№2а-7322/2023 (№24RS0048-01-2023-001039-61)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 апреля 2023 г. г. Красноярск
Советский районный суд города Красноярска в составе:
председательствующего судьи Алексеевой А.В.,
при секретаре Сысоевой М.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ИУФИЦ ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении,
установил:
ФИО1 обратился в суд к ИУФИЦ ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю с административном иском, в котором просит признать ненадлежащими условия содержания в ИУФИЦ ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю, взыскать денежную компенсацию в размере 500 000 руб.
Требования мотивированы тем, что с 20.10.2020 г. ФИО1 содержался в ИУФИЦ ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю, где проживал в жилой комнате (<данные изъяты>, где норма жилой площади на одного человека не соответствовала требованиям закона, поскольку в учреждении был превышен лимит наполняемости, также в жилой комнате (<данные изъяты> отсутствовала приточно-вытяжная вентиляция.
Определением судьи Советского районного суда г. Красноярска от 31.01.2023 г. к участию в деле привлечены в качестве соответчика - ФСИН России; в качестве заинтересованного лица - ГУФСИН России по Красноярскому краю.
В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал административные исковые требования. Представитель ИУФИЦ ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО2 просила в удовлетворении административных исковых требований отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Представители административного ответчика ФСИН России, заинтересованного лица ГУФСИН России по Красноярскому краю в суд не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили.
Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.
Изучив материалы дела, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ч. 2 ст. 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 60.1 УИК РФ осужденные к принудительным работам отбывают наказание в специальных учреждениях - исправительных центрах, расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены.
Исходя из ч. 1 ст. 60.4 УИК РФ, в исправительных центрах действуют правила внутреннего распорядка исправительных центров, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
Согласно требованиям ч. 1 ст. 60.5 УИК РФ и п. 31 Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы утвержденных приказом Министерства Юстиции РФ от 04.07.2022 г. <данные изъяты> в общежитиях исправительных центров норма жилой площади в расчете на одного осужденного к принудительным работам не может быть менее четырех квадратных метра.
На основании ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания в исправительном учреждении, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания в исправительном учреждении.
Как следует из материалов и не оспаривается лицами, участвующими в деле, осужденный ФИО1 отбывал наказание в виде принудительных работ в период с 20.10.2020 г. по 29.10.2022 г. в ИУФИЦ ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю, где проживал в жилой комнате (секции) <данные изъяты>
Согласно представленной в материалы дела экспликации помещения, общежитие №3 представляет собой модульное здание на 50 мест, в нем имеются 27 помещений, из которых 17 являются жилыми комнатами (секциями) площадями 15,39 кв.м. и 12,33 кв.м. и предназначены для проживания 3 человек в каждой.
Из представленных административным истцом и ответчиком фотоматериалов следует, что жилая комната (секция) №2 общежития №3, в которой проживал административный истец, имеет площадь 15,39 кв.м., в ней находятся 3 кровати, 3 тумбы, 3 стула, 1 шкаф, 1 стол, 1 книжная полка, 1 зеркало в рамке, комната оборудована окном с форточкой, которое имеет возможность открытия (закрытия) для создания естественной вентиляции.
Норма жилой площади в жилой комнате (секции) №2 общежития №3 на человека составляет 5,13 кв.м. (15,39 кв.м. / 3 человека), что соответствует требованиям ч. 1 ст. 60.5 УИК РФ и п. 31 Правила внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы утвержденный приказом Министерства Юстиции РФ от 04.07.2022 г. №110.
Согласно справке врио начальника ИУФИЦ, по состоянию на 20.10.2020 г. в общежитии №3 проживало 50 осужденных мужского пола, на 31.12.2020 г. - 52 лица, на 31.03.2021 г. - 54 лица, на 30.06.2021 г. - 54 лица, на 30.09.2021 г. - 54 лица, на 31.12.2021 г. - 54 лица, на 31.03.2022 г. - 54 лица, на 30.06.2022 г. - 54 лица, на 30.09.2022 г. - 54 лица.
На представленной административном истцом фотографии, видно, что в жилой комнате (секции) №2 общежития №3 установлено две двухъярусные кровати, на которых в дневное время находятся четыре человека. Из пояснений самого ФИО1 и показаний свидетелей ФИО3 и ФИО4, проживавших вместе с ним, следует, что количество проживавших в комнате периодический менялось от 3 до 4 человек.
Таким образом, усматривается превышение лимита наполняемости учреждения.
Вместе с тем, из представленных фотографий следует, что возможность свободного перемещения между предметами мебели у лиц, проживающих в комнате, имеется; свобода их передвижения по комнате не ограничена. При этом, в случае проживания в комнате 4 человек, норма жилой площади составляет 3,85 кв.м. на человека (15,39 кв.м. / 4 человека), что незначительно (на 15 кв.см.) ниже нормы. Основания полагать о нарушении права административного истца на обеспечение личным пространством, отсутствуют.
Правилами внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы, утвержденными приказом Министерства Юстиции РФ от 04.07.2022 г. №110, обязательное оборудование жилых помещений исправительных центров приточно-вытяжной вентиляционной системой не предусмотрено, в то же время материалами дела подтверждается, что вентиляция жилой комнаты (секции) №2 общежития №3 осуществляется через окно с форточкой, доступ к которому не ограничен, поэтому осужденные в любое время, по мере необходимости могут проветрить помещение. Доказательств ненадлежащего микроклимата в помещении в материалах дела не имеется.
При указанных выше обстоятельствах, оснований полагать о нарушении условий содержания административного истца в исправительном учреждении не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ФИО1 к ИУФИЦ ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий А.В. Алексеева
Решение в окончательной форме изготовлено 08.06.2023 г.