2-314/2025
УИД: 23rs0№-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 сентября 2025 год село Тарумовка, Республика Дагестан, Россия
Тарумовский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Забытова В.В., при секретаре судебного заседания Магомедовой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственной инспекции труда в Краснодарском крае к ИП О.Т.Ш. об установлении факта трудовых отношений,
УСТАНОВИЛ:
Государственный инспектор труда отдела контроля и надзора Государственной инспекции труда в Краснодарском крае Т.Н.Л., обратился в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю О.Т.Ш. об установлении факта трудовых отношений между ИП О.Т.Ш. и Э.Б.Б.У. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование иска главный государственный инспектор труда отдела контроля и надзора Т.Н.Л. указал, что ДД.ММ.ГГГГ на строительном объекте, расположенном по адресу: <адрес>, в результате падения с высоты произошел несчастный случай со смертельным исходом с ФИО1 Б.Б.У.. Государственной инспекцией труда в <адрес>, в связи с поступившей информацией из следственного отдела СУ СК России по Прикубанскому округу города Краснодара №-ПВ от ДД.ММ.ГГГГ, проведено расследование данного несчастного случая, в ходе которого установлено следующее.
ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Дагестан между ИП О.Т.Ш. и Э.Б.Б.У. заключен договор подряда № б/н, согласно которому К.Б.Э.Б.Б.У. обязуется выполнить по заданию Заказчика (ИП О.Т.Ш.) следующую работу: каменная кладка в объеме 100 кубических метров (п. 1.1 Договора подряда от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно ст. 15 Трудового кодекса РФ, трудовые отношения - отношения, работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.
В силу п. 6 ч. 2 ст. 16 Трудового кодекса РФ, трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате признания отношений, связанных с использованием личного труда и возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями.
Между ООО «СК Строй-Русь» (Подрядчик) и ИП О.Т.Ш. (Субподрядчик) заключен договор субподряда № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п.1.1. Договора от ДД.ММ.ГГГГ, Субподрядчик обязуется выполнить своими силами, из давальческих материалов Подрядчика, комплекс работ по устройству каменной кладки согласно Ведомости договорной цены, на строящемся объекте: «Многоквартирные жилые дома с подземной парковкой, административным зданием и зданием детского дошкольного учреждения на 250 мест по адресу: <адрес> внутригородском округе <адрес>. Корректировка 2.
В соответствии с п.5.8. Договора от ДД.ММ.ГГГГ, с письменного согласия Подрядчика Субподрядчик вправе заключить договоры на выполнение отдельных работ с другими лицами. В этом случае указанные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение работы непосредственно перед Субподрядчиком.
Письменного согласия ООО «СК Строй-Русь» на привлечение ИП О.Т.Ш.Э.Б.Б.У. в ходе проведения расследования несчастного случая представлено не было.
В силу п.7.8. Договора от ДД.ММ.ГГГГ, Субподрядчик (ИП О.Т.Ш.), в независимости от формы своего сотрудничества с привлекаемыми им третьими сторонами или работниками ведет все работы в строгом соответствии с требованиями: приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте»; приказа Минтруда России Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте».
Данные приказы устанавливают, государственные нормативные требования охраны труда при проведении строительных работ, выполняемых при новом строительстве, расширении, реконструкции, техническом перевооружении, текущем и капитальном ремонте зданий и сооружений (Приказ №н), государственные нормативные требования по охране труда и регулируют порядок действий работодателя и работника при организации и проведении работ на высоте (Приказ №н).
При этом, они распространяются на трудовые отношения, возникшие между работником и работодателем.
Данные приказы устанавливают, государственные нормативные требования охраны труда при проведении строительных работ, выполняемых при новом строительстве, расширении, реконструкции, техническом перевооружении, текущем и капитальном ремонте зданий и сооружений (Приказ №н), государственные нормативные требования по охране труда и регулируют порядок действий работодателя и работника при организации и проведении работ на высоте (Приказ №н). Таким образом, исходя из положений Договора от ДД.ММ.ГГГГ, наличие трудовых отношений между О.Т.Ш. и привлекаемыми им лицами презюмируется.
Согласно п. 3.1. СНиП 11-22-81* «Каменные и армокаменные конструкции», каменной кладкой является конструкция из природных или искусственных камней (кирпича, блоков), соединенных между собой раствором, клеевым составом или пастой.
В соответствии с Перечнем видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, утвержденных Приказом Минрегиона РФ от 30.12.2009 №624, работы по устройству каменных конструкций относятся к работам по строительству, реконструкции и капитальному ремонту.
Согласно ч.2 ст.702 ГК РФ, к отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.
В силу ч.1 ст.740 ГК РФ, по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.
В силу ч.2 ст.52 Градостроительного кодекса РФ, работы по договорам о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором (далее также - договор строительного подряда), должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, если иное не установлено настоящей статьей. Выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства по таким договорам обеспечивается специалистами по организации строительства (главными инженерами проектов). Работы по договорам о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с иными лицами, могут выполняться индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, не являющимися членами таких саморегулируемых организаций.
Поскольку ИП О.Т.Ш. согласно Договору от ДД.ММ.ГГГГ, является субподрядчиком, то данный индивидуальный предприниматель, в соответствии с ч.2 ст.52 Градостроительного кодекса РФ, относится к категории иных лиц.
Из указанного выше следует, что ИП О.Т.Ш. имел право привлекать индивидуальных предпринимателей и юридических лиц по договору строительного подряда, не состоящих в саморегулируемых организациях в области строительства. Вместе с тем, указанное положение Градостроительного кодекса РФ не допускает возможность заключения договора строительного подряда с физическим лицом.
Данное положение стоит рассматривать во взаимосвязи с п. 2 Приказа №н, в соответствии с которым, работодатель — это лицо, осуществляющее строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, капитальный ремонт объекта капитального строительства, которым может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или техническим заказчиком на основании гражданско- правового договора физическое или юридическое лицо, соответствующее требованиям градостроительного законодательства Российской Федерации, и которое вправе выполнять определенные виды работ по строительству, расширению, реконструкции, техническому перевооружению, капитальному ремонту объекта капитального строительства самостоятельно или с привлечением других лиц, соответствующих требованиям градостроительного законодательства Российской Федерации.
Следовательно, Договор подряда от ДД.ММ.ГГГГ, исходя из его правовой природы, не мог быть заключен между данными сторонами, при этом, пострадавший в результате несчастного случая К.Б.Э.Б.Б.У. выполнял работы на строительном объекте, что говорит именно о наличии трудовых отношений.
Вместе с тем, в акте приеме-передачи выполненных работ к договору подряда от ДД.ММ.ГГГГ не указана дата составления данного акта, а также объем выполненных работ и сумма выполненных работ.
В соответствии с ч. 1 ст. 743 Гражданского кодекса РФ, подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.
Также, согласно ч. 2 ст. ст. 743 Гражданского кодекса РФ, договором строительного подряда должны быть определены состав и содержание технической документации, а также должно быть предусмотрено, какая из сторон и в какой срок должна предоставить соответствующую документацию.
При этом, Договор подряда от ДД.ММ.ГГГГ не определяет состав и содержание технической документации и сметы, а также не содержит ссылок на приложения к Договору, которые содержат данную документацию.
Кроме того, согласно материалам проверки КРСП 542пр-24, в ходе осмотра места происшествия, произведенного с участием О.Т.Ш., около головы трупа Э.Б.Б.У. располагалась защитная строительная каска оранжевого цвета, на обоих кистях надеты перчатки красно-белого цвета, вокруг талии трупа зафиксирован пояс из эластичного материала желтого цвета с металлическим крепежом.
Также, согласно показаниям К.Б.Э., отца Э.Б.Б.У., К.Б.Э.Б.Б.У. осуществлял трудовую деятельность у ИП О.Т.Ш. в составе бригады, которой проводился инструктаж по технике безопасности перед началом каждого рабочего дня, кроме того, согласно данным показаниям, он вместе с сыном приехал в <адрес> для осуществления трудовой деятельности. Таким образом, исходя из показаний отца, плата, получаемая за работу Э.Б.Б.У. у ИП О.Т.Ш., являлась единственным источником доходов.
Согласно показания В.М.Ю., К.Б.Э.Б.Б.У. осуществлял трудовую деятельность в ИП О.Т.Ш. в должности каменщика, при этом ему неизвестно на основании какого договора К.Б.Э. осуществлял трудовую деятельность.
В силу Приказа ИП О.Т.Ш. от ДД.ММ.ГГГГ №, ответственность за обеспечение требований охраны труда, обучение и инструктажи на строительном объекте «Многоэтажные жилые дома со встроенно-пристроенными помещениями общественного назначения на участке с кадастровым номером 23:43:0415001:532, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> жк «СЕГОДНЯ». II этап строительства 16-этажный 3-секционный жилой дом со встроенными помещениями Литер 4.», возложено на О.Т.Ш.
О.Т.Ш. в пояснениях старшему следователю следственного отдела по <адрес> Б.В.А. указал, что именно он дал задание Э.Б.Б.У., направленное на выполнение работ по устройству каменной кладки.
Кроме того, согласно указанным показаниям, на объекте выполняется каменная кладка наружных и внутренних стен. Численность работающих составляет 14 человек в составе одной бригады. Также стоит отметить, что, со слов О.Т.Ш., каждому рабочему проводился вводный инструктаж и инструктаж на рабочем месте. В числе данных рабочих находился К.Б.Э.Б.Б.У.
Показания О.Т.Ш. также содержат в себе указания на выдачу рабочим средств индивидуальной защиты, в том числе: защитной каски, страховочного пояса и защитной обуви. Данные показания, во взаимосвязи с протоколом осмотра трупа Э.Б.Б.У., подтверждают факт выдачи средств индивидуальной защиты Э.Б.Б.У.
Таким образом, К.Б.Э.Б.Б.У. обеспечивался средствами индивидуальной защиты, выполнял распоряжения работодателя, а также проходил инструктажи по охране труда.
Согласно п. 17 Постановления Пленума Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям», в целях надлежащей защиты прав и законных интересов работника при разрешении споров по заявлениям работников, работающих у работодателей - физических лиц (являющихся индивидуальными предпринимателями и не являющихся индивидуальными предпринимателями) и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям, судам следует устанавливать наличие либо отсутствие трудовых отношений между ними. При этом суды должны не только исходить из наличия (или отсутствия) тех или иных формализованных актов (гражданско-правовых договоров, штатного расписания и т.п.), но и устанавливать, имелись ли в действительности признаки трудовых отношений и трудового договора, указанные в статьях 15 и 56 ТК РФ, был ли фактически осуществлен допуск работника к выполнению трудовой функции.
В силу Профессионального стандарта «Каменщик», утверждённых Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, основной целью вида профессиональной деятельности является осуществление кладки, ремонта и реконструкции каменных конструкций зданий и сооружений промышленного и гражданского назначения, что соответствует тем видам работ, которые К.Б.Э.Б.Б.У. выполнял на строительном объекте в день произошедшего несчастного случая.
Также, согласно п. 3.1 вышеуказанного профессионального стандарта, в число особых условий допуска к работе относится обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, наличие удостоверения о допуске к самостоятельной работе с подъемными сооружениями с указанием вида работ и оборудования при использовании соответствующих подъемных сооружений.
В силу абз.4 п.17 Постановления Пленума Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям», о наличии трудовых отношений может свидетельствовать устойчивый и стабильный характер этих отношений, подчиненность и зависимость труда, выполнение работником работы только по определенной специальности, квалификации или должности, наличие дополнительных гарантий работнику, установленных законами, иными нормативными правовыми актами, регулирующими трудовые отношения.
Исходя из анализа вышеуказанных положений, следует, что Договор подряда от ДД.ММ.ГГГГ был заключен с целью подмены трудового договора, а отношения, сложившиеся между ИП О.Т.Ш. и Э.Б.Б.У., имеют признаки трудовых отношений.
Как следует из абз.3 п.17 «Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях», утвержденного приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, если в ходе расследования несчастного случая, происшедшего с лицом, в том числе иностранным гражданином, выполнявшим работы на основании договора гражданско-правового характера, были установлены содержащиеся в ч. 1 ст. 15 Трудового кодекса РФ признаки трудовых отношений, дающие основания полагать, что указанным договором фактически регулировались трудовые отношения пострадавшего с работодателем, то материалы расследования несчастного случая, включая заключение государственного инспектора труда, направляются государственным инспектором труда в суд в целях установления характера правоотношений сторон упомянутого договора в соответствии с требованиями ст.19.1 Трудового кодекса РФ.
Решение об окончательном оформлении данного несчастного случая принимается государственным инспектором труда в зависимости от существа указанного судебного решения.
Согласно ч.4 ст.11 Трудового кодекса РФ если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, были признаны трудовыми отношениями, к таким отношениям применяются положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
В силу ч.3 ст.19.1 Трудового кодекса РФ, неустранимые сомнения при рассмотрении судом споров о признании отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями толкуются в пользу наличия трудовых отношений.
В соответствии со ст.264 ГНК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Согласно п.24 Постановления Пленума Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям»,принимая во внимание, что ст. 15 Трудового Кодекса РФ не допускает заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения, суды вправе признать наличие трудовых отношений между сторонами, формально связанными гражданско-правовым договором, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что этим договором фактически регулируются трудовые отношения. В этих случаях трудовые отношения между работником и работодателем считаются возникшими со дня фактического допущения физического лица к исполнению предусмотренных гражданско-правовым договором обязанностей.
Истец просит установить факт трудовых отношений между ИП О.Т.Ш. и Э.Б.Б.У. в период времени с 14 февраля по ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель истца Государственной инспекции труда в <адрес> по доверенности Т.Н.Л. и О.Д.А., извещённые надлежащим образом о месте дате и времени рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом почтового отправления №, в суд не явились, об отложении дела не просили, просили рассмотреть дело с использованием ВКС на базе Октябрьского районного суда <адрес> (ответ с суда – отказ по технической причине).
Ответчик ИП О.Т.Ш., его доверитель О.К.Ш., в судебное заседание не явился, хотя о месте, дате и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом. От их представителя адвоката Д.Д.К. с материалами дела ознакомился в полном объеме, в суд направил заявление о рассмотрении дела без его участия, решение по иску оставил на усмотрение суда.
Третье лицо К.Б.Э. в судебное заседание не явился, извещённый надлежащим образом о месте дате и времени рассмотрения дела, что подтверждается отчетом почтового отправления №, в суд не явился, об отложении дела не просил.
Представитель третьего лица ООО «СК «Русь-Строй» в судебное заседание не явился, хотя о дате, времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом почтового отправления №, заявлений, ходатайств в суд не поступало.
В соответствии с ч.4 и ч.5 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
На основании изложенного суд определяет рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса.
Суд, исследовав и оценив, собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, имеющихся в деле доказательств, согласно ст. ст. 12, 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, приходит к следующим выводам.
Согласно п.2 ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Таким образом, договорно-правовыми формами, опосредующими выполнение работ (оказание услуг), подлежащих оплате по возмездному договору, могут быть как трудовой договор, так и гражданско-правовые договоры (подряда, поручения, возмездного оказания услуг и др.), которые заключаются на основе свободного и добровольного волеизъявления заинтересованных субъектов - сторон будущего договора.
К основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними, отношений, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, ст. 2 ТК РФ относит, в том числе, свободу труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается; право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту.
Согласно ст. 15 ТК РФ, трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.
Согласно Определению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О суды общей юрисдикции, разрешая подобного рода споры и признавая сложившиеся отношения между работодателем и работником либо трудовыми, либо гражданско-правовыми, должны не только исходить из наличия (или отсутствия) тех или иных формализованных актов (гражданско-правовых договоров, штатного расписания и т.п.), но и устанавливать, имелись ли в действительности признаки трудовых отношений и трудового договора, указанные в статьях 15 и 56 ТК РФ.
В соответствии со ст.11 Трудового кодекса РФ, в тех случаях, когда судом установлено, что договором гражданско-правового характера фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отношениям применяются положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
Определением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О установлено данная норма Трудового кодекса Российской Федерации направлена на обеспечение баланса конституционных прав и свобод сторон трудового договора, а также надлежащей защиты прав и законных интересов работника как экономически более слабой стороны в трудовом правоотношении, что согласуется с основными целями правового регулирования труда в Российской Федерации как социальном правовом государстве (статья 1, часть 1; статьи 2 и 7 Конституции Российской Федерации). Указанный судебный порядок разрешения споров о признании заключенных между работодателем и лицом договора трудовым договором призван исключить неопределенность в характере отношений сторон таких договоров и их правовом положении, а потому не может рассматриваться как нарушающий конституционные права граждан. Суды общей юрисдикции, разрешая подобного рода споры и признавая сложившиеся отношения между работодателем и работником либо трудовыми, либо гражданско-правовыми, должны не только исходить из наличия (или отсутствия) тех или иных формализованных актов (гражданско-правовых договоров, штатного расписания и т.п.), но и устанавливать, имелись ли в действительности признаки трудовых отношений и трудового договора, указанные в статьях 15 и 56 Трудового кодекса Российской Федерации.
Из приведенных в этих статьях определений понятий «трудовые отношения» и «трудовой договор» не вытекает, что единственным критерием для квалификации сложившихся отношений в качестве трудовых является осуществление лицом работы по должности в соответствии со штатным расписанием, утвержденным работодателем, - наличие именно трудовых отношений может быть подтверждено ссылками на тарифно-квалификационные характеристики работы, должностные инструкции и любым документальным или иным указанием на конкретную профессию, специальность, вид поручаемой работы.
Таким образом, по смыслу статей 11, 15 и 56 Трудового кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с положением части второй статьи 67 названного Кодекса, согласно которому трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя, отсутствие в штатном расписании должности само по себе не исключает возможности признания в каждом конкретном случае отношений между работником, заключившим договор и исполняющим трудовые обязанности с ведома или по поручению работодателя или его представителя, трудовыми - при наличии в этих отношениях признаков трудового договора.
Статья 16 ТК РФ к основаниям возникновения трудовых отношений между работником и работодателем относит фактическое допущение работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
Эта норма представляет собой дополнительную гарантию для работников, приступивших к работе с разрешения уполномоченного должностного лица без заключения трудового договора в письменной форме, и призвана устранить неопределенность правового положения таких работников. (Определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 597-О-О).
Положениями ст.19.1 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что признание отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями может осуществляться лицом, использующим личный труд и являющимся заказчиком по указанному договору, на основании письменного заявления физического лица, являющегося исполнителем по указанному договору, и (или) не обжалованного в суд в установленном порядке предписания государственного инспектора труда об устранении нарушения части второй статьи 15 настоящего Кодекса; судом в случае, если физическое лицо, являющееся исполнителем по указанному договору, обратилось непосредственно в суд, или по материалам (документам), направленным государственной инспекцией труда, иными органами и лицами, обладающими необходимыми для этого полномочиями в соответствии с федеральными законами.
Согласно ч.2 ст.67 Трудового кодекса РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом.
Действующее трудовое законодательство устанавливает три возможных варианта возникновения трудовых отношений между работодателем и работником: на основании заключенного в установленном порядке между сторонами трудового договора, на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя, либо признания отношений, возникших на основании гражданско-правового договора трудовыми.
В соответствии с п.12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О применении суда Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №, к характерным признакам трудового правоотношения, позволяющим отграничить его от других видов правоотношений, в том числе гражданско-правового характера, относятся: личный характер прав и обязанностей работника, обязанность работника выполнять определенную, заранее обусловленную трудовую функцию, выполнение функции в условиях общего труда с подчинением правилам внутреннего трудового распорядка, возмездный характер трудового отношения.
Юридически значимыми обстоятельствами, подтверждающими трудовые отношения между сторонами, являются обстоятельства, свидетельствующие о достижении сторонами соглашения о личном выполнении работником за определенную сторонами плату конкретной трудовой функции, его подчинении правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, независимо от оформления такого соглашения в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ при фактическом допущении к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.
В п.17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям», также разъяснено, что к характерным признакам трудовых отношений в соответствии со статьями 15 и 56 ТК РФ относятся: достижение сторонами соглашения о личном выполнении работником определенной, заранее обусловленной трудовой функции в интересах, под контролем и управлением работодателя; подчинение работника действующим у работодателя правилам внутреннего трудового распорядка, графику работы (сменности); обеспечение работодателем условий труда; выполнение работником трудовой функции за плату.
О наличии трудовых отношений может свидетельствовать устойчивый и стабильный характер этих отношений, подчиненность и зависимость труда, выполнение работником работы только по определенной специальности, квалификации или должности, наличие дополнительных гарантий работнику, установленных законами, иными нормативными правовыми актами, регулирующими трудовые отношения.
К признакам существования трудового правоотношения также относятся, в частности, выполнение работником работы в соответствии с указаниями работодателя; интегрированность работника в организационную структуру работодателя; признание работодателем таких прав работника, как еженедельные выходные дни и ежегодный отпуск; оплата работодателем расходов, связанных с поездками работника в целях выполнения работы; осуществление периодических выплат работнику, которые являются для него единственным и (или) основным источником доходов; предоставление инструментов, материалов и механизмов работодателем (Рекомендация № о трудовом правоотношении, принятая Генеральной конференцией Международной организации труда).
В п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что, принимая во внимание, что статья 15 ТК РФ не допускает заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения, суды вправе признать наличие трудовых отношений между сторонами, формально связанными гражданско-правовым договором, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что этим договором фактически регулируются трудовые отношения. В этих случаях трудовые отношения между работником и работодателем считаются возникшими со дня фактического допущения физического лица к исполнению предусмотренных гражданско-правовым договором обязанностей (часть четвертая статьи 19.1 ТК РФ).
Пунктом 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям» при разрешении вопроса, имелись ли между сторонами трудовые отношения, суд в силу статей 55, 59 и 60 ГПК РФ вправе принимать любые средства доказывания, предусмотренные процессуальным законодательством. К таким доказательствам, в частности, могут быть отнесены письменные доказательства (например, оформленный пропуск на территорию работодателя; журнал регистрации прихода-ухода работников на работу; документы кадровой деятельности работодателя: графики работы (сменности), графики отпусков, документы о направлении работника в командировку, о возложении на работника обязанностей по обеспечению пожарной безопасности, договор о полной материальной ответственности работника; расчетные листы о начислении заработной платы, ведомости выдачи денежных средств, сведения о перечислении денежных средств на банковскую карту работника; документы хозяйственной деятельности работодателя: заполняемые или подписываемые работником товарные накладные, счета-фактуры, копии кассовых книг о полученной выручке, путевые листы, заявки на перевозку груза, акты о выполненных работах, журнал посетителей, переписка сторон спора, в том числе по электронной почте; документы по охране труда, как то: журнал регистрации и проведения инструктажа на рабочем месте, удостоверения о проверке знаний требований охраны труда, направление работника на медицинский осмотр, акт медицинского осмотра работника, карта специальной оценки условий труда), свидетельские показания, аудио- и видеозаписи и другие.
Как установлено судом и следует из материалов дела.
Согласно заключению государственного инспектора Государственной инспекции труда, в <адрес> Т.Н.Л. по несчастному случаю происшедшему ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 15 минут, установлено, что К.Б.Э.Б.Б.У. привлекался к производству работ ИП О.Т.Ш., для строительства жилых и нежилых зданий, заключение составлено на основании материалов, представленных из Следственного отдела по <адрес> СУ СК России по <адрес> №-ПВ от ДД.ММ.ГГГГ и виду того, что до решения вопроса о наличии (или отсутствия) между ИП О.Т.Ш. и Э.Б.Б.У. трудовых отношений на основании заключенного договора б/н от 14ю02.2024 года, установить квалификацию данного несчастного случая не представляется возможным, также как и заключение о лицах, ответственных за допущенные нарушения законодательных и иных нормативно-правовых, локальных нормативных актов, явившихся причинами несчастного случая. (л.д.11-17)
Из заключения экспертизы № начатой 01 апреля и оконченной ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что К.Б.Э.Б.Б.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлены выводы, что причиной смерти Э.Б.Б.У явилась сочетанная тупая травма головы, шеи, грудной клетки, живота, позвоночника, забрюшинного пространства, таза, обоих верхних и левой нижней конечностей, осложнившаяся травматическим шоком, данные повреждения причинены множественным воздействием тупых твердых предметов, в результате падения и удара тела с высоты намного превышающей высоту собственного роста, прижизненно и одномоментно или в быстрой последовательности друг за другом, в короткий промежуток времени перед наступлением смерти, исчисляемый несколькими минутами. (л.д.23-30)
Постановлением старшего следователя СО по <адрес> СУ СК РФ по <адрес> Б.В.А. от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении уголовного дела по признакам преступлений, предусмотренных ч.1 ст.143, ч.1 ст.216 УК РФ отказано на основании п.1 ч.1 ст.24 УПК РФ – в связи с отсутствием событий указанных преступлений. (л.д.32-36).
Постановлением заместителя руководителя СО по <адрес> СУ СК РФ по <адрес> А.А.Г. от ДД.ММ.ГГГГ постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ отменено. (л.д.39-40)
Согласно письма ИП О.Т.Ш. заместителю руководителя Государственной инспекции труда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ИП О.Т.Ш. пояснил, что между ним и Э.Б.Б.У. трудовые отношения отсутствовали и какие-либо функции работодателя в отношении Э.Б.Б.У. он не выполнял, взаимоотношения регулировались на основе гражданского законодательства и заключенного с ним договора подряда. (л.д.41-42)
Из договора подряда б/н от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ИП О.Т.Ш. (Заказчик) и ФИО1 Б.Б.У. (Подрядчик) заключили договор о том, что Подрядчик обязуется выполнить по заданию Заказчика следующую работу: каменную кладку в объеме 100 кубических метров, и сдать ее результат, а Заказчик обязуется принять результат выполненной работы и оплатить его. (п.1.1 Договора Подряда). Подрядчик выполняет работу своими силами с использованием собственного инструмента, инвентаря и необходимых приспособлений, используя давальческие материалы (п.1.2 Договора Подряда). Раздел 7 Ответственность сторон, Заказчик не несет ответственности за организацию работы Подрядчика, за условия труда, за привлечение к работе третьих лиц, за обеспечение средствами индивидуальной защиты, за обеспечение условий охраны труда, а также за несоблюдение Подрядчиком требований законодательства РФ при выполнении работ по настоящему договору (п.п.7.1, 7.2 Договора Подряда) (л.д.43-44)
Акт приемки-передачи выполненных работ приложение к Договору Подряда от ДД.ММ.ГГГГ без даты подписания, в пункте 2 принятие работы в объеме и пункте 3 работы выполнены на сумму стоят прочерки. (л.д.45)
Согласно ч.2 ст.702 Гражданского кодекса РФ, к отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.
В силу ч.1 ст.740 Гражданского кодекса РФ, по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.
В силу ч.2 ст.52 Градостроительного кодекса РФ, работы по договорам о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором (далее также - договор строительного подряда), должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, если иное не установлено настоящей статьей. Выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства по таким договорам обеспечивается специалистами по организации строительства (главными инженерами проектов). Работы по договорам о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с иными лицами, могут выполняться индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, не являющимися членами таких саморегулируемых организаций.
Поскольку ИП О.Т.Ш. согласно Договору от ДД.ММ.ГГГГ, является субподрядчиком, то данный индивидуальный предприниматель, в соответствии с ч.2 ст.52 Градостроительного кодекса РФ, относится к категории иных лиц.
Из указанного выше следует, что ИП О.Т.Ш. имел право привлекать индивидуальных предпринимателей и юридических лиц по договору строительного подряда, не состоящих в саморегулируемых организациях в области строительства. Вместе с тем, указанное положение Градостроительного кодекса РФ не допускает возможность заключения договора строительного подряда с физическим лицом.
Согласно материалам проверки КРСП 542пр-24, в ходе осмотра места происшествия, произведенного с участием О.К.Ш., около головы трупа Э.Б.Б.У. располагалась защитная строительная каска оранжевого цвета, на обоих кистях надеты перчатки красно-белого цвета, вокруг талии трупа зафиксирован пояс из эластичного материала желтого цвета с металлическим крепежом.
Из показаний К.Б.Э., отца Э.Б.Б.У., он вместе с сыном приехал в <адрес> для осуществления трудовой деятельности, К.Б.Э.Б.Б.У. осуществлял трудовую деятельность у ИП О.К.Ш. в составе бригады, в должности каменщика, каждое утро проводился инструктаж по технике безопасности перед началом каждого рабочего дня, кроме того, согласно данным показаниям, на Э.Б.Б.У.юыл надет страховочный пояс с карабином, а также рядом с его телом лежала каска.
Согласно показания В.М.Ю., К.Б.Э.Б.Б.У. осуществлял трудовую деятельность в ИП О.Т.Ш. в должности каменщика, при этом ему неизвестно на основании какого договора К.Б.Э. осуществлял трудовую деятельность.
К.Б.Э. и К.Р.М. заявлениями от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ претензий материального и морального характера к О.К.Ш. и ИП О.Т.Ш. не имеют, от представления их интересов Следственным комитетом, органами прокуратуры, государственной инспекции труда и иными органами РФ отказываются, в защите прав не нуждаются (л.д.48-50).
Из объяснений старшему следователю следственного отдела по <адрес> Б.В.А.О.К.Ш. от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что он является директором ИП «О.» и ДД.ММ.ГГГГ между ИП «О.» и ООО «СК Росстрой» заключен договор субподряда, в соответствии с которым он обязан был осуществить каменную кладку на объекте ЖК «Сегодня», литер №, блок-секция №, расположенный по адресу: <адрес> в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы. Согласно указанным показаниям, на объекте выполняется каменная кладка наружных и внутренних стен. Численность работающих составляет 14 человек в составе одной бригады. Также стоит отметить, что, со слов О.К.Ш., каждому рабочему проводился вводный инструктаж и инструктаж на рабочем месте. В числе данных рабочих находился К.Б.Э.Б.Б.У. ДД.ММ.ГГГГ именно он дал задание Э.Б.Б.У., направленное на выполнение работ по устройству каменной кладки.
Показания О.К.Ш. также содержат в себе указания на выдачу рабочим средств индивидуальной защиты, в том числе: защитной каски, страховочного пояса и защитной обуви. Данные показания, во взаимосвязи с протоколом осмотра трупа Э.Б.Б.У., подтверждают факт выдачи средств индивидуальной защиты Э.Б.Б.У.
Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ИП «О.» О.К.Ш. назначен ответственным лицом за обеспечение требований: охраны труда, пожарной безопасности, электробезопасности, работ на высоте, безопасной эксплуатации подъемных сооружений, при производстве комплекса работ по кладке наружных стен, внутренних перегородок и ограждений балконов, на строительном объекте: «Многоэтажные жилые дома со встроенно-пристроенными помещениями общественного назначения на участке с кадастровым номером 23:43:0415001:532, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> ЖК «Сегодня», 2 этап строительства 16-этажный 3-секционный жилой дом со встроенными помещениями Литер №». Пунктом 3 на О.К.Ш. возложена ответственность за организацию своевременного и качественного обучения, проверку знаний требований охраны труда, проведение всех видов инструктажей по охране труда и технике безопасности подчиненного персонала. Рабочих не прошедших обучение и необходимые инструктажи, к самостоятельной работе не допускать. Контроль за исполнением приказа оставлен за ИП О.Т.Ш. (л.д.88-89)
Согласно акта допуска для производства строительно-монтажных работ на территории организации от ДД.ММ.ГГГГ начальник участка ООО «СК Русь-Строй» А.Ю.В. (генподрядчик) и исполнитель субподрядной организации ИП О.Т.Ш., где ответственный за обеспечение охраны труда производитель работ О.К.Ш., составили акт о предоставлении участка (территории) по адресу ориентира: <адрес>, Прикубанский внутригородской округ, <адрес>, Литер 4. 1, 2, 3 б/с, для производства каменной кладки стен, руководством технического персонала – представителя субподрядчика на следующий срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, где субподрядчику необходимо выполнить мероприятия по безопасности производства работ. В списках работников планируемых к привлечению для производства работ на объекте строительства ЖК «Сегодня» Литер 4 значится ФИО1 Б.Б.У., акт подписан представителем по доверенности ИП «О.Т.Ш.» О.К.Ш. (л.д.90-91)
Пунктом 1.1 договора субподряда №/ВТ-85/4 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «СК Русь-Строй» (Подрядчик) и ИП О.Т.Ш. (Субподрядчик), предусмотрено, что субподрядчик обязуется выполнить своими силами, из давальческих материалов Подрядчика, комплекс работ по устройству каменной кладки согласно Ведомости договорной цены на строящемся объекте: «Многоквартирные жилые дома с подземной парковкой, административным зданием и зданием детского дошкольного учреждения на 250 мест по адресу: <адрес> внутригородском округе <адрес>. Корректировка 2» Трехсекционный жилой дом Литер 4. 5 этап строительства в установленный настоящим договором срок и проектной документацией, и передать результат работ подрядчику, а подрядчик обязуется принять результат работ и оплатить его в порядке и размере, предусмотренном договором. Подпунктом 5 пункта 5.2 Договора предусмотрена обязанность субподрядчика по тому, что работники Субподрядчика, находящиеся на объекте должны быть обязательно одеты в спец.одежду, каски и иметь пропуска для допуска на объект. Субподрядчик обязан обеспечить в ходе производства работ выполнения на строительной площадке необходимых мероприятий по технике безопасности, охране труда, санитарно-эпидемиологических норм, природоохранной деятельности, норм экологической безопасности и действовать в соответствии с нормами, правилами и стандартами РФ. (пункт 5.3 Договора). Субподрядчик обязан в течение 3 рабочих дней после заключения настоящего договора предоставить подрядчику список иностранных граждан, привлеченных для выполнения работ, предусмотренных настоящим договором, с указанием – фамилии, имени работника. (пункт 5.4 Договора).
В соответствии с п.5.8. Договора, с письменного согласия Подрядчика Субподрядчик вправе заключить договоры на выполнение отдельных работ с другими лицами. В этом случае указанные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение работы непосредственно перед Субподрядчиком.
Разделом 7 Договора также предусмотрена охрана труда, согласно которой субподрядчик несёт ответственность за выполнение необходимых мероприятий по охране труда и за безопасное производство работ. Субподрядчик до начала производства работ по настоящему Договору обязан назначить приказом из числа своих работников ответственного за производство работ на объекте, лиц, ответственных за обеспечение охраны труда, безопасное производство работ и письменного уведомить об этом заказчика. Руководство Субподрядчика несет ответственность за расследование и учет несчастных случаев, произошедших с их работниками на территории объекта. Субподрядчик, в независимости от формы своего сотрудничества с привлекаемыми им третьими сторонами или работниками ведет все работы в строгом соответствии с требованиями: Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте» (далее — Приказ №н); Приказа Минтруда России Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте» (далее — Приказ №н). Субподрядчик принимает на себя всю полноту ответственности за факт нарушения им (его работниками или им привлекаемыми) правил охраны труда, техники безопасности, промышленной, электро- и пожарной безопасности, в том числе, которые привели к несчастному случаю на территории объекта. Субподрядчик не допускает работников, не прошедших инструктажи по охране труда и пожарной безопасности, к выполнению работ, предусмотренных настоящим договором, за свой счет обеспечивает своих работников сертифицированном специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, соблюдает правила допуска лиц к работе на высоте. (п.п.7.12.1, 7.12.2, 7.12.4).
Подрядчик в установленном порядке осуществляет строительный контроль за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения. (п.10.1 Договора) (л.д.104-113).
Согласно выписки из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ №ИЭ№ О.Т.Ш. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ с основным видом деятельности: работы каменные и кирпичные. (л.д.130-134).
Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 3000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Государственной инспекции труда в <адрес> к ИП О.Т.Ш. об установлении факта трудовых отношений - удовлетворить.
Установить факт трудовых отношений между ИП О.Т.Ш. (ИНН №) и ФИО1 Б.Б.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт гражданина Республики Узбекистан серии FA №) в период времени с 14 февраля по ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ответчика ИП О.Т.Ш. (ИНН №) госпошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей в доход государства.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Тарумовский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий В.В. Забытов