18RS0027-01-2025-000690-75 Дело № 2а-578/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2025 года с. Вавож УР

Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Торхова С.Н.,

при секретаре судебных заседаний ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Гамбит» к начальнику отделения - старшему судебному приставу Вавожского РО СП УФССП по УР ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Гамбит» (далее - административный истец) обратилось в Увинский районный суд УР с административным исковым заявлением к начальнику отделения - старшему судебному приставу Вавожского РО СП УФССП по УР ФИО2 и УФССП по УР о признании бездействия незаконным и возложении обязанности.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что 21 марта 2025 года Увинским районным судом УР выдан исполнительный лист серии ФС *** по гражданскому делу *** о взыскании с А.А.А. в пользу ООО «Гамбит» процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 143499,70 руб. 27 марта 2025 года заявление о возбуждении исполнительного производства с оригиналом исполнительного листа направлены взыскателем в Вавожское РО СП и получено им 01 апреля 2025 года. Между тем, на дату предъявления иска 16 апреля 2025 года исполнительное производство на основании исполнительного документа не возбуждено.

С учетом изложенного административный истец просит суд: признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Вавожского РО СП УФССП по УР ФИО2, выразившееся в не организации возбуждения исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС ***, выданного 21 марта 2025 года Увинским районным судом УР по делу ***; обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем возбуждения исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС ***, выданного 21 марта 2025 года Увинским районным судом УР по делу ***; взыскать с административного ответчика в пользу истца сумму расходов по уплате государственной пошлины в размере 15000 руб.

В судебное заседание стороны и заинтересованное лицо, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явились, что не препятствует рассмотрению дела. На основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ настоящее дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Административным ответчиком начальником отделения – старшим судебным приставом Вавожского РО СП УФССП по УР ФИО2 представлен письменный отзыв на административный иск, в котором он просит суд отказать в его удовлетворении, указывая, что 24 апреля 2025 года исполнительное производство возбуждено.

Представителем административного истца заявление об уточнении исковых требований, в котором административный истец просит суд: признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Вавожского РО СП УФССП по УР ФИО2, выразившееся в не организации возбуждения исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС ***, выданного 21 марта 2025 года Увинским районным судом УР по делу ***; взыскать с административного ответчика в пользу истца сумму расходов по уплате государственной пошлины в размере 15000 руб.

Поскольку заявление не содержит отказа от административного иска в части требования о возложении обязанности на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем возбуждения исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС ***, выданного 21 марта 2025 года Увинским районным судом УР по делу ***, суд рассматривает административное дело по первоначально заявленным требованиям.

Изучив административное исковое заявление, исследовав и проанализировав материалы административного дела, копии материалов исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Гражданин, организация, иные лица, согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Аналогичные положения содержатся в ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ), в соответствии с которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, соблюдены ли сроки обращения в суд, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), порядок принятия и основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такие порядок и основания предусмотрены нормативными правовыми актами, соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Исходя из содержания ст. ст. 226 - 227 КАС РФ для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.

При отсутствии одного из условий, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

В силу присущего административному судопроизводству принципу диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (ч. 1 ст. 4 КАС РФ), к кому предъявлять иск (п. 3 ч. 2 ст. 125 КАС РФ) и в каком объеме требовать от суда защиты (ч. 1 ст. 178 КАС РФ).

Из материалов дела судом установлено, что 21 марта 2025 года Увинским районным судом УР ООО «Гамбит» выдан исполнительный лист серии ФС *** о взыскании с А.А.А. в пользу ООО «Гамбит» процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 143499,70 руб.

27 марта 2025 года ООО «Гамбит» указанный исполнительный лист с заявлением о возбуждении исполнительного производства направлен а Вавожский РО СП УФССП по УР, куда поступил 01 апреля 2025 года.

Указанные обстоятельства установлены из материалов дела и сторонами не оспариваются.

В силу части 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч. 7).

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю (ч. 8).

Согласно ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» сроки в исполнительном производстве исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

С учетом не рабочих дней исполнительный лист подлежал передаче судебному приставу-исполнителю не позднее 04 апреля 2025 года, а исполнительное производство по нему должно было быть возбуждено не позднее 09 апреля 2025 года.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения.

Старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Принимая во внимание, что исполнительное производство в установленный законом срок по заявлению ООО «Гамбит» не было возбуждено, чем нарушены права взыскателя на своевременное исполнение требований исполнительного документа, при этом административным ответчиком не представлено суду доказательств, опровергающих указанные выводы, суд находит административный подлежащим удовлетворению в части требования о признании незаконным бездействия начальника отделения – старшего судебного пристава Вавожского РО СП УФССП по УР ФИО2, выразившегося в не организации возбуждения исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС ***, выданного 21 марта 2025 года Увинским районным судом УР по делу ***.

Оснований для удовлетворения административного иска в части требования о возложении обязанности на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем возбуждения исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС ***, выданного 21 марта 2025 года Увинским районным судом УР по делу ***, отсутствуют в связи с тем, что на дату рассмотрения административного дела исполнительное производство возбуждено, в подтверждение чего суду представлено постановление о возбуждении исполнительного производства ***-ИП от 24 апреля 2025 года.

В связи с удовлетворением административного иска, с учетом правил ст. 103, 111 КАС РФ, в пользу административного истца с УФССП по УР подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 15000 руб. Размер указанных расходов, установленный законом, судом не может быть снижен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Гамбит» к начальнику отделения - старшему судебному приставу Вавожского РО СП УФССП по УР ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Вавожского РО СП УФССП по УР ФИО2, выразившееся в не организации возбуждения исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС ***, выданного 21 марта 2025 года Увинским районным судом УР по делу ***.

Взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Гамбит» в счет возмещения судебных расходов 15000 руб.

В удовлетворении административного иска в части требования о возложении обязанности устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем возбуждения исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС ***, выданного 21 марта 2025 года Увинским районным судом УР по делу ***, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики через Увинский районный суд УР в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28 мая 2025 года.

Председательствующий судья С.Н. Торхов