Дело № 2-110/2025
УИД 75RS0025-01-2024-002616-43
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 апреля 2025 года г. Чита
Читинский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Галановой Д.И.,
при секретаре Верховод Н.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, администрации муниципального района «Читинский район», администрации городского поселения «Атамановское» об исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка, установлении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №, на основании государственного акта на право пользования землей А-I №483006 от 20.09.1990. Заключением кадастрового инженера было установлено полное наложение на земельный участок истца земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО2. Местоположение границ земельного участка истца не изменялось, а при определении границ участка ответчика произошла ошибка. Сведения о границах участках сторон внесены в ЕГРН вопреки документам и сложившемуся землепользованию, фактические границы существуют более пятнадцати лет, не менялись, не переносились. Просит суд исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № в следующих координатах характерных точек:
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Установить границы земельного участка с кадастровым номером № в следующих координатах характерных точек:
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Протокольным определением суда к участию в деле в качестве ответчиков привлечены администрация муниципального района «Читинский район», администрация городского поселения «Атамановское», в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО3, ФИО4, кадастровый инженер ФИО5, ООО «Центр кадастровых услуг и проектирования», произведена замена ненадлежащего ответчика ФИО6 на ФИО2.
В судебное заседание участники процесса, извещенные надлежаще, не явились, не ходатайствовали об отложении дела слушанием, возражений не представили.
Ранее в судебном заседании истец, представитель истца ФИО7 заявленные требования поддержали. Истец указал, что участком пользуется с момента предоставления в существующих границах, проживает там постоянно, возвел жилой дом в 1997-1998 году, который до настоящего момента не поставил на кадастровый учет. Ранее участок принадлежал ФИО11. О том, что адрес земельного участка <адрес>, сообщил последний, о чем была выдана справка. ФИО8 видел на земельном участке неподалеку, ранее ответчик начинал там строительство, но так его и не закончил.
Представитель администрации городского поселения «Атамновское» ФИО9 ранее в судебном заседании полагала требования обоснованными, пояснила, что в администрации документации о предоставлении земельных участков сторонам не сохранилось, указала, что в отношении адреса участков, скорее всего, имеет место техническая ошибка. О собственнике ФИО8 ничего не известно.
Представитель кадастрового инженера ФИО5 – ФИО10 ранее в судебном заседании пояснила, что границы участка истца измерены по забору, сведения о границах участка ответчика выявлены при камеральной проверке, вероятно, координаты границ участка ФИО8 внесены на основании инвентаризации.
На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии участников процесса.
Суд, выслушав участников процесса, заслушав свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
На основании ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.
В силу ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Указанные положения также отражены в ст.12 ГК РФ.
Как следует из ч. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Согласно ч.ч.3,4 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке.
В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
В соответствии с п.3 ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Частью 2 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ определено, что к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
Указанные сведения в отношении земельного участка вносятся в кадастр недвижимости, в том числе на основании межевого плана.
В соответствии с ч. 8 ст. Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В соответствии с ч.5, ч.7 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений, в том числе о земельных участках, которые подтверждают существование земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования.
Согласно ч. 1.1 ст.43 настоящего Федерального закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.
Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения о местоположении границ и (или) площади смежных с ним земельных участков (если описание местоположения их границ соответствует установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом требованиям), орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. Правила настоящей части применяются также в случае, если в связи с образованием земельных участков одновременно осуществлено уточнение местоположения части (частей) границ других земельных участков, которая является общей частью (которые являются общими частями) границ образуемого земельного участка (ч.2 ст.43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).
Из материалов дела следует, что на праве собственности истцу ФИО1 принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 700 м2.
Согласно выписке из решения исполнительного комитета Читинского районного совета народных депутатов от 28.08.1990 №340, ФИО1 разрешено строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, на земельном участке, изъятом у ФИО11., для чего постановлено отвести земельный участок площадью 0,10 га.
Указанный земельный участок с кадастровым номером № в соответствии с актом об отводе земельного участка, принятым в соответствии с решением исполнительного комитета Читинского районного совета народных депутатов от 28.08.1990 №340, предоставлен истцу на основании государственного акта на право пользования землей А-I №483006 от 20.09.1990 для строительства индивидуального жилого дома.
Во исполнение решения от 28.08.1990 №340 между истцом и исполнительным комитетом Читинского районного совета народных депутатов 20.09.1990 заключен типовой договор о возведении индивидуального жилого дома на отведенном земельном участке, по адресу: <адрес>, закрепленном в бессрочное пользование за истцом на основании государственного акта на право пользования землей № от 20.09.1990.
Согласно справке администрации городского поселения «Атамановское» №490 от 19.05.2008 удостоверен адрес земельного участка истца, как: <адрес>.
Кроме того, в материалах дела содержится постановление администрации городского поселения «Атамановское» от 04.05.2009 №123, согласно которому участку истца присвоен адрес: <адрес>.
Также в материалах регистрационного дела имеется план земельного участка №29, расположенного по адресу: <адрес>, площадь. 0,1211 га, предоставленного ФИО1, отображающий конфигурацию участка.
ФИО2 принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 700 м2.
Названный земельный участок предоставлен ответчику на основании договора № 8 от 27.02.1987, заключенного с исполнительным комитетом Читинского Совета депутатов трудящихся о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве собственности.
Согласно указанному договору земельный участок расположен по адресу: <адрес>, площадь участка 700 м2.
В материалах регистрационного дела имеется кадастровый план земельного участка, отражающий его границы, а также представлена справка от 28.04.2008, о том, что участок расположен по адресу: <адрес>.
Из ответа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю от 04.02.2025 №01-27/0009/2025 следует, что сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в кадастр недвижимости на основании заявки о постановке на кадастровый учет №75/08-0185 от 02.02.2008, договора о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование от 27.02.1987 №8, сведения о местоположении границ указанного земельного участка внесены в кадастр недвижимости в соответствии с материалами инвентаризационной описи №22 от 27.12.2002 (дополнение от 31.01.2008 №39).
Вместе с тем, из дополнения №39 к инвентаризационной описи №22 от27.12.2002 не следует, что границы участка ответчика установлены в соответствии с действующим законодательством, имеется же отметка о требуемом уточнении площади.
Согласно техническому отчету на кадастровый квартал <адрес> по состоянию на 1995 г. земельный участок, предоставленный ФИО1 значился под номером 29, были установлены границы участка, площадь участка составляла 0,1211 га. Сведений о землепользователе ФИО2 технический отчет не содержит.
Из заключения кадастрового инженера ФИО12 следует, что при определении границ земельного участка истца было уточнено местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером №. При камеральной обработке поворотных точек уточняемого земельного участка выявлено полное наложение границ и пересечение контуров земельных участков с кадастровыми номерами № и №.
Также кадастровым инженером отражено, что границы земельного участка с кадастровым номером № существуют на местности пятнадцать и более лет, закреплены металлическими и деревянными столбами забора. Фактическая площадь участка составляет 1 172 м2.
24.02.2025 кадастровым инженером ООО «Центр кадастровых услуг и проектирования» ФИО5 подготовлен межевой план в связи с уточнением границ земельного участка с кадастровым номером № по заявлению ФИО1.
Согласно заключению кадастрового инженера для подтверждения фактических границ земельного участка на местности использованы цифровые ортофотопланы М1:5000 на 2001 г. на территории г.Читы. Границы земельного участка существуют на местности пятнадцать и более лет, закреплены металлическими и деревянными столбами забора, что позволяет определить местоположение границ земельного участка. По сведениям ЕГРН границы участка не установлены, площадь участка составляет 700 м2, фактическая площадь участка составляет 1 172+/-12,00 м2, сведения об объектах капитального строительства на уточняемом участке отсутствуют. Решением Совета городского поселения «Атамановское» №129 от 17.05.2013 приняты предельные минимальный и максимальный размеры земельного участка, равные 200 м2 и 3 000 м2 соответственно.
Согласно межевому плану от 24.02.2025 границы участка истца определены в следующих координатах:
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Обращаясь в суд с иском, истец указывал на наложение границ земельных участков.
Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства установлено, что границы земельного участка ответчика не установлены в соответствии с нормами действующего законодательства, что прямо следует из выписки из ЕГРН, и подтверждается сведениями, содержащимися в инвентаризационной описи.
При изложенных обстоятельствах требование истца об исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № удовлетворению не подлежат, поскольку юридически границы земельного участка ФИО2 не зарегистрированы.
Рассматривая требования истца об установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, суд полагает их подлежащими удовлетворению, поскольку расположение участка в указанных границах пятнадцать и более лет подтверждается пояснениями истца, третьего лица ФИО13, представителя администрации городского поселения, а также материалами технического отчета за 1995 г, заключением кадастрового инженера, межевым планом.
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО14 пояснила, что истец пользуется спорным земельным участком с 1996 года, границы участка с указанного времени не изменялись. Ответчик ФИО8 ей (свидетелю) не знаком, никогда не видела его в городском поселении «Атамановское».
Площадь земельного участка ФИО1 не превышает предельный максимальный размер, установленный Решением Совета городского поселения «Атамановское» №129 от 17.05.2013. Кроме того, надлежит отметить, что решением исполнительного комитета Читинского районного совета народных депутатов от 28.08.1990 №340 постановлено отвести истцу земельный участок площадью 0,10 га, а из технического отчета на кадастровый квартал <адрес> по состоянию на 1995 г. площадь участка истца значилась как 0,1211 га..
С учетом изложенного требования истца подлежат удовлетворению в части, границы земельного участка истца подлежат установлению в соответствии с межевым планом, подготовленным 24.02.2025 кадастровым инженером ООО «Центр кадастровых услуг и проектирования» ФИО5.
Суд признает допустимым, достоверным и достаточным доказательством межевой план кадастрового инженера, поскольку в межевом плане, содержащем также заключение, отражены порядок проведения работ, заключение составлено с учетом обмеров, проведенных при фактическом выезде на местность, объективно подтверждающих расположение границ земельного участка на местности. Также межевой план составлен лицом, имеющим требуемую квалификацию.
Оснований сомневаться в достоверности и правильности выводов кадастрового инженера, изложенных в межевом плане, в установленном порядке указанное доказательство не оспорено.
Кроме того, надлежит отметить, что исчисленная кадастровым инженером площадь земельного участка истца в большей степени соотносится со сведениями, содержащимися в решении исполнительного комитета Читинского районного совета народных депутатов от 28.08.1990 №340, техническом отчете на кадастровый квартал на 1995 г..
При этом, принимая во внимание положения ст.13 ГПК РФ, установленные судом сведения о местоположении земельных участков подлежат внесению в сведения ЕГРН на основании решения суда (ст.ст.43, 58 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ).
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № согласно межевому плану от 24.02.2025, подготовленному кадастровым инженером ООО «Центр кадастровых услуг и проектирования» ФИО5, по следующим координатам:
От точки н1 с координатами № до точки н2 с координатами №;
От точки н2 с координатами № до точки н3 с координатами №;
От точки н3 с координатами № до точки н4 с координатами №;
От точки н4 с координатами № до точки н5 с координатами №;
От точки н5 с координатами № до точки н6 с координатами №;
От точки н6 с координатами № до точки н7 с координатами №;
От точки н7 с координатами № до точки н8 с координатами №;
От точки н8 с координатами № до точки н9 с координатами №;
От точки н9 с координатами № до точки н10 с координатами №;
От точки н10 с координатами № до точки н11 с координатами №;
От точки н11 с координатами № до точки н12 с координатами №;
От точки н12 с координатами № до точки н13 с координатами №;
От точки н13 с координатами № до точки н14 с координатами №;
От точки н14 с координатами № до точки н15 с координатами №;
От точки н15 с координатами № до точки н16 с координатами №;
От точки н16 с координатами № до точки н17 с координатами №;
От точки н17 с координатами № до точки н18 с координатами №;
От точки н18 с координатами № до точки н19 с координатами №;
От точки н19 с координатами № до точки н20 с координатами №;
От точки н20 с координатами № до точки н1 с координатами №;
Площадью 1 172+/-12,00 м2.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.
Судья Галанова Д.И.
Мотивированное решение составлено 18.04.2025