Решение по делу № 02-7736/2025 от 05.12.2025 - о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, об обязании включения периодов работы в страховой стаж.

УИД: 77RS0016-02-2025-008253-15

№2-7736/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2025 года город Москва

Мещанский районный суд г.Москвы

в составе председательствующего судьи Городилове А.Д.,

при секретаре Аббазовой Ж.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-7736/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, об обязании включения периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, об обязании включения периодов работы в страховой стаж. В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, как работнику, имеющему 25 летний педагогический стаж. 26 декабря 2024 года истец получила Решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии за №171684524. Ответчик засчитал в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, включив периоды работы продолжительностью 15 лет 11 месяц 10 дней, при этом, в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не включены периоды работы истца, обшей продолжительностью 10 лет 8 месяцев 11 дней. Так, ответчик не засчитал в специальный педагогический стаж работы следующие периоды работы Истца: с 01.01.1997 г. по 10.06.1997 г. (00 лет 05 мес. 10 дней) в должности учителя в Вековской средней школе в должности учителя, так как и выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного липа отсутствует код особых условий труда; с 01.10.2013 г. по 31.12.2023 (10 лет 03 мес. 01 день) в должности преподавателя физики в ГБПОУ «Колледж автоматизации и информационных технологий №20». Истец считает незаконным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного, истец просила признать Решение Филиала №7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области от 26 декабря 2024 года за №1716845/24 незаконным, включить в специальный педагогический страховой стаж ФИО2 периоды работы: с 01.01.1997 г. по 10.06.1997 г. (00 лет 05 мес. 10 дней) в должности учителя в Вековской средней школе в должности учителя; с 01.10.2013 г. по 31.12.2023 (10 лет 03 мес. 01 день) в должности преподавателя физики в ГБГОУ «Колледж автоматизации и информационных технологий №20».

Истец ФИО1 и ее представитель по ордеру – адвокат Шевцова О.Р. в судебное заседание явились, исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеются письменные возражения, согласно которым просил в иске отказать.

Суд, выслушав истца и ее представителя, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу части 2 указанной статьи государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи (ч.1).

В соответствии с ч.1.1 указанной статьи 1.1 страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. (ч.2).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. (ч.3).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). (ч.4).

Согласно п.1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

К правоотношениям сторон при определение специального трудового стажа по педагогической деятельности применимо Постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года №781 и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516; Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, начиная с 01.09.2000г. засчитываются в стаж при условиях выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

На основании ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400—ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до и после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Исходя из положений части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ по общему правилу страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что ФИО1 обратилась в Филиал №7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г.Москве и Московской области за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от 26.12.2024г. №1716845/24 в установлении досрочной страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии.

Из указанного отказа в установлении пенсии от 26.12.2024 г. следует, что в стаж, дающий право ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании трудовой книжки серии АТ-VII №8625777, выданной 02.09.1996 года и выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, включены следующие периоды работы:

- в Вековской средней школе в должности учителя:

с 02.09.1996 по 31.12.1996 года - 00 лет 04 мес. 00 дней;

с 11.06.1997 по 26.08.1998 года - 01 год 02 мес. 16 дней;

- в Нечаевской средней школе в должности учителя математики:

с 27.08.1998 по 26.08.2002 года - 04 года 00 мес. 00 дней;

с 01.01.2008 по 26.08.2008 года - 00 лет 07 мес. 26 дней;

- в Гусевском стекольном колледже в должности преподавателя физики:

с 27.08.2002 по 29.08.2004 года - 02 года 00 мес. 03 дня;

с 31.08.2004 по 19.10.2006 года - 02 года 01 мес. 19 дней;

с 22.10.2006 по 31.12.2007 года - 01 год 02 мес. 09 дней;

- в Государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении г.Москвы «Колледж сферы услуг»:

с 05.09.2008 по 31.12.2008 года - 00 лет 03 мес. 27 дней;

- в Государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении г.Москвы «Колледж автоматизации и информационных технологий 20» в должности преподавателя физики;

с 01.09.2009 по 30.09.2013 года – 04 года 01 мес. 00 дней

ИТОГО: 15 лет 11 мес. 10 дней.

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не включены следующие периоды работы:

- в Вековской средней школе в должности учителя:

с 01.01.1997 по 10.06.1997 года - 00 лет 05 мес. 10 дней, так как в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует код особых условий труда;

- в Государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении г. Москвы «Колледж сферы услуг»:

с 01.01.2009 по 31.08.2009 года — 00 лет 08 мес. 01 день — работа на 0,5 ставки, так как не выработана норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы,

- в Государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении г. Москвы «Колледж автоматизации и информационных технологий 20» в должности преподавателя физики:

с 01.10.2013 по 31.12.2023 года - 10 лет 03 мес. 01 день, так как согласно пункту 14 постановление Правительства от 29.10.2002 № 781, работа за период с 1 ноября 1999 года в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

Таким образом, Филиал №7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г.Москве и Московской области пришел к выводу, что на момент подачи заявления в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ ФИО1, не приобрела право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

В силу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

С учетом указанной нормы бремя доказывания обстоятельств, имеющих значение для дела, между сторонами спора подлежит распределению судом на основании норм материального права, регулирующих спорные отношения, а также с учетом требований и возражений сторон.

При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (ч. 1 ст. 196 ГПК РФ).

В соответствии с п.17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Из представленных суду документов следует, что истец в период с 02.09.1996 по 31.12.1996 года - 00 лет 04 мес. 00 дней; с 01.01.1997 г. по 10.06.1997 г. – 00 лет 05 мес. 10 дней и с 11.06.1997 по 26.08.1998 года - 01 год 02 мес. 16 дней осуществляла трудовую деятельность в должности учителя в Вековской средней школе, при этом период с 01.01.1997 г. по 10.06.1997 г. – 00 лет 05 мес. 10 дней не был включен в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с отсутствием в выписке из индивидуального лицевого счета кода особых условий труда, что суд считает незаконным, поскольку, работая в должности учителя, истец осуществляла педагогическую деятельность, соответственно, отсутствие в выписке кода об особых условиях труда, не является основанием для исключения указанного периода из стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Исключение периода работы истца в Государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении г. Москвы «Колледж автоматизации и информационных технологий №20» в должности преподавателя физики в период с 01.10.2013 по 31.12.2023 года - 10 лет 03 мес. 01 день, из стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, суд также считает незаконным, поскольку в ответ на запрос суда указанным образовательным учреждением сообщено, что процентное соотношение обучавшихся преподавателем ФИО1 детей в возрасте до 18 лет составляло более 50% за весь период ее работы, а именно:

- учебный год 2012/2013 – общая численность обучающихся в группах на 01 января – 328, численность обучающихся до 18 лет – 211, процентное соотношение – 64%,

- учебный год 2013/2014 – общая численность обучающихся в группах на 01 января – 101, численность обучающихся до 18 лет – 84, процентное соотношение – 83%,

- учебный год 2014/2015 – общая численность обучающихся в группах на 01 января – 99, численность обучающихся до 18 лет – 69, процентное соотношение – 69%,

- учебный год 2015/2016 – общая численность обучающихся в группах на 01 января – 144, численность обучающихся до 18 лет – 108, процентное соотношение – 75%,

- учебный год 2016/2017 – общая численность обучающихся в группах на 01 января – 152, численность обучающихся до 18 лет – 106, процентное соотношение – 69%,

- учебный год 2017/2018 – общая численность обучающихся в группах на 01 января – 132, численность обучающихся до 18 лет – 94, процентное соотношение – 71%,

- учебный год 2018/2019 – общая численность обучающихся в группах на 01 января – 138, численность обучающихся до 18 лет – 96, процентное соотношение – 69%,

- учебный год 2019/2020 – общая численность обучающихся в группах на 01 января – 157, численность обучающихся до 18 лет – 123, процентное соотношение – 78%,

- учебный год 2020/2021 – общая численность обучающихся в группах на 01 января – 131, численность обучающихся до 18 лет – 103, процентное соотношение – 78%,

- учебный год 2021/2022 – общая численность обучающихся в группах на 01 января – 140, численность обучающихся до 18 лет – 118, процентное соотношение – 84%,

- учебный год 2022/2023 – общая численность обучающихся в группах на 01 января – 79, численность обучающихся до 18 лет – 50, процентное соотношение – 63%.

Таким образом, исходя из вышеприведенных норм законодательства, все рассмотренные доказательства о выполнении работ истца подтверждены надлежащими доказательства, ответчиком в нарушение ст. 56 ГК РФ не представлены доказательства, опровергающие доводы истца.

На основании изложенного суд считает, что решение об отказе в установлении пенсии № 1716845/24 от 26.12.2024 года является незаконным, в связи с чем суд обязывает ОСФР по г. Москве и Московской области включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы: с 01.01.1997 г. по 10.06.1997 г. (00 лет 05 мес. 10 дней) в должности учителя в Вековской средней школе в должности учителя; с 01.10.2013 г. по 31.12.2023 (10 лет 03 мес. 01 день) в должности преподавателя физики в ГБГОУ «Колледж автоматизации и информационных технологий №20».

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

С учетом изложенного с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в полном размере, т.е. в сумме 3 000 руб., оплата которой подтверждается чеком от 26.03.2025 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в установлении пенсии не законным, об обязании включения периодов работы в страховой стаж - удовлетворить.

Признать решение филиала № 7 отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области об отказе ФИО1 в установлении пенсии № 1716845/24 от 26.12.2024 года незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ОГРН <***>) включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы:

- с 01.01.1997 г. по 10.06.1997 г. (00 лет 05 мес. 10 дней) в должности учителя в Вековской средней школе в должности учителя;

- с 01.10.2013 г. по 31.12.2023 (10 лет 03 мес. 01 день) в должности преподавателя физики в ГБГОУ «Колледж автоматизации и информационных технологий №20».

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт РФ 4621 №188495) сумму уплаченной государственной пошлины в размере 3 000 (три тысячи) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Мещанский районный суд г.Москвы.

Мотивированное решение изготовлено 30 января 2026 года.

Судья А.Д.Городилов