К делу 2а-1575/2023
УИД 23RS0001-01-2023- 001757-35
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Абинск 16 августа 2023 г.
Абинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Хомченковой О.И.,
при секретаре Гарегинян А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику Абинского РО СП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия начальника Абинского РО СП,
установил:
ФИО1 обратилась в Абинский районный суд Краснодарского края с административным иском к административным ответчикам, в котором просит признать незаконным бездействие начальника Абинского РО СП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 по не рассмотрению ее заявления от 20.06.2023 г. о принятии исполнительного листа №ФС 033587193 от 27.03.2023 г. к исполнению; по отсутствию организации работы подчиненных сотрудников Абинского РО СП, по отсутствию контроля за направлением в ее адрес постановления о возбуждении исполнительного производства по указанному исполнительному документу, обязать начальника Абинского РО СП рассмотреть ее заявление о возбуждении исполнительного производства, обеспечить направление в ее адрес постановления о возбуждении исполнительного производства.
Свои исковые требования мотивирует тем, что 27.03.2023 г. Абинским районным судом вынесено определение о взыскании с должника ФИО3 в ее пользу суммы индексации за период с 15.01.2018 г. по 03.03.2023 г. в размере 32 375 руб. 89 коп. 26.04.2023 г. выдан исполнительный лист ФС 033587193 от 27.03.2023 г. 21.06.2023 г. ею в адрес Абинского РО СП направлено заявление о принятии исполнительного листа от 27.03.2023 г. и оригинал исполнительного листа. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором заявление получено адресатом 27.06.2023 г. Таким образом, ее заявление начальником Абинского РО СП не рассмотрено, работа по возбуждению исполнительного производства по поступившему исполнительному листу не организована, копия постановления о возбуждении исполнительного производства в ее адрес не направлена. Обжалуемым бездействием начальника Абинского РО СП ФИО2 нарушены ее права как взыскателя на своевременнео исполнение судебного решения.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.
О месте и времени судебного разбирательства уведомлен судебной повесткой с почтовым уведомлением по месту жительства указанному в заявлении, получать которую отказалась.
Суд приходит к убеждению, что по обстоятельствам, зависящим от административного истца ФИО1, судебная повестка не была ей вручена или адресат не ознакомился с ней.
Согласно ч.2 ст.100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
Согласно п. 39 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 217.09.2016г №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.
Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.
Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца, надлежащим образом извещенного о дате и времени судебного заседания.
Представитель административного ответчика –ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, начальник Абинского РО СП ФИО2 в судебное заседание не явился, направил возражения на иск, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении иска отказать. В возражениях указал, что судебным приставом-исполнителем Абинского РО СП 20.07.2023 г. возбуждено исполнительное производство №11338/23/23021-ИП в отношении должника ФИО3 в пользу ФИО1 о взыскании задолженности в размере 32 375 руб. 89 коп., остаток задолженности на 16.08.2023 г. составляет 32 375 руб. 89 коп. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена сторонам. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем посредством системы межведомственного электронного оборота направлены запросы в Росреестр, БТИ, ФНС, инспекцию Гостехнадзора, органы ГИБДД, ПФР, коммерческие банки с целью получения сведений об имущественном положении должника. Вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.
Заинтересованное лицо – ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 2, 4 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, а исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 Закона № 229-ФЗ).
Исполнительный документ и заявление о возбуждении исполнительного производства получено Абинским РО СП 27.06.2023 г., что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №
Однако, поступившие документы зарегистрированы только 19.07.2023 г.
20.07.2023 г. судебным приставом-исполнителем Абинского РО СП ФИО4 возбуждено исполнительное производство №113338/23/23021-ИП в отношении ФИО3, взыскатель ФИО1, сумма долга – 32 375 руб. 89 коп. на основании исполнительного листа ФС №033587193 от 26.04.2023 г., выданного Абинским районным судом.
Постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено за пределами трехдневного срока, установленного частью 8 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Постановление о возбуждении исполнительного производства от 20.07.2023 г. направлено сторонам посредством ЕПГУ.
Из представленных административным ответчиком сведений следует, что постановление о возбуждении исполнительного производства получено ФИО1 21.07.2023 г.
28.07.2023 г. судебным приставом-исполнителем Абинского РО СП ФИО4 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.
12.08.2023 г. постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительное производство от 20.07.2023 г. №113338/23/23021-ИП и исполнительное производство №79261/22/23021-ИП объединены в сводное исполнительное производство и присвоен номер №11338/23/23021-СД.
С учетом изложенного, оснований для удовлетворения административного иска не имеется, поскольку заявление административного истца рассмотрено, исполнительное производство возбуждено, копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена административному истцу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177-180, 226, 227 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к начальнику Абинского РО СП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия начальника Абинского РО СП, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 16.08.2023 г.
Председательствующий: О.И.Хомченкова