Дело № 2а-298/2022

РЕШЕНИЕ

Именем

Российской Федерации

г. Бутурлиновка 21 июня 2022 года

Бутурлиновский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего – судьи Панасенко В.И.,

при секретаре судебного заседания Ныныч Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу –исполнителю Бутурлиновского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО1, ФИО2 РОСП УФССП России по Воронежской области, УФССП России по Воронежской области об оспаривании бездействия должностного лица по исполнительному производству №-ИП,

УСТАНОВИЛ:

ООО « Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» обратилось в суд с административным исковым заявлением об оспаривании бездействия должностного лица, указав следующее.

20 апреля 2022 года судебным приставом – исполнителем Бутурлиновского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от 29 октября 2021 года, возбужденному на основании исполнительного листа ВС № от 15 ноября 2016 года, выданного мировым судьей судебного участка №3 в Бутурлиновском судебном районе Воронежской области о взыскании задолженности в размере 25126, 43 рубля с должника ФИО9 в пользу взыскателя ООО «СААБ».

Копия указанного постановления с исполнительным документом поступили в ООО «СААБ» 06 мая 2022 года.

Исполнительное производство окончено в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», положения которой предусматривают возвращение взыскателю исполнительного документа, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Считает, что данное постановление вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источников дохода.

Полагая, что бездействие административных ответчиков, выразившееся в не совершении всех необходимых исполнительных действий и применения всех необходимых мер принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок приводит к длительному нарушению законных прав, свобод и интересов взыскателя и необоснованному затягиванию реального исполнения исполнительного документа, просят признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, предусмотренных ст. 68 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве»; обязать начальника Бутурлиновского РОСП отменить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № ВС № от 15.11.2016; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер (в том числе меры изложенные в данном административном исковом заявлении), направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № ВС № от 15 ноября 2016 года.

В судебное заседание административный истец, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, представителя не направил. При обращении в суд с административным исковым заявлением ходатайствовали о рассмотрении дела без участия представителя.

Административный ответчик ФИО1, представитель административного ответчика ФИО3, представитель УФССП России по Воронежской области в судебное заседание не явились, представили письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, а также отзывы на административное исковое заявление, в которых просили в удовлетворении административного иска отказать в связи с его необоснованностью, так как исполнение требований исполнительного документа производилось с надлежащей полнотой, в соответствии с требованиями закона.

Заинтересованное лицо ФИО9 в судебное заседание не явилась. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.

На основании ст. 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как следует из материалов дела и представленных материалов исполнительного производства, исполнительным листом № ВС № от 15 ноября 2016 года, вынесенным на основании решения мирового судьи судебного участка №3 в Бутурлиновском судебном районе Воронежской области по гражданскому делу № от 15 ноября 2016 года, с ФИО9 в пользу ООО «СААБ» взыскана задолженность в размере 25126 рублей 43 копейки.

29 октября 2021 года судебным приставом-исполнителем Бутурлиновского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО1 на основании данного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО9 в пользу взыскателя ООО «СААБ» о взыскании денежных средств в размере 25126 рублей 43 копейки, предметом которого является взыскание задолженности по кредитным платежам.

В целях исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в регистрирующие органы, банки и иные организации для выявления у должника банковских счетов и имущества, на которое возможно обратить взыскание.

08 ноября 2021 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПАО «МТС-Банк».

10 ноября 2021 года судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о распределении денежных средств, по исполнительному производству №-ИП в пользу ООО «СААБ» перечислены денежные средств в размере 656 рублей 85 копеек.

29 ноября 2021 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в филиале «Центральный» ПАО «Совкомбанк».

29 ноября 2021 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в Центрально – Черноземном Банке ПАО «Сбербанк», АО «Тинькофф Банк».

10 января 2022 года судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о распределении денежных средств, по исполнительному производству №-ИП в пользу ООО «СААБ» перечислены денежные средств в размере 309 рублей 91 копейка.

11 января 2022 года судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о распределении денежных средств, по исполнительному производству №-ИП в пользу ООО «СААБ» перечислены денежные средств в размере 32 рубля 09 копеек.

13 января 2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПАО «МТС-Банк», Публичное акционерное общество «Восточный экспресс Банк»

ПАО «МТС Банк», филиалом «Центральный» ПАО «Совкомбанк», АО «Тинькофф Банк», ПАО «МТС Банк», ПАО «Восточный экспресс банк», постановления не исполнены ввиду отсутствия денежных средств на счетах.

Согласно ответу подразделения ГИБДД ТС МВД России от 19 апреля 2022 года за должником транспортные средства не зарегистрированы.

Согласно сведениям от 19 апреля 2022 года, предоставленным ФНС России, на имя должника ФИО9 открыты счета в ПАО «Сбербанк России», ПАО «МТС-Банк», АО «Тинькофф Банк», филиал «Центральный» ПАО «Совкомбанк», информации о наличия денежных средств на имеющихся счетах не имеется.

Согласно адресной справке ОАСР УВМ ГУ МВД России по Воронежской области, должник ФИО9 зарегистрирована по адресу: , .

По информации ФНС России от 19 апреля 2022 года следует, что в отношении должника ФИО9 имеются сведения о государственной регистрации расторжения брака, номер записи № дата записи 03 марта 2010 года, место составления записи: отдел ЗАГС города Нововоронежа управления ЗАГС Воронежской области.

По информации заместителя руководителя территориального органа (главного государственного инспектора по маломерным судам Воронежской области) Главного управления МЧС России по Воронежской области, на имя должника ФИО9 маломерные суда не зарегистрированы.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости № № от 19 апреля 2022 года на имя ФИО9 зарегистрированных объектов недвижимости не имеется.

В целях исполнения требований исполнительного документа 20 апреля 2022 года судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по месту регистрации должника с целью проверки имущественного положения, по результатам которого был составлен акт совершения исполнительских действий, в ходе которого было установлено, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

20 апреля 2022 года судебным приставом-исполнителем исполнительное производство №-ИП окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» поскольку невозможно установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества. Оригинал исполнительного документа, постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю, акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, направлены взыскателю по адресу: , ,

Постановления, выносимые судебным приставом-исполнителем и подлежащие в соответствии с законодательством направлению сторонам исполнительного производства, могут быть направлены любым способом.

Отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором сформированным на официальном сайте Почты России, подтверждается, что исполнительный документ получен взыскателем 04 мая 2022 года.

Взыскатель обратился в суд с требованием о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в несовершении всех необходимых исполнительных действий и применения всех необходимых мер принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок.

Как указано в определении Верховного Суда РФ от 23 апреля 2018 года № 310-КГ18-3490 по делу № А64-7985/2016, согласно установленному порядку извещения лиц, участвующих в деле, о ходе исполнительного производства установлена обязанность судебного пристава-исполнителя направлять почтовым отправлением с уведомлением о вручении только копии постановления о возбуждении исполнительного производства. В отношении копий иных постановлений, принимаемых судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства, такого требования не имеется.

Сведений о повторном предъявлении исполнительного документа на исполнение материалы дела не содержат.

В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем предпринимались меры, направленные на отыскание имущества должника, а именно направлялись запросы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Управление Росреестра, ФНС России, МВД России, ГИБДД России, операторам связи, в кредитные учреждения.

На основании полученных ответов на запросы судебного пристава-исполнителя административным ответчиком установлено отсутствие у должника наличия какого-либо имущества, на которое может быть обращено взыскание в связи с чем судебным приставом-исполнителем 20 апреля 2022 года был составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Бутурлиновского РОСП УФССРП России по Воронежской области ФИО1 от 20 апреля 2022 года исполнительное производство окончено в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества, на основании п. 3 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительный документ возвращен взыскателю.

Суд руководствуясь ст. ст. 30, 36, 46, 64, 68 Федерального закона № 229-ФЗ и исходит из того, что судебным приставом-исполнителем были выполнены все предусмотренные законодательством действия, направленные на своевременное исполнение решение суда, осуществлялись исполнительные действия по отысканию доходов и имущества должника, установление места его работы, обращено взыскание на денежные средства должника; отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых судебным приставом-исполнителем действий не может свидетельствовать о бездействии судебного пристава-исполнителя.

Оценив представленные по делу доказательства в порядке ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем Бутурлиновского РОСП УФССП по Воронежской области ФИО1 не допущено бездействия по исполнению требований исполнительного документа, а потому основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу – исполнителю Бутурлиновского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО1, ФИО2 РОСП УФССП России по Воронежской области, УФССП России по Воронежской области об оспаривании бездействия должностного лица по исполнительному производству № -ИП отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Воронежского областного суда через Бутурлиновский районный в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: В.И. Панасенко

Справка

Решение суда в окончательной форме изготовлено 01 июля 2022 года

Судья В.И. Панасенко