дело № 5-404-2025

УИД 61RS0022-01-2025-003409-32

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

23 июня 2025 года г. Таганрог

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Волков В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - начальника Управления образования г. Таганрога ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, паспорт гражданина РФ №, выдан <дата> Отделением № отдела УФМС ФИО3 по <адрес> в <адрес>, к/п 610-006, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>а, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с пунктом 1.2 плана работы Контрольно-счетной палаты Ростовской области на 2025 год, утвержденного приказом Контрольно-счетной палаты Ростовской области от 24.12.2024 №23 в Управлении образования г.Таганрога, МАОУ СОШ №37 проведено контрольное мероприятие «Аудит реализации мер социальной поддержки и помощи участникам специальной военной операций и членам их семей на территории муниципального образования «Город Таганрог».

В ходе вышеуказанной проверки установлено следующее.

В соответствии с пунктами 1.6 - 1.10 Порядка организации бесплатного питания отдельных категорий обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций муниципального образования «Город Таганрог», утвержденного постановлением Администрации города Таганрога от 16.12.2011 № 4762 (далее также - Порядок организации бесплатного питания), главным распорядителем средств местного бюджета, направляемых на обеспечение бесплатным питанием обучающихся, является Управление образования г. Таганрога.

При этом обеспечение бесплатным питанием обучающихся осуществляется муниципальными общеобразовательными организациями.

Управление образования г. Таганрога в соответствии с пунктом 2.4 Порядка организации бесплатного питания определяет объем бюджетных ассигнований, необходимых для обеспечения бесплатным питанием обучающихся, и осуществляет финансовое обеспечение расходов общеобразовательных организаций на указанные цели, а также осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделяемых на обеспечение бесплатным питанием обучающихся.

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации муниципальным учреждениям могут предоставляться субсидии на цели, не связанные с выполнением муниципального задания.

В соответствии с абзацем четвертым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации порядок определения объема и условия предоставления субсидий в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта (за исключением субсидий, предоставляемых в соответствии со статьей 78.4 Кодекса) из федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, местной администрацией или уполномоченными ими органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления.

Нормативные правовые акты (муниципальные правовые акты), устанавливающие порядок определения объема и условия предоставления субсидий в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 22.02.2020 № 203 утверждены Общие требования к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели.

В соответствии с Общими требованиями к актам, устанавливающим порядок определения объема и условий субсидий, постановлением Администрации города Таганрога от 25.02.2021 № 287 утвержден Порядок определения объема и условий предоставления из бюджета города Таганрога субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Таганрога, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление образования г. Таганрога (далее также - Порядок предоставления субсидий).

Порядком предоставления субсидий установлены правила определения объема и условий предоставления из бюджета города Таганрога субсидий на иные цели муниципальным автономным и бюджетным учреждениям города Таганрога, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление образования г. Таганрога (далее также - Управление).

В соответствии с подпунктом 1.2.36 пункта 1.2 Порядка предоставления субсидий (в редакции постановления Администрации города Таганрога от 10.01.2025 № 15), субсидии на иные цели муниципальным автономным и бюджетным учреждениям города Таганрога предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Управлению как получателю средств бюджета города Таганрога, в том числе на организацию бесплатного горячего питания детей участников СВО, а также детей, находящихся под опекой (попечительством) участников СВО, обучающихся по очной форме обучения по программам основного общего, среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях (далее также - субсидия).

Субсидия предоставляется в рамках реализации муниципальной программы города Таганрога «Развитие образования».

В соответствии с пунктом 2.1 Порядка предоставления субсидий для получения субсидии учреждения направляют в Управление по межведомственной системе электронного документооборота и делопроизводства «Дело» (далее - система «Дело») заявку о предоставлении субсидии с указанием целей и размера субсидии (далее - заявка), включающую, в том числе следующие документы:

1) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления субсидии, включая расчет-обоснование суммы субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные и (или) иную информацию;

2) справку из налогового органа об отсутствии у учреждения по состоянию на дату не ранее 30 дней, предшествующих дате подачи заявки, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) справку об отсутствии у учреждения по состоянию на дату не ранее 30 дней, предшествующих дате подачи заявки, просроченной задолженности по возврату в бюджет города Таганрога субсидий, бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, подписанную руководителем (уполномоченным лицом) и главным бухгалтером (уполномоченным лицом) учреждения.

Согласно пункту 2.2 Порядка предоставления субсидий Учреждение по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате подачи заявки, должно соответствовать следующим требованиям:

отсутствие у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие у учреждения просроченной задолженности по возврату в бюджет города Таганрога субсидий, бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных в соответствии с иными правовыми актами.

Положения вышеуказанного пункта Порядка предоставления субсидий не распространяются на случаи предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иные случаи, установленные федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Ростовской области, муниципальными правовыми актами.

Согласно пунктам 2.3 и 2.4 Порядка предоставления субсидий Управление в течение 20 рабочих дней со дня представления заявки осуществляет ее проверку и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

Решение о предоставлении субсидии оформляется приказом Управления и содержит перечень получателей, объем и направление расходования субсидии.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных учреждением документов требованиям, установленным пунктом 2.1 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением;

несоответствие учреждения требованиям, установленным пунктом 2.2 Порядка;

отсутствие необходимого объема лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), доведенных в соответствии с бюджетным законодательством Управлению.

Пунктом 2.8 Порядка определения объема субсидий предусмотрено, что Управление в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии заключает с учреждением соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной Финансовым управлением г. Таганрога.

С учетом указанного, субсидия предоставляется учреждению, в том числе, при условии направления учреждением в Управление образования г. Таганрога по системе «Дело» заявки, включающей, соответствующие документы/информацию, а именно пояснительную записку; а также справку из налогового органа об отсутствии у учреждения по состоянию на дату не ранее 30 дней, предшествующих дате подачи заявки, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и справку об отсутствии у учреждения по состоянию на дату не ранее 30 дней, предшествующих дате подачи заявки, просроченной задолженности по возврату в бюджет города Таганрога субсидий, бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, подписанную руководителем (уполномоченным лицом) и главным бухгалтером (уполномоченным лицом) учреждения, с учетом которых, в том числе, можно сделать вывод о соответствии учреждения требованиям, установленным пунктом 2.2 Порядка предоставления субсидий.

Непредставление документов, установленных пунктом 2.1 Порядка предоставления субсидий, а также несоответствие учреждения требованиям, установленным пунктом 2.2 указанного Порядка, является основаниями для отказа в предоставлении субсидии.

Решения Управления образования г. Таганрога о предоставлении субсидий были утверждены следующими приказами начальника Управления образования г.Таганрога ФИО1:

- от 18.07.2024 № 60.05.5-ПР/867 «О внесении изменений в приказ Управления образования г. Таганрога от 29.12.2023 № 60.05.5-ПР/1755 «О предоставлении субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным образовательным учреждениям в 2024 году и плановом периоде 2025 и 2026 годах» (предоставление субсидии на вышеуказанные цели за счет средств фонда софинансирования расходов в части местного бюджета на 2024 год);

- от 28.12.2024 № 60.05.5-ПР/1749 «О предоставлении субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным образовательным учреждениям в 2025 году и плановом периоде 2026 и 2027 годах» (предоставление субсидии на вышеуказанные цели за счет средств фонда софинансирования расходов в части местного бюджета на 2025 год).

В день принятия решений Управления образования г. Таганрога о предоставлении субсидий, утвержденных приказами от 18.07.2024 № 60.05.5-ПР/867 и от 28.12.2024 №60.05.5-ПР/1749 соответственно между Управлением образования г.Таганрога в лице начальника Управления образования г. Таганрога ФИО1 и МАОУ СОШ № 37 в лице директора МАОУ СОШ № 37 были заключены соглашения о предоставлении субсидий по организации бесплатного питания детей участников СВО, а именно от 18.07.2024 № 331 и от 28.12.2024 № 121.

В соответствии с отчетами о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия расходов на организацию бесплатного питания детей участников СВО, расходы МАОУ СОШ № 37 на 01.01.2025 в рамках соглашения от 18.07.2024 № 331 составили 32 686,92 рублей, из которых 7 910,23 рублей - средства местного бюджета; на 01.04.2025 в рамках соглашения от 28.12.2024 № 121 составили 27 045,87 рублей.

В рамках контрольного мероприятия Контрольно-счетной палатой города Таганрога в Управлении образования г. Таганрога запрошены заявки, направленные в Управление в проверяемом периоде 2024 - текущем периоде 2025 МАОУ СОШ № 37 в целях рассмотрения вопроса о предоставлении вышеуказанных субсидий с приложением обосновывающих документов, установленных Порядком определения объема субсидий.

По информации начальника Управления образования г. Таганрога (исх. от 17.04.2025 № 60.05.5/3457) в проверяемом периоде 2024 - текущем периоде 2025 года МАОУ СОШ № 37 заявки для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии в Управление образования г.Таганрога не направлялись в связи с тем, что решение о предоставлении субсидии муниципальным общеобразовательным организациям получено на основании писем Минобразования: на 2024 год - от 02.07.2024 № 24/4.2- 10630, на 2025 год - от 31.10.2024 № 24/4.2-18167 (проект областного бюджета), от 23.12.2024 № 24/4.2-21660 (утвержденная сумма областного бюджета).

Однако указанными письмами Министерства образования Ростовской области была направлена информация о бюджетных ассигнованиях, планируемых для включения в Областной бюджет в целом по муниципальному образованию «Город Таганрог» (указана общая сумма на город) без детализации/указания конкретных общеобразовательных организаций, в том числе МАОУ СОШ № 37.

Вместе с тем, Порядком предоставления субсидий не установлено, что положения пункта 2.1, 2.2 Порядка не распространяются на случаи, указанные Управлением образования г. Таганрога (предоставление субсидий на основании писем Министерства образования Ростовской области).

Более того, Порядок предоставления субсидий в целом не содержит каких-либо исключений из требования о направлении учреждениями заявок о предоставлении субсидии и необходимых документов, предусмотренных пунктом 2.1 названного Порядка.

Таким образом, в нарушение условий предоставления субсидий, установленных разделом 2 Порядка определения объема и условий предоставления из бюджета города Таганрога субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Таганрога, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление образования г. Таганрога, утвержденного постановлением Администрации города Таганрога от 25.02.2021 №287, а именно при отсутствии соответствующих заявок МАОУ СОШ № 37 о предоставлении субсидий, которые должны включать предусмотренные Порядком документы и в отсутствие информации о соответствии МАОУ СОШ № 37 требованиям, установленным пунктом 2.2 указанного Порядка, Управлением образования г. Таганрога, являющимся главным распорядителем бюджетных средств, приняты решения о предоставлении субсидий на иные цели МАОУ СОШ № 37 в 2024 году и плановом периоде 2025 и 2026 годов, в 2025 году и плановом периоде 2026 и 2027 годов, а также с МАОУ СОШ № 37 заключены соглашения о предоставлении субсидий по организации бесплатного питания детей участников СВО в 2024, 2025 годах на общую сумму 193 386,92 рублей.

В соответствии с Положением «Об Управлении образования г. Таганрога», утвержденным Решением Городской Думы города Таганрога от 29.06.2006 № 267, начальник Управления образования г. Таганрога осуществляет общее руководство Управлением; действует без доверенности от имени Управления; подписывает договоры, муниципальные контракты, соглашения, исковые заявления и иные документы Управления.

В соответствии с должностной инструкцией начальника Управления образования г. Таганрога, утвержденной главой Администрации города Таганрога, к должностным обязанностям начальника Управления образования г. Таганрога относится, в том числе, общее руководство Управлением образования г. Таганрога, организация деятельности муниципальных образовательных учреждений, находящихся на территории города Таганрога; контроль выполнения постановлений и распоряжений, относящихся к работе Управления образования; контроль финансово-хозяйственной деятельности Управления образования; выполнение функций главного распорядителя в отношении подведомственных учреждений.

В течение всего проверяемого периода должность начальника Управления образования г. Таганрога занимала ФИО1, назначенная на должность на основании Распоряжения Администрации г. Таганрога от 01.11.2016 №810-л/с.

Таким образом, ФИО1, являющейся начальником Управления образования г.Таганрога, то есть должностным лицом главного распорядителя средств бюджета, которому предоставлены общее руководство Управлением образования г. Таганрога, организация деятельности муниципальных образовательных учреждений, находящихся на территории города Таганрога, выполнение функций главного распорядителя в отношении подведомственных учреждений, приняты решения о предоставлении субсидий на иные цели МАОУ СОШ №37 в 2024 году и плановом периоде 2025 и 2026 годов, в 2025 году и плановом периоде 2026 и 2027 годов, а также с МАОУ СОШ №37 заключены соглашения о предоставлении субсидий по организации бесплатного питания детей участников СВО в 2024, 2025 годах, а именно от 18.07.2024 № 331 и от 28.12.2024 №121, на общую сумму 193386,92 руб. в отсутствие соответствующих заявок МАОУ СОШ №37 о предоставлении субсидий с приложением предусмотренных Порядком документами и в отсутствие информации о соответствии МАОУ СОШ №37 требованиям, установленным пунктом 2.2 указанного Порядка.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами в отношении начальника Управления образования ФИО1 26.05.2025 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.15.5 КоАП РФ.

Привлекаемое лицо ФИО1 на рассмотрение дела не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла. Дело рассмотрено в ее отсутствие в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, председатель Контрольно-счетной палаты ФИО2 на рассмотрение дела не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Исходя из ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.15.5 КоАП РФ нарушение главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, условий их предоставления, за исключением случаев, предусмотренных ст. 15.14 данного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам ст.26.11 КоАП РФ, проанализировав нормы материального права, регламентирующие порядок, условия предоставления субсидий, прихожу к выводу о наличии в действиях должностного лица ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.15.5 КоАП РФ.

Вина и факт совершения начальником Управления образования г. Таганрога ФИО1 вышеуказанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 26.05.2025 №4; трудовым договором №410 от 01.11.2016; выпиской из распоряжения Администрации г. Таганрога от 01.11.2016 №810-л/с о назначении на должность ФИО1, должностной инструкцией начальника Управления образования г.Таганрога, выпиской из сводного акта №16 по результатам контрольного мероприятия от 20.05.2025; приказом Управления образования г. Таганрога о предоставлении субсидии от 18.07.2024 №60.05.5-Пр/867 с приложением; соглашением о предоставлении субсидии от 18.07.2024 №331 с приложениями и дополнительными соглашениями к соглашению №2 от 31.10.2024, №3 от 05.11.2024, №4 от 29.11.2024, №5 от 16.12.2024, №6 от 26.12.2024, №7 от 28.12.2024; приказом Управления образования г. Таганрога о предоставлении субсидии от 28.12.2024 №60.05.5-Пр/1749 с приложением; соглашением о предоставлении субсидии от 28.12.2024 №121 с приложениями и дополнительным соглашениям №1 от 16.01.2025; пояснениями Управления образования г. Таганрога с приложениями.

Все документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствует требованиям КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в данных документах отражены. Нарушений требований административного законодательства при составлении указанных документов судом не выявлено.

Представленные доказательства являются относимыми и допустимыми, а в совокупности достаточными для установления доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.15.5 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые бы исключали производство по делу об административном правонарушении и освобождали бы ФИО1 от административной ответственности судом не установлено.

ФИО1, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не проявив должной осмотрительности, не предприняла все необходимые меры по соблюдению требований законодательства, что привело к нарушению порядка предоставления субсидий.

Судом установлено, что ФИО1, являясь должностным лицом, обязана и имела возможность исполнять надлежащим образом нормы бюджетного законодательства, однако пренебрежительно отнеслась к исполнению своих публично-правовых обязанностей, допустив нарушение условий предоставления субсидий, установленных разделом 2 Порядка определения объема и условий предоставления из бюджета города Таганрога субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Таганрога, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление образования г. Таганрога, утвержденного постановлением Администрации города Таганрога от 25.02.2021 № 287, а именно при отсутствии соответствующих заявок МАОУ СОШ № 37 о предоставлении субсидий, которые должны были включать предусмотренные Порядком документы и в отсутствие информации о соответствии МАОУ СОШ № 37 требованиям, установленным пунктом 2.2 указанного Порядка, Управлением образования г. Таганрога, являющимся главным распорядителем бюджетных средств, приняты решения о предоставлении субсидий на иные цели МАОУ СОШ № 37 в 2024 году и плановом периоде 2025 и 2026 годов, в 2025 году и плановом периоде 2026 и 2027 годов, а также с МАОУ СОШ № 37 заключены соглашения о предоставлении субсидий по организации бесплатного питания детей участников СВО в 2024, 2025 годах на общую сумму 193 386,92 рублей.

Действия должностного лица начальника Управления образования г. Таганрога ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.15.5 КоАП РФ, как нарушение главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, условий их предоставления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса.

Оснований для прекращения производства по делу, а также для освобождения ФИО1 от административной ответственности в силу малозначительности совершенного правонарушения, судья не усматривает.

Срок давности привлечения к административной ответственности в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания судья также учитывает, что ФИО1 является должностным лицом, ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекалась, обстоятельств, смягчающих и отягчающих ее административную ответственность, не установлено.

С учетом изложенного, учитывая конкретные обстоятельства произошедшего, личность виновного, его имущественное положение, судья полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией вменяемой статьи.

Оснований для назначения иного вида наказания не имеется.

Оснований для применения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать начальника Управления образования г. Таганрога ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.15.5 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты уплаты административного штрафа:

получатель штрафа: УФК по Ростовской области (5800, Контрольно-счетная палата города Таганрога, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 615401001, БИК №, ОКТМО № казн. счет 03№ в Отделение Ростов-на-ФИО3, <адрес>-на-ФИО3, единый казнач. счет 40№, КБК 90№, УИН 0.

Квитанцию об уплате административного штрафа предоставить в Таганрогский городской суд Ростовской области.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течении 60-ти дней со дня вступления данного постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Волков В.В.