РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 февраля 2023 года пос. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе

председательствующего судьи Волкова В.В.,

при секретаре Дудиной Н.А.,

с участием

административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-448/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к ОСП Ленинского района УФССП по Тульской области, УФССП по Тульской области, МОСП по ИОИП УФССП России по Тульской области о признании незаконными постановлений о взыскании исполнительского сбора,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением об оспаривании постановлений о взыскании исполнительного сбора, вынесенных судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов Ленинского района Тульской области.

Требования мотивированы тем, что приговором Зареченского районного суда г.Тулы она осуждена по ч.4 ст.159 УК РФ к 2 годам лишения свободы со штрафом № рублей в доход государства. Этим же приговором с ФИО1, ФИО4 и ФИО5 в пользу ПАО «<данные изъяты>» в солидарном порядке в счет возмещения материального ущерба взыскана денежная сумма в размере № рубля № копеек. ДД.ММ.ГГГГ межрайонным ОСП по ИОИП было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа о взыскании штрафа в размере № рублей. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа о взыскании ущерба в размере № рубля № копеек. ДД.ММ.ГГГГ межрайонным ОСП по ИОИП вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, обращено взыскание на доходы ФИО1 в пределах суммы № рубля № копеек, в размере 70% заработка ежемесячно, по месту отбывания должником наказания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тульской области. ДД.ММ.ГГГГ межрайонным ОСП по ИОИП вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию ФИО1 в пределах суммы № рубля № копеек, в размере 70% пенсии ежемесячно. В сентябре 2018 года истица отбыла наказание в виде лишения свободы, и обратилась с ходатайством об уменьшении размера удержаний. Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ размер удержаний из пенсии уменьшен с 70% до 40%.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП было окончено в связи с фактическим исполнением. В этот же день по указанному исполнительному производству вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере № рублей № копеек, возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем межрайонного ОСП по ИОИП по исполнительному производству №-ИП, возбужденному по исполнительному документу о взыскании штрафа в размере 300000 рублей, вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере № рублей. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ передано в ОСП Ленинского района УФССП по Тульской области, присвоен №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. В уменьшении размера удержания по постановлению об обращении взыскания на пенсию истице было отказано.

Считает действия судебного пристава-исполнителя и вынесенные им постановления о взыскании исполнительного сбора незаконными, поскольку в период отбывания наказания в местах лишения свободы она не могла в полной мере погасить задолженности по исполнительным производствам, в настоящее время единственным источником дохода является пенсия, ссылается на свое тяжелое материальное положение и наличие у нее на иждивении мужа инвалида.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района УФССП России по Тульской области ФИО2 в предыдущем судебном заседании административные исковые требования не признала, представила возражения, основанные на том, что в ОСП находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа о взыскании штрафа в размере № рублей, назначенного в качестве наказания по уголовному делу. В связи с тем, что вышеуказанные обязанности ФИО1 в добровольном порядке в установленный срок не исполнены, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по Тульской области вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере № рублей, которое было обжаловано должником в порядке подчиненности старшему судебному приставу и оставлено без удовлетворения. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ составляет № рубля № копейки. Также ранее в производстве ОСП находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительного сбора в размере № рублей № копейки, которое окончено ДД.ММ.ГГГГ в связи с фактическим исполнением.

Представители ответчиков УФССП по Тульской области, МОСП по ИОИП УФССП России по Тульской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения явившихся сторон, в соответствии со ст.150 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей административных ответчиков.

Заслушав административного истца и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов (далее - ФССП России) рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ, и в порядке, предусмотренном главой 24 АПК РФ.

Разрешая требования административного истца по существу, суд установил, что приговором Зареченского районного суда г.Тулы ФИО1 осуждена по ч.4 ст.159 УК РФ к 2 годам лишения свободы со штрафом № рублей в доход государства. Этим же приговором с ФИО1, ФИО4 и ФИО5 в пользу ПАО «<данные изъяты>» в солидарном порядке в счет возмещения материального ущерба взыскана денежная сумма в размере № рубля № копеек (л.д.8-10).

На основании исполнительного листа, выданного Зареченским районным судом г.Тулы, ДД.ММ.ГГГГ МОСП по ИОИП УФССП России по Тульской области в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании штрафа в размере № рублей (л.д.12).

В связи с тем, что вышеуказанные обязанности ФИО1 в добровольном порядке в установленный срок не исполнены, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере № рублей. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ составляет № рубля № копейки, что подтверждается материалами исполнительного производства №ИП.

ДД.ММ.ГГГГ МОСП по ИОИП УФССП России по Тульской области в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа о взыскании ущерба в размере № рубля № копеек.

ДД.ММ.ГГГГ межрайонным ОСП по ИОИП вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, обращено взыскание на доходы ФИО1 в пределах суммы № рубля № копеек, в размере 70% заработка ежемесячно, по месту отбывания должником наказания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тульской области. ДД.ММ.ГГГГ межрайонным ОСП по ИОИП вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию ФИО1 в пределах суммы № рубля № копеек, в размере 70% пенсии ежемесячно. Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ размер удержаний из пенсии уменьшен с 70% до 40%.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП было окончено в связи с фактическим исполнением (л.д.22). Из постановления об окончании исполнительного производства следует, что остаток неосновного долга составил № рублей № копеек, что соответствует размеру исполнительского сбора, взысканного в связи с нарушением должником срока, установленного для добровольного исполнения. ДД.ММ.ГГГГ МОСП по ИОИП УФССП России по Тульской области в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере № рублей № копеек, которое окончено ДД.ММ.ГГГГ в связи с фактическим исполнением.

В силу п.1, 2 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств

В связи с тем, что вышеуказанные обязанности, установленные в приговоре суда, ФИО1 в добровольном порядке в установленный срок не исполнены, судебным приставом-исполнителем вынесены оспариваемые постановления о взыскании исполнительского сбора. Срок для добровольной уплаты исполнительского сбора установлен. ФИО1 была уведомлена о вынесении постановлений, что ею в судебном заседании не оспорено.

При таких обстоятельствах, учитывая длительный срок неисполнения ФИО1 приговора суда, судебный пристав-исполнитель пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для взыскания исполнительского сбора.

Истицей не представлены доказательства нарушения ее прав и законных интересов действиями судебного пристава-исполнителя, в то время как административное исковое заявление подлежит удовлетворению в случае, если суд признает оспариваемые действия не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Кроме этого, при вынесении решения суд учитывает, что в соответствии с ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления.

На момент обращения ФИО1 в суд срок обжалования вышеуказанных постановлений истек, при том, что о вынесении этих постановлений истице было известно, о чем она указала в своем иске. Требования о восстановлении этого срока истцом не заявлены.

При таких обстоятельствах действия судебного пристава-исполнителя соответствуют требованиям Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.227,228 КАС РФ, суд

решил :

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ОСП Ленинского района УФССП по Тульской области, УФССП по Тульской области, МОСП по ИОИП УФССП России по Тульской области о признании незаконным постановления от 06 июня 2019 года о взыскании исполнительского сбора и постановления от 29 января 2021 года о взыскании исполнительского сбора отказать.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательном виде.

Председательствующий В.В. Волков