Дело №2-2001/2025
УИД 52 RS009-01-2025-001706-41
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
«30» сентября 2025г. г. Арзамас Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Гульовской Е.В.
при секретаре Сыровой О.Ю.,
с участием представителя истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3 по доверенностям ФИО4,
представителя ответчика администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области представителя третьего лица Комитета имущественных отношений администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области по доверенностям ФИО5,
третьего лица ФИО6
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2,, ФИО3 к администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области о признании права собственности на земельные участки, признании аукциона недействительным
установил:
ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области о признании права собственности на земельные участка, расположенные в СНТ № <адрес>:
за ФИО1 на земельный участок №,
за ФИО2, на земельный участок №,
за ФИО3 на земельный участок №.
В обоснование иска указывают на то, что истцы являются членами СНТ № г.Арзамаса, им на основании решения собственников СНТ № были выделены земельные участки: ФИО1 – участок №, ФИО2 – участок №, ФИО3 участок №. Указанные земельные участки находятся в границах СНТ №, не имеют собственников и находятся в муниципальной собственности ответчика. Истцами в адрес Комитета имущественных отношений администрации г.о.г.Арзамас были направлены заявления о предоставлении указанных земельных участков в собственность с приложением необходимых документов, однако ответчик отказал в удовлетворении заявлений, сославшись на то, что указанные земельные участки уже были выделены. Вместе с тем по данным Росреестра спорные земельные участки находятся в муниципальной собственности. Истцы намерены пользоваться указанными участками, погасили задолженности по членским и целевым взносам за прошлые периоды, оплачивают членские взносы. Но без оформления права собственности не могут ими распоряжаться. Постановлением мэра г.Арзамаса № от 11.03.1993 г. членам садоводческого некоммерческого товарищества № под садоводство предоставлен земельный участок. Таким образом, истцам на законном основании были предоставлены земельные участки №№,1 и 141 в СНТ №. Названные участки сформированы, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного сада.
Впоследствии истец ФИО2 увеличила исковые требования к администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области, просит суд признать открытый аукцион на право заключения договора аренды земельного участка № в СНТ № г.Арзамаса и его результата недействительным.
Определением Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> к участию по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования привлечена ФИО6.
Протокольным определением Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> к участию по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования привлечен Комитет имущественных отношений администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области.
В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 не явились. В заявлениях просят рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают.
Представитель истцов по доверенности ФИО4 суду пояснила, что о том, что спорные земельные участки находятся в собственности администрации города она узнала при розыске собственников. Было собрание собственников, на котором было предложено выделить спорные земельные участки членам садоводства. Были заявления от истцов. Члены садоводства проголосовали, после чего участки были выделены истцам. Обратились в Комитет имущественных отношений с заявлениями о предоставлении участков. Но получили отказ, поскольку они ранее уже выделялись. Пока готовилось заявление в суд, участок № был выставлен на аукцион, что незаконно.
Представитель ответчика администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области, представитель третьего лица Комитета имущественных отношений администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области по доверенностям ФИО5 с исковыми требованиями не согласен. Суду пояснил, что истцы заблуждаются в том, что садоводство имеет право распоряжаться земельными участками. Спорные земельные участки были предоставлены физическим лицам, которые отказались от них. После чего спорные земельные участки перешли в собственность администрации города. Право собственности зарегистрировано на участок № в 2018 г., участок № в 2013 г. и участок № в 2021 г. В феврале 2025 г. произведена регистрация договора аренды на земельный участок № за ФИО6 Считают, что СНТ 20 не вправе распоряжаться земельными участками.
Третье лицо ИП ФИО6 с иском не согласна. Суду пояснила, что на момент проведения аукциона никаких судебных разбирательств не было. В феврале 2025 они осматривали спорный земельный участок. На сегодняшний день на земельном участке расположен садовый домик, который зарегистрирован на праве собственности.
Выслушав лиц, участвующих по делу, изучив письменные материалы дела, проанализировав и оценив все собранные по делу доказательства, взятые в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.22 ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Согласно ст.44 Земельного кодекса РФ установлено, что право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.
Пунктом 2 ст.53 Земельного кодекса РФ устанавливает, что отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган регистрации прав. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.
В соответствии со ст.56 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от соответствующего права собственности осуществляется на основании заявления собственника земельного участка или земельной доли.
При государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от такого права осуществляется государственная регистрация права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования, к собственности которых будут отнесены эти земельный участок или земельная доля, без заявления о государственной регистрации возникновения или перехода права.
Статьей 22 ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории.
Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 39.5 Земельного кодекса РФ установлены случаи представления участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа.
Данной статьей не предусмотрено безусловное возникновение у граждан права собственности на садовый земельный участок, находящийся в муниципальной собственности.
Пунктом 2.7 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», установлено, что до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Пунктом 2.8 данной статьи предусмотрено, что в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.
В судебном заседании установлено, что постановлением мэра г.Арзамаса № от <дата>, за садоводческим товариществом № г.Арзамаса закреплен земельный участок общей площадью 13,10 га, в том числе: земли общего пользования площадью 1,20га в коллективно-совместную собственность; земельные участки в количестве 239, используемые членами садоводческого товарищества № переданы в собственность, согласно личных заявлений.
Земельный участок № принадлежал ФИО7, которая написала отказ от участка.
Земельный участок № принадлежал ФИО8, которая написала отказ от участка.
Земельный участок № принадлежал ФИО9, которая отказалась от участка.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <дата> земельный участок № в садоводстве № г.Арзамаса Нижегородской области общей площадью 764 кв.м. принадлежит на праве собственности муниципальному образованию городскому округу город Арзамас Нижегородской области, дата регистрации <дата> С <дата> находится в аренде у ИП ФИО6, на основании договора аренды земельного участка № от <дата>.
<дата> состоялся аукцион на право заключения договора аренды земельного участка № в садоводстве № г.Арзамаса Нижегородской области общей площадью 764 кв.м., победителем которого стала ИП ФИО6
Земельный участок № в садоводстве № г.Арзамаса Нижегородской области общей площадью 451 кв.м. принадлежит на праве собственности муниципальному образованию городскому округу город Арзамас Нижегородской области, дата регистрации <дата>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <дата>.
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от <дата>, земельный участок № в садоводстве № г.Арзамаса Нижегородской области общей площадью 500 кв.м. принадлежит на праве собственности муниципальному образованию городскому округу город Арзамас Нижегородской области, дата регистрации <дата>
Таким образом, земельные участки №, № и № в садоводстве № г.Арзамаса Нижегородской области являются муниципальной собственностью.
Соответственно правообладателем данных земельных участков СНТ № г.Арзамаса Нижегородской области не является.
<дата> ФИО1 написал заявление о вступлении в члены СНТ №.
<дата> ФИО2 написала заявление о принятии в члены СНТ №.
<дата> ФИО3 написала заявление о принятии в члены СНТ №.
11.11.2024г. ФИО2 и ФИО3 обратились в Комитет имущественных отношений администрации г.о.г.Арзамас с заявлением о выделении им земельного участка № и земельного участка № в СНТ № г.Арзамаса.
Письмами от <дата> комитет имущественных отношений администрации г.о.гАрзамас Нижегородской области отказал ФИО2 и ФИО3 в бесплатном предоставлении в собственность земельного участка № и № в СНТ № г.Арзамаса, поскольку они уже были распределены и предоставлены в собственность членам садоводства ФИО7 и ФИО8
<дата> ФИО1 обратился в Комитет имущественных отношений администрации г.о.г.Арзамас с заявлением о выделении ему земельного участка № в СНТ № г.Арзамаса.
Письмом от <дата> комитет имущественных отношений администрации г.о.гАрзамас Нижегородской области отказал в бесплатном предоставлении в собственность земельного участка № в СНТ № г.Арзамаса, поскольку он уже был распределен и предоставлен в собственность члену садоводства ФИО9
Решением общего собрания собственников земельных участков, расположенных в границах территории СНТ № от <дата> были распределены участки, находящиеся в собственности администрации г.о.г.Арзамас между членами садоводства: участок № ФИО2, участок № ФИО3 и участок № ФИО1
Проанализировав собранные по делу доказательства, взятые в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что у СНТ № г.Арзамаса Нижегородской области отсутствуют основания для передачи истцам в собственность спорных земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, поскольку данные участки ранее предоставлялись в собственность граждан бесплатно, после чего от них поступили отказы от земельных участков, которые впоследствии были оформлены в муниципальную собственность.
Следовательно садоводство № г.Арзамаса Нижегородской области, не вправе распоряжаться земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Поскольку у истца ФИО2 отсутствует какое-либо право на земельный участок № в СНТ № <адрес>, следовательно у неё отсутствует право на оспаривание результатов аукциона на право аренды на данный земельный участок.
На основании вышеизложенного, суд находит исковые требования истцов ФИО1, ФИО2 и ФИО3 к администрации г.о.г.Арзамас Нижегородской области о признании права собственности на земельные участки и признании результатов аукциона недействительными необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, судья
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1,, ФИО2,, ФИО3 ФИО25 к администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области о признании права собственности на земельные участки, признании аукциона недействительным отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение 1 месяца со дня принятия его в окончательной форме. Судья Арзамасского городского суда: подпись Е.В. Гульовская.
Копия верна.
***
***
***
***
***
***
***