РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
23 ноября 2022 года город Ангарск
Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Тихоновой А.А., с участием прокурора Забабуриной В.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 7018/2022 по административному иску ФКУ ИК - 2 ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-2 ГУФСИН по Иркутской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора, указав, что ФИО1 приговором Балашихинского городского суда Московской области от ** признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.30 ч.1, ст.228.1 ч.5 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 10 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Президиума Московского областного суда от ** срок наказания снижен до 9 лет 6 месяцев лишения свободы. ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления. За период отбывания наказания ФИО1 признавался злостным нарушителем установленного режима отбывания наказания. ФИО1 освобождается ** по отбытию срока наказания. Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания); запрет выезда за пределы муниципального образования по месту проживания; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов.
В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-2 ГУФСИН по Иркутской области не явился, о его дате и времени извещен надлежаще, о чем в материалах дела имеется расписка о получении судебного извещения, заявлений и ходатайств суду не представлено.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств суду не представил.
Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора Забабуриной В.Д., полагавшей, что оснований для удовлетворения иска не имеется, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС Российской Федерации.
В соответствии со статьёй 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, вступившего в законную силу с 01 июля 2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Судом установлено, что ФИО1 гражданин Республики Таджикистан, приговором Балашихинского городского суда Московской области от ** признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.30 ч.1, ст.228.1 ч.5 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 10 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Президиума Московского областного суда от ** приговор Балашихинского городского суда Московской области от ** изменен, смягчено наказание до 9 лет 6 месяцев лишения свободы.
Совершенное ФИО1 преступление относится к категории особо тяжких.
В период отбывания наказания постановлением врио начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Иркутской области от ** ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Разрешая требования истца об установлении в отношении ФИО1 административного надзора, суд принимает во внимание разъяснения Верховного Суда РФ, содержащиеся в п. 3 Постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которых административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.
Из материалов дела судом установлено, что ФИО1 является гражданином Республики Таджикистан, в отношении него Министерством юстиции Российской Федерации издано распоряжение №-рн от ** о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации сроком на 8 лет до момента погашения судимости.
В соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.
Анализ выше указанных положений законодательства в совокупности с установленными по делу обстоятельствами, свидетельствует о том, что отсутствуют какие-либо законные основания для проживания (пребывания) ФИО1 на территории Российской Федерации после отбытия наказания. Следовательно, отсутствуют основания для установления в отношении него административного надзора.
Доказательств, опровергающих данный вывод суда административным истцом суду не представлено.
Оценив и исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд полагает, что отсутствуют правовые основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.
Руководствуясь статьями 175 – 179, 237 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО1 об установлении административного надзора отказать.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.
Судья А.В. Черных
Мотивированное решение изготовлено 23 ноября 2021 года.