц;
- запрет пребывания вне места жительства по адресу: <адрес> с 23:00 до 06:00, если это не связано с выполнением оплачиваемой работы по трудовому договору;
- запрет выезда за пределы Пермского края без разрешения органа внутренних дел;
Решение об установлении административного надзора вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г.
ФИО2 поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по Краснокамскому городскому округу ДД.ММ.ГГГГ Заведено дело административного надзора №. В надлежащем порядке ФИО2 ознакомлен с установленными в отношении него ограничениями и обязанностями, а также предупрежден о возможности установления дополнительных административных ограничений, в случае неисполнения возложенных обязанностей и совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (либо) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, разъяснена статья 19.24 КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за несоблюдение ограничений, установленных судом, а также он был предупрежден об уголовной ответственности в соответствии со статьей 314.1 УК РФ.
В период нахождения под административным надзором в течении 2022 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений:
- ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление, вина ФИО2 установлена и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 (пять) суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
- ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление, вина ФИО2 установлена и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 (пять) суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
- ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление, вина ФИО2 установлена и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 (пять) суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Заявитель просит рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; – установить явку три раза в месяц, на срок административного надзора, а также в связи с изменением места жительства, исключить ограничение с указанием места жительства с 23:00 до 06:00, установить ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения с 22:00 до 06:00, если это не связано с выполнением оплачиваемой работы по трудовому договору.
По смыслу закона выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом должны учитываться характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, семейное положение, а также иные, заслуживающие внимания, обстоятельства.
Согласно характеристике ФИО2 проживает по вышеуказанному адресу совместно с женой ФИО5, а также её родственниками. Постоянного источника дохода не имеет. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно. На учете у врача нарколога, психиатра не состоит.
Согласно справке об административных правонарушениях привлекался в течение 2022 года по ст.19.24 КоАП РФ 11 раз.
Поскольку совершение административных правонарушений носит неоднократный характер, учитывая нарушение ограничения запрета пребывания вне жилого или иного помещения с 23:00 до 06:00, а также учитывая изменение места жительства административного ответчика, суд полагает возможным установить дополнительное административное ограничение, в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, отменить ранее установленное административное ограничение, в виде запрета пребывания вне места жительства по адресу: <адрес>, с 23:00 до 06:00, если это не связано с выполнением оплачиваемой работы по трудовому договору, установить ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения с 22:00 до 06:00, если это не связано с выполнением оплачиваемой работы по трудовому договору.
Руководствуясь ст.ст. 175, 273, 298 КАС РФ, суд
решил :
Требования начальника Отдела МВД России по Краснокамскому городскому округу подполковника полиции ФИО3 удовлетворить.
В отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р.:
-отменить ранее установленное решением Березниковского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение, в виде запрета пребывания вне места жительства по адресу: <адрес>, с 23:00 до 06:00, если это не связано с выполнением оплачиваемой работы по трудовому договору,
-установить ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения с 22:00 до 06:00, если это не связано с выполнением оплачиваемой работы по трудовому договору.
-дополнить административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц - установить обязательную явку для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на срок административного надзора;
Иные ограничения оставить без изменения.
Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 дней через Краснокамский городской суд Пермского края со дня принятия решения.
Судья Т.С. Зорина