Дело 2-940/2022 13 декабря 2022 года
78RS0017-01-2021-006850-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Петроградский районный суд Санкт- Петербурга в составе:
председательствующего судьи Байбаковой Т.С.,
при секретаре Шкотовой П.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Петроградского района Санкт-Петербурга о сохранении жилого помещения в перепланированном виде,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчикам о сохранении в перепланированном состоянии жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> соответствии с техническим паспортом. Составленным ИП ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование своих требований истец указал, что истцу на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>.
В 2021 по году ООО «Управление капитального строительства» выполнило проект перепланировки спорной квартиры. Истец указывает, что на основании указанного проекта истом произведена перепланировка квартиры, а именно, произведены изменения во внутренних сетях водоснабжения и канализации, выполнена внутренняя отделка помещений. Общая площадь квартиры после перепланировки составляет 189,1 кв.м., что подтверждается техническим паспортом на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ.
Проект перепланировки был подан на согласование в администрацию Петроградского района и уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией отказано в согласовании проекта ввиду самовольно перепланировки.
В судебное заседание явился представитель истца поддержал исковые требования.
В судебное заседание не явился представитель администрации Петроградского района, извещен надлежащим образом.
В силу ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, выслушав явившегося лица, изучив материалы дела, оценив добытые по делу доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>.
Спорное жилое помещение расположено на первом этаже восьмиэтажного дома и согласно поэтажному плану, непосредственно под жилым помещением истцов расположено подвальное помещение.
В 2021 по году ООО «Управление капитального строительства» выполнило проект перепланировки спорной квартиры. Истец указывает, что на основании указанного проекта истом произведена перепланировка квартиры, а именно, произведены изменения во внутренних сетях водоснабжения и канализации, выполнена внутренняя отделка помещений. Общая площадь квартиры после перепланировки составляет 189,1 кв.м., что подтверждается техническим паспортом на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ.
Проект перепланировки был подан на согласование в администрацию Петроградского района и уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией отказано в согласовании проекта ввиду самовольно перепланировки.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, для установления соответствия выполненной перепланировки строительным правилам и нормам и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан, производство которой было поручено АНО «Центр Независимых экспертиз «Юридэкс».
Согласно выводом судебной экспертизы, выполненной АНО «Центр Независимых экспертиз «Юридэкс» следует, что перепланировка, выполненная в жилом помещении - <адрес>, <адрес>, не соответствует проектной документации, строительным правилам и нормам, пожарным требованиям и создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Несоответствие выполненной перепланировки проектной документации заключается в отсутствии крана пожаротушения на сети хозяйственно-питьевого водопровода.
Несоответствие выполненной перепланировки строительным правилам и нормам, противопожарным требованиям заключается в:
- отсутствии крана пожаротушения на сети хозяйственно-питьевого водопровода (создает угрозу жизни и здоровью граждан);
- несоответствии ширины эвакуационного пути нормативным значениям (создает угрозу жизни и здоровью граждан);
- увеличение точек водопотребления и водоотведения;
- некачественном устройстве напольного покрытия.
В судебном заседании был допрошен эксперт <данные изъяты> который поддержал свое заключение, указал на то, что квартира является апарт-отелем и проведённая перепланировка не соответствует нормам и правилам, предъявляемым к гостиницам.
Таким образом, эксперт не ответил на поставленные судом вопросы в части соответствия перепланировки, выполненной в жилом помещении- <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, строительным правилам и нормам, требованиям санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм действующего законодательства, предъявляемым к жилым помещениям, а не к гостиницам.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена повторная судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено Центру научных исследований и Экспертизы.
Согласно выводом повторной судебной экспертизы следует, что перепланировка, выполненная в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, не соответствует техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, требованиям противопожарных правилам и номам в части обустройства эвакуационного выхода, что создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, не затрагивает несущие и/или ненесущие (в том числе ограждающие) конструкции здания и общее имущество собственников многоквартирного дома.
В судебном заседании был допрошен эксперт <данные изъяты> который пояснил, что не все помещения были предоставлены на осмотр, между тем данные сведения им не были указаны в экспертном заключении. Также эксперт не смог пояснить, наличие второго входа или его отсутствие, указав на то, что в техническом паспорте на квартиру второй вход зашит, однако фактически наличие или отсутствие второго входа им не устанавливалось.
Таким образом, эксперт не в полном объёме произвёл осмотр жилого помещения, не установил наличие или отсутствие второго входа и соответствие помещения в указанной части техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, в судебном заседании от представителя истца поступил технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ, который не был предметом исследования судебных экспертиз.
Согласно представленному техническому паспорту, квартира расположена в строении А 1898 года постройки, год последнего капитального ремонта - 1950, этажность 6 (5-6), имеется подвал. Общая площадь квартиры: 189,1 кв. м., жилая площадь квартиры - 75,4 кв. м., высота: 3,50/2,16 м.
1 1 Коридор 38,4
2 2 МОП 6,0 - 6,0
3 3 Коридор 4,7
4 4 Холл 8,3
5 5 Совмещенный санузел 2,7
6 6 Совмещенный санузел 2,7
7 7 Холл 7,9
8 8 Комната 15,8
9 9 Совмещенный санузел 2,5
10 10 Совмещенный санузел 2,5
11 11 Холл 7,7 12 12
12 12 Кухня 7,5
13 13 Совмещенный санузел 2,3
14 14 Туалет 1.1
15 15 Совмещенный санузел 2,8
16 16 Комната 11,8
17 17 Комната 18,3 Балкон - 2,6 кв. м., с учетом
коэффициента - 0,9 кв. м.
18 18 Совмещенный санузел 2,9
19 19 Комната 9,7
20 20 Совмещенный санузел 2,7
21 21 Комната 8,6
22 22 Совмещенный санузел 2,6
23 23 Комната 11,2
24 24 Совмещенный санузел 2,6
Итого жилая площадь 75,4 кв., общая площадь 183,3 кв.м., вспомогательная площадь 107,9 кв.м.
Поскольку экспертиза проведена не в полном объеме, не даны ответы на поставленные судом вопросы, выводы эксперта носят неполный, характер, а также с учётом поступления технического паспорта, который эксперту при проведении экспертизы не представлялся, судом назначена повторная судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено ООО «Межрегиональное бюро судебных экспертиз».
Согласно выводам повторной судебной экспертизы, следует, что по результатам проведенного исследования эксперты выяснили, что перепланировка, выполненная в жилом помещении-<адрес>, расположенной по адресу: <адрес> соответствует техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, а также соответствует техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, не соответствует проекту перепланировки, выполненному ООО «Управление капитального строительства» в части:
- фактическое финишное покрытие пола (ковролин) не соответствует финишному покрытию, предусмотренному проектной документацией (плитка керамогранит, паркетная доска) см. Фото 17-24 на стр. 22-23 настоящего Заключения, Рисунок 2 - 3 на стр. 30-31 настоящего Заключения;
- отсутствует кран на сети хозяйственно-питьевого водопровода (см. Фото 41 — 42 на стр. 28 настоящего Заключения).
Перепланировка, выполненная в жилом помещении-<адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям нормативных документов в части:
- влажные помещения оборудованы розетками, не имеющими защиту от влаги (см. Фото 48 - 50 на стр. 40 настоящего Заключения). Не соответствует требованиям ГОСТ Р 5057ДД.ММ.ГГГГ-2013 «Электроустановки низковольтные» п. 701.512.2;
- отсутствует отдельный кран для использования его в качестве первичного устройства внутриквартирного пожаротушения и ликвидации очага возгорания (см. Фото 63 — 66 на стр. 44 настоящего Заключения). Не соответствует требованиям СП 54.13330.2016, п. 7.4.5;
- ширина горизонтальных участков путей эвакуации местами менее 1 м (см. Рисунок 7 на стр. 47 настоящего Заключения). Не соответствует требованиям СП 1.13130.2020 п. 4.3.3.
По результатам анализа данных, полученных при натурном осмотре, эксперты определили, что при выполнении работ по перепланировке/переустройству <адрес> несущие и/или ненесущие (в том числе ограждающие) конструкции здания или общее имущество собственников многоквартирного дома — не затронуто.
Варианты начала и окончания путей эвакуации из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, представлены на Рисунке 8 на стр. 52 настоящего Заключения и на Рисунке 9 на стр. 53 настоящего Заключения.
Начало/окончание путей эвакуации зависит от расположения возможного источника возгорания.
Суд в соответствии со ст. ст. 67, 68, 187 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным принять указанное заключения в качестве доказательства по делу, поскольку эксперты предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, заключение является последовательным и мотивированным, выводы эксперта основаны на материалах дела, противоречий в них не усматривается.
В силу п. 2 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и ч. 1 ст. 17 ЖК РФ жилые помещения предназначены для проживания граждан.
Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В силу п. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Пунктом 6 Правил пользования жилыми помещениями от 21 января 2006 года N 25 предусмотрено, что пользование жилым помещением должно осуществляться с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 ЖК РФ).
Согласно п. 3.4.41 Положения об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26 августа 2008 года N 1078, в полномочия администрации района Санкт-Петербурга входит в установленном порядке согласование переустройства и (или) перепланировки жилых помещений.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04 февраля 2005 года N 112 "О создании межведомственных комиссий" установлено, что согласование переустройства и (или) перепланировки жилых помещений осуществляется районными межведомственными комиссиями, создаваемыми администрациями районов Санкт-Петербурга.
В силу положений п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170 (далее Правил) переоборудование (переустройство, перепланировку) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
В силу п. 1.7.1 Правил перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Согласно п. 1.7.2 Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускается. Пунктом 1.7.3 Правил установлено, что перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Суд, оценивая представленные сторонами доказательства, учитывая, что истец необходимые документы на согласование перепланировки (переоборудования) не представлял, решение уполномоченных органов на согласование перепланировки (переоборудования) отсутствует.
При этом, как следует из заключения повторной судебной экспертизы, произведенная истцом перепланировка не соответствует противопожарным нормам; сохранение существующей перепланировки помещений в состоянии на момент экспертизы создает потенциальную угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе, проживающим в доме.
Принимая во внимание нарушения при перепланировке жилого помещения ответчиков - нарушение противопожарной безопасности, создание угрозы жизни и здоровью граждан, отсутствие согласования, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для сохранения жилого помещения квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии.
Кроме того, суд обращает внимание на следующее
Для изменения режима использования общего имущества в соответствии с требованиями статей 36, 40 ЖК РФ и пункта 6 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации необходимо согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Как следует из п. 1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" переоборудование жилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Пунктом 1.7.2 указанных Правил установлено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
В силу ч. 4 ст. 29 Жилищного Кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Как следует из экспертного заключения во всех жилых комнатах (6), в расположены новые санузлы и мойка, что свидетельствует о том, что произошло изменение схемы прокладки инженерных коммуникаций, однако эксперт данное обстоятельство на предмет соответствия требованиям закона не исследует, несмотря на то, что инженерные сети внутри квартиры неразрывно связаны и присоединены к общедомовым инженерным сетям, обеспечивающим работу водоснабжения, водоотведения и канализации не только в квартире истцов, но и в иных жилых помещениях, в которых проживают граждане данного многоквартирного дома.
Между тем, в материалах дела не было представлено схемы расположения инженерных коммуникаций.
Согласно п. 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
На основании части 4 статьи 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ч. 1 ст. 25 Жилищного кодекса РФ установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, и (или) перепланировка, представляющая собой в силу ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса РФ, изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В соответствии с ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В силу ч. 3 статьи 29 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ (п. 1.7) определены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений. При этом п. 1.7.1 установлено, что переоборудование жилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Согласно п. п. 1.7.2, 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к крушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускаются.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Основания проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения установлены статьей 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой для проведения перепланировки и (или) переустройства жилого помещения собственник данного помещения в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения перепланированного жилого помещения представляет заявление, а также документы, указанные в данной статье.
Согласно части 1 статьи 28 Жилищного кодекса Российской Федерации завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.
Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии согласования, предусмотренного законом или с нарушением проекта переустройства и перепланировки (часть 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно Положения об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга, администрация уполномочена в установленном порядке согласовывать переустройство и (или) перепланировку жилых помещений.
Функции по согласованию проектов на переустройство и перепланировку жилых помещений без изменения их назначения, приемке в эксплуатацию объектов, подвергшихся переустройству и перепланировке в соответствии с согласованной проектной документацией после завершения строительных работ возложены на межведомственные комиссии в соответствии с пунктами 2.1.6 и 2.1.7 Положения о районной межведомственной комиссии, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга "О создании межведомственных комиссий".
Пунктом 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в состав общего имущества включаются крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Истцом в судебном заседании не отрицалось, что выполненные работы по перепланировке и переоборудованию квартиры не были согласованы в установленном законом порядке.
Кроме того, из представленных к экспертному заключению фотографий, следует, что после проведения перепланировки в каждой комнате в каждой размещен санузел, мини-кухня с раковиной.
Таким образом установлено судом, что фактически в результате самовольной перепланировки истцом создано нежилое помещение (расположено на 2 этаже над нежилым помещением) для оказания гостиничных услуг (хостел), что следует их характеристики перепланированной отдельной квартиры, в которой после перепланировки стало шесть жилых помещений, каждое из которых оборудовано отдельным санузлом, кроме того на фотографиях представленных экспертами имеется вывеска «Плане эвакуации», расположенный в коридоре, также установлена система видеонаблюдения и стойка рецепции.
Указанное, подтверждает вывод об использовании квартиры истцом под хостел, что противоречит положениям статей 209, 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 17, 30 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований истца, суд первой инстанции, руководствуясь вышеуказанными нормами закона статьями 2, 17, 25, 26, 28, 29, 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс), оценив представленным доказательства, в том числе заключения судебных экспертиз, показания экспертов, пояснения представителя истца, установив, что в результате самовольной перепланировки создано помещение для оказания гостиничных услуг, исходит из отсутствия доказательств соблюдения установленного административного порядка перевода жилого помещения в нежилое, оснащения указанного помещения оборудованием, необходимым для оказания потребителям услуг надлежащего качества.
При этом суд принимает внимание, что приведенные в экспертном заключении выводы о соответствии спорного жилого помещения нормам действующего законодательства без учета их влияния на другие жилые помещения многоквартирного жилого, не свидетельствуют о том, что произведенная истцом реконструкция, перепланировка и переустройство квартиры не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью проживающих в многоквартирном доме.
При этом истец с заявлением о переводе жилого помещения в нежилое помещение в соответствии со статьей 22 Жилищного кодекса, не обращались.
Толкование норм ст. ст. 17, 25, 26, 28. 29 ЖК РФ в их совокупности позволяет прийти к выводу о законодательном запрете самовольной перепланировки жилого помещения, в отсутствие согласования уполномоченными органами произведенной перепланировки помещения, расположенного на первом этаже многоквартирного дома, презюмируется опасность изменениями проектных характеристик безопасности и устойчивости здания в целом (с учет года постройки - 1908).
При этом из характера произведенной перепланировки усматривается, что изменения в характеристики жилого помещения произведены именно в целях переоборудования для сдачи для проживания неопределенному кругу лиц и использования помещения в качестве мини-отеля (что подтверждается фотографиями, сделанными экспертом при осмотре, где в каждой комнате расположен санузел и кухня (плита и раковина)). В силу п. 7.2.15 СП 54.13330.2016. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003", утвержденных приказом Минрегиона РФ от 24.12.2010 N 778, п. 3.3 СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические нормативы", утвержденных приказом Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64, помещения общественного назначения, встроенные в жилые дома, должны иметь входы и эвакуационные выходы, изолированные от жилой части здания.
Поскольку истцом суду первой инстанции не представлено разрешительной и согласованной в установленном порядке документации на выполненные работы по перепланировке, суд первой инстанции приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 67-68, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Петроградского района Санкт-Петербурга о сохранении жилого помещения в перепланированном виде отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме посредством подачи апелляционной жалобы через Петроградский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено 20.12.2022