Дело №2-306/2023.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
гор. Семилуки 29 марта 2023 года.
Семилукский районный суд в составе председательствующего судьи Волотка И.Н., при секретаре – Шутейниковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы гражданского дела №2-306/2023 по иску ФИО1 к ООО «Завод емкостного оборудования нефтехимии» об обязании представить документы необходимые для выплаты пособия по временной нетрудоспособности,
УСТАНОВИЛ:
Истец в иске ссылается на то, что с 10.02.2020 состоит в трудовых отношениях с Обществом с ограниченной ответственностью «Завод емкостного оборудования нефтехимии» (ИНН <***>, далее - работодатель, страхователь) в должности слесаря по сборке металлоконструкций 3 разряда, что подтверждается записями в трудовой книжке, а также трудовым договором №39 от 10.02.2020.
Он, как работник, являлся застрахованным на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством РФ, и на него распространяются все гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством РФ, локальными актами работодателя.
Порядок назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи материнством, регламентируется Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - ФЗ № 255-ФЗ).
Согласно ч.1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255 - ФЗ пособия по временной нетрудоспособности, исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). В средний, заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации.
Основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21*04. 2011 № 294 с 1 июля 2019 года на территории Воронежской области выплаты пособий застрахованным лицам осуществляются напрямую из средств Фонда социального страхования РФ на основании сведений, предоставляемых страхователям. Назначение и выплата пособий по социальному страхованию с 01.01.2022 осуществляются в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от, 23.11.2021 №2010 «Об утверждении Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» (далее - Правила)
Согласно п. 3 Правил назначение и выплата пособий осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
В соответствии с п.1 4.1 ст.5 Федерального закона №255-ФЗ, пособие по временной, нетрудоспособности за первые 3 дня временной нетрудоспособности назначается и выплачивается страхователем за счет собственных средств, а за остальной период, начиная с 4 дня временной нетрудоспособности территориальным органом Фонда за счет средств бюджета Фонда. Страховщик назначает и выплачивает пособия по временной нетрудоспособности, в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня представления страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения (п.1 ст. 15 Федерального закона №255-ФЗ). При этом, пособие-по временной нетрудоспособности в соответствии с абзацем I статьи 217 и частью 1 статьи 224 Налогового кодекса РФ облагается налогом на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) по ставке 13%.
Таким образом, исчисление, назначение и выплата застрахованному лицу пособий осуществляется на основании сведений, представленных страхователем в территориальный орган Фонда социального страхования РФ в установленные законом сроки.
В период с 05.02.2022 по 21.06.2022 истец находился на больничном, а с 22.06.2022 ему установлена группа инвалидности. 03.03.2022, 16.03.2022 работодателем ООО «Завод емкостного оборудования нефтехимии» в региональное отделение Фонда был представлен электронный реестр сведений, необходимых для выплаты ему пособия по временной нетрудоспособности за периоды с 08.02.2022 по 10.02.2022, с 11.03.2022 по 03.03.2022, в связи с чем региональным отделением Фонда в установленные действующим законодательством сроки истцу было назначено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности за указанные периоды.
В настоящее время электронные реестры сведений необходимых для выплаты истцу пособия по временной нетрудоспособности за период с 04.03.2022 по 21.06.2022 работодателем ООО «Завод емкостного оборудования нефтехимии» не представлены, что непосредственно препятствует получению пособия по временной нетрудоспособности.
При этом, в связи с обращением истца по вопросу невыплаты пособия по временной нетрудоспособности, территориальным органом Фонда в адрес ответчика было направлено требование о предоставлении необходимых документов, которые не были, представлены.
Однако, в ходе проведения контрольных мероприятий территориальным органом Фонда было установлено, что по указанному юридическому адресу ООО «Завод емкостного оборудования нефтехимии» не располагается. Данный факт послужил основанием для обращения регионального отделения Фонда в МИФНС с просьбой провести проверку соответствия (несоответствия) фактического местонахождения ООО «Завод емкостного оборудования нефтехимии» адресу, отображенному в Выписке из ЕГРЮЛ.
В свою очередь, в ходе проведения контрольных мероприятий налоговым органом было установлено отсутствие ООО «Завод емкостного оборудования нефтехимии» по адресу, указанному в Выписке из ЕГРЮЛ, что послужило основанием для передачи документов в регистрирующий орган для принятия решения о привлечении должностных лиц указанной организации к административной ответственности и внесения записи о недостоверности юридического адреса ЕГРЮЛ.
Таким образом, ООО «Завод емкостного оборудования нефтехимии» в настоящее время не ликвидировано в установленном порядке, но тем не менее, хозяйственную деятельность организация не ведет и местонахождение ее не известно.
Поскольку месторасположение ответчика в настоящее время не известно, по заявлению истца региональным отделением Фонда была осуществлена бесплатная помощь в виде составления данного искового заявления в соответствии с «Порядком оказания Фондом социального страхования РФ бесплатной помощи - застрахованным лицам», утвержденным Приказом Минтруда России от 18.10.2021 № 726н на основании представленных им документов.
Просит обязать Общество с ограниченной ответственностью «Завод емкостного оборудования нефтехимии» (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Ленина, 3 Д, 15 А, офис 408/1, <...>) предоставить в Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации Воронежской области документы, необходимые для назначения и выплаты истцу пособия по временной нетрудоспособности в соответствии положением Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010.
Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом в срок, достаточный для своевременной явки, ходатайств об отложении не представил, представителя не направил, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.38,45,82,85).
Представитель ответчика и третье лицо - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом в срок, достаточный для своевременной явки (л.д.39-42,44,78,79-81,83-84), ходатайств об отложении не представили, представителя не направили.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии истца, ответчика и третьего лица, так как последними не представлены сведения о причинах неявки и не представлено до судебного заседания доказательства ее уважительности, ходатайств об отложении не заявлено.
Исследовав доводы иска, материалы гражданского дела №2-306/2023, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что согласно трудовой книжке выданной на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения выданной 24.07.2017 № № принят в ООО «Завод емкостного оборудования нефтехимии» в должности слесарь по сборке металлоконструкций 3 разряда с 10.02.2020 на основании приказа от 10.02.2020 №39-к, отметки о том что он уволен с данной организации в трудовой книжке сведений не имеется, его трудовая деятельность так же подтверждается трудовым договором №39 от 10.02.2020, в котором место работы работника является местом нахождения филиала работодателя – Алексеевский филиал Общество с ограниченной ответственностью «Завод емкостного оборудования нефтехимии», расположенного по адресу: РФ, 309855, <...>, договор заключен бессрочно, с испытательным сроком два месяца. В пункте 11 данного договора юридический адрес Алексеевского филиала ООО «Завода емкостного оборудования нефтехимии» указан 396902, <...>, а фактический адрес указан 309855, <...> (л.д.7-9,11-13).
Согласно выписки из ЕГРЮЛ ООО «Завод емкостного оборудования нефтехимии» зарегистрировано с 21.02.2020, адрес юридического лица указан: <...> зд. 15 А, офис 408/1. 06.03.2019 было принято уведомление о принятии решения о ликвидации юридического лица, 20.09.2019 юридическое лицо отменило ранее принятое решение о ликвидации. 13.09.2019 вновь принято уведомление о принятии решения о ликвидации юридического лица. 05.08.2021 был вынесен акт обследования заявленного адреса юридического лица и 23.11.2022, было принято решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, в отношении которых внесена запись о недостоверности (л.д.14-21,25-32,70-77).
Согласно акта по результатам выхода по юридическому адресу страхователя от 24.06.2022 ООО «Завод емкостного оборудования нефтехимии» по юридическому адресу, указанному в выписке из <...> зд. 15 А, офис 408/1 отсутствует. Фактическое местонахождения не известно. Каких-либо табличек, баннеров, иных сведений информационного характера, свидетельствующие о данной организации по указанному адресу нет. По информации, полученной от арендодателя договор аренды нежилого помещения с данной организацией 01.03.2022 расторгнут в одностороннем порядке (доп. Соглашение от 28.02.2022) в связи с неуплатой арендных платежей. Установить местонахождение ООО «Завод емкостного оборудования нефтехимии» невозможно, что так же установлено Прокуратурой Семилукского района Воронежской области на основании письма от 27.10.2022 №2-10-2022 (л.д.56,57,64).
Согласно справки о назначенных и выплаченных пособиях за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 от 23.03.2023 выданной ОСФР по Воронежской области Герцовскому общая сумма начислений составляет 34520,19 копеек, а общая сумма перечислений составляет 30032,19 рублей за период с 17.12.2021 по 25.01.2022, с 26.01.2022 по 04.02.2022, с 08.02.2022 по 10.02.2022, с 11.02.2022 по 03.03.2022 (л.д.58,59-61).
Согласно ответа Государственного учреждения Воронежского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 04.07.2022 в рамках реализации пилотного проекта «Прямые выплаты» за счет средств Фонда социального страхования РФ за период с 05.02.2022 по 21.06.2022 на имя Герцовского были сформированы с кодом «01» - заболевание следующие листки нетрудоспособности:
ЭЛН № первичный за период с 05.02.2022 по 10.02.2022;
ЭЛН № продолжение за период с 11.02.2022 но 03.03.2022;
ЭЛН № продолжение за период с 04.03.2022 по 01.04.2022;
ЭЛН № продолжение за период с 02.04.2022 по 28.04.2022;
ЭЛН № продолжение за период с 29.04.2022 по 26.05.2022;
ЭЛН № продолжение за период с 27.05.2022 по 20.06.2022;
ЭЛН № продолжение за период с 21.06.2022 по 21.06.2022;
с ДД.ММ.ГГГГ Герцовскому установлена группа инвалидности.
03.03.2022 работодателем ООО «Завод емкостного оборудования нефтехимии» (ИНН <***>, далее - ООО «ЗЕОН» страхователь) в региональное отделение Фонда был представлен электронный реестр сведений, необходимых для выплаты Вам пособия по временной нетрудоспособности, за период с 08.02.2022 по 10.02.2022 на основании электронного листка нетрудоспособности № (первичный с кодом «01» - заболевание).
В свою очередь, региональным отделением Фонда пособие по временной нетрудоспособности за период с 08.02.2022 по 10.02.2022 было назначено в сумме 1488,21 руб. и перечислено на Ваш лицевой счет 10.03.2022 в сумме 1295,21 руб. (за исключением удержания НДФЛ в сумме 193 руб.) в установленные действующим законодательством РФ сроки.
16.03.2022 работодателем ООО «ЗЕОН» в региональное отделение Фонда был представлен электронный реестр сведений, необходимых для выплаты пособия по временной нетрудоспособности, за период с 11.02.2022 по 03.03.2022 на основании электронною листка нетрудоспособности № (продолжение с кодом «01» - заболевание).
В связи с чем, пособие по временной нетрудоспособности за период с 11.02.2022 по 03.03.2022 было назначено региональным отделением Фонда в сумме 10273,48 руб. и перечислено на Ваш лицевой счет 23.03.2022 в сумме 8937,48 руб. (за исключением удержания НДФЛ в сумме 1336 руб.) в установленные действующим законодательством РФ сроки.
В настоящее время электронные реестры сведений необходимых для выплаты пособия по временной нетрудоспособности, за период с 04.03.2022 по 21.06.2022 на основании вышеуказанных электронных листков нетрудоспособности (продолжения с кодом «01» - заболевание) в региональное отделение Фонда Вашим работодателем не представлялись.
В тоже время, в ходе проведения контрольных мероприятий территориальным органом Фонда было установлено, что по указанному юридическому адресу: Воронежская область, ул. Ленина, зд. 15А. офис 408/1 ООО «ЗЕОН» не располагается. При этом, согласно Выписки из ЕГРЮЛ по состоянию на текущую дату сведения о данном юридическом лице являются недостоверными.
Помимо прочего, по состоянию на текущую дату страхователь не предоставляет отчетность и страховые взносы на обязательное социальное страхование в бюджет Фонда социального страхования РФ не уплачивает.
Таким образом, ООО «ЗЕОН» в настоящее время не ликвидировано в установленном порядке, но тем не менее, хозяйственную деятельность организация не ведет и местонахождение ее не известно.
В свою очередь, с целью получения указанного пособия непосредственно через территориальный орган Фонда, следует установить наличие права на выплату Герцовскому пособия по временной нетрудоспособности. Подтверждением факта наличия права на выплату указанного пособия в связи с невозможностью установить фактическое местонахождение работодателя может являться решение суда и постановление службы судебных приставов. Кроме того в материалах дела имеется справка – расчет пособия, которая подтверждает периоды нахождения истца на больничном (л.д.62-63,66-69).
На основании письма Прокуратуры Семилукского района Воронежской области от 25.11.2021 №2-17-2021 в ходе проведенной проверки установлен факт неуплаты ООО «Завод емкостного оборудования нефтехимии» страховых взносов в Фонд социального страхования, в результате которого задолженность составила 274703,69 рублей, сумма пени 11386,60 рублей, в связи с чем, было вынесено представление об устранении нарушений законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, которое находится на рассмотрении (л.д.65).
Согласно талонов на выдачу листка нетрудоспособности № Герцовский находился на больничном в периоды времени с 04.03.2022 по 01.04.2022, с 02.04.2022 по 28.04.2022, с 29.04.2022 по 26.05.2022, с 27.05.2022 по 20.06.2022, с 21.06.2022 по 21.06.2022 (л.д.87-91).
ФИО1 имеет инвалидность <данные изъяты>, что подтверждается справкой об инвалидности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.92-93).
С 01.07.2019 Воронежская область участвует в реализации пилотного проекта, предусматривающего особый порядок выплаты пособий (Постановление Правительства РФ от 21.04.2011 № 294 «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования РФ застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»).
Порядок назначения, исчисления и выплаты пособий но временной нетрудоспособности и в связи с материнством лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, регламентируется Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - ФЗ № 255-ФЗ).
Согласно пунктам 1, 6 статьи 13 ФЗ № 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности осуществляются страховщиком. Основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией.
Страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (пункт 8 статьи 13 Ф3№ 255-ФЗ).
Страховщик назначает и выплачивает пособия по временной нетрудоспособности в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня представления страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения (часть 1 статьи 15 Закона № 255-ФЗ). Согласно части 1 пункта 2 статьи 3 ФЗ № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности при заболевании (травме) за первые 3 дня временной нетрудоспособности назначается и выплачивается страхователем за счет собственных средств, а за остальной период, начиная с 4 дня временной нетрудоспособности территориальным органом Фонда за счет средств бюджета Фонда социального страхования РФ. При этом, пособие но временной нетрудоспособности в соответствии с абзацем 1 статьи 217 и частью 1 статьи 224 Налогового кодекса РФ облагается налогом на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) по ставке 13%.
При трудоустройстве или в период осуществления трудовой, служебной, иной деятельности и в случае изменения застрахованное лицо представляет страхователю по месту работы (службы, иной деятельности) сведения о себе, необходимые страхованию и страховщику для выплаты страхового обеспечения, перечень которых содержится в форме, утверждаемой страховщиком. Сведения о застрахованном лице оформляются на бумажном носителе либо формируются в форме электронного документа (пункт 13 статьи 13 ФЗ № 255-ФЗ), таким образом, исходя из вышеизложенного, суд считает необходимым удовлетворить требования истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования по гражданскому делу №2-306/2023 по иску ФИО1 к ООО «Завод емкостного оборудования нефтехимии» об обязании представить документы необходимые для выплаты пособия по временной нетрудоспособности - удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Завод емкостного оборудования нефтехимии» (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Ленина, 3 Д, 15 А, офис 408/1, <...>) предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области документы, необходимые для назначения и выплаты ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу:<адрес> <адрес> пособия по временной нетрудоспособности в соответствии положением Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Семилукский районный суд в течении месяца со дня его принятия в мотивированной окончательной форме.
Судья
В соответствии со ст. 199 ГПК мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 28 апреля 2023 года.