РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Володарский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Овчинниковой Ю.А., при секретаре Куанышпековой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № административному исковому заявлению ФИО9 ФИО11 к ФИО2 <адрес>ному отделению судебных приставов ФИО2 России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ФИО2 России по <адрес> ФИО4, ФИО2 России по <адрес>, Врио начальника – старшему судебному – приставу ФИО2 России по <адрес> ФИО6 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании устранить допущенные нарушения, взыскании расходов на услуги представителя

установил :

Административный истец обратился в суд с административным иском в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 <адрес> отделения судебных приставов ФИО2 России по <адрес> ФИО4 было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО8 на основании исполнительного листа ВС №, выданного административному истцу СУ № ФИО2 <адрес>, постановление о возбуждении исполнительного производства взыскателю не направлено. ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 направил в Володарский ФИО2 России по <адрес> заявление об отзыве исполнительного листа ВС№ с целью предъявления его к исполнению в кредитное учреждение, заявление в десятидневный срок не рассмотрено, исполнительный лист не возвращен взыскателю.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 стало известно, что ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» прекращено. Постановление о прекращении исполнительного производства №-ИП, исполнительный лист ВС№ истцу не возвращены. Просит суд признать бездействие судебного пристава - исполнителя ФИО4 незаконными, постановление о прекращении исполнительного производства отменить, обязать устранить допущенные нарушения, направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства и копию постановления об окончании исполнительного производства, принять комплекс мер, направленных на исполнение исполнительного документа, а также просит взыскать с административного ответчика ФИО2 России по <адрес> за счет средств казны Российской Федерации судебные расходы, связанные с оплатой услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей.

Судом в качестве административных соответчиков привлечены – врио начальника – старшего судебного пристава ФИО2 России по <адрес> ФИО6, Управление ФССП России по <адрес>, Володарский ФИО2. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

В судебное заседание административный истец ФИО9, представитель административного истца ФИО13 не явились, о времени, месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно заявлению просят рассмотреть дело в отсутствие административного истца и его представителя.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, причина неявки суду неизвестна.

Представитель заинтересованного лица – Управление Федерального Казначейства по <адрес>, заинтересованное лицо ФИО8 извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

В соответствии со статьей 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Федеральным законом от 02.10.2007 года 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определены условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, ФИО1, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий (статья 1).Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ФИО2 на основании исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ., выданного судебным участком мирового судьи № ФИО2 <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО5 о возмещении материального ущерба в размере <данные изъяты> рубля в пользу взыскателя ФИО3

В рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом – исполнителем Володарским ФИО2 направлены запросы о счетах, находящихся в банке и иной кредитной организации, о наличии зарегистрированных транспортных средств, запросы в ФНС, ПФР, вынесены постановления об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно акту совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, составленным судебным приставом-исполнителем ФИО2 России по <адрес> ФИО10, установлено что имущество, принадлежащее должнику ФИО7 по месту жительства не обнаружено.

В тот же день судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании пункта 3 части 1 статьи 46, пункта 3 части 1 статьи 47, статьи 14, части 1 статьи 46, части 1 статьи 47, статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» ввиду отсутствия у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности составляет <данные изъяты> рублей, сумма, взысканная по исполнительному производству, составляет <данные изъяты> рублей.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц.

Согласно представленному Списку внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ копия постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и оригинал исполнительного документа направлены в адрес взыскателя ДД.ММ.ГГГГ. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № возвращено отправителю из-за истечения срока хранения.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения - старшим судебным приставом ФИО2 России по <адрес> ФИО6 вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.; возобновлено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; судебному приставу - исполнителю поручено принять необходимые принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа; исполнительное производство зарегистрировано под номером №-ИП. В рамках указанного исполнительного производства принят комплекс мер, направленных на исполнение исполнительного документа.

Таким образом, представленные материалы свидетельствуют о том, что судебным приставом – исполнителем ФИО2 по <адрес> в соответствии с действующим законодательством были совершены действия, направленные на исполнение требований выданного судом исполнительного документа, последовательность ее действий указывают на то, что ею были приняты все доступные меры в целях исполнения требований исполнительного документа.

Принятие решений о проведении тех или иных исполнительных действий, определение конкретных мер направленных на правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа и времени применения указанных мер, отнесено законом к компетенции должностных лиц службы судебных приставов и разрешается судебным приставом-исполнителем исходя из конкретных фактических обстоятельств.

Несвоевременное возбуждение исполнительного производства не повлияло на совершение исполнительных действий в сроки, установленные Законом № 229-ФЗ. Следовательно, не доказано нарушение прав (интересов) взыскателя, что исключает удовлетворение его требования о признании соответствующего бездействия незаконным.

Предъявление административного иска об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти и должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.

Следовательно, для удовлетворения иска необходимо установление того, что бездействие судебного пристава - исполнителя повлекло за собой реальное нарушение или создало реальную угрозу нарушения прав и интересов административного истца. Таких доказательств административным истцом не представлено не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

Административное исковое заявление ФИО9 ФИО12 к ФИО2 <адрес>ному отделению судебных приставов ФИО2 России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ФИО2 России по <адрес> ФИО4, ФИО2 России по <адрес>, Врио начальника – старшему судебному – приставу ФИО2 России по <адрес> ФИО6 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании устранить допущенные нарушения, взыскании расходов на услуги представителя – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда в течение месяца дней со дня принятия судом решения в окончательной форме, через районный суд, вынесший решение.

Решения суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.А. Овчинникова