Решение по делу № 2А-137/2023 от 10.04.2023 - об освобождении от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству № 2874/23/75056-ИП от 20.02.2023.

№ 2а-137/2023

УИД 75RS0017-01-2023-000144-10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2023 года с. Нижний Цасучей

Ононский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Булгакова А.В., при секретаре судебного заседания Ивановой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску государственного учреждения здравоохранения «Ононская центральная районная больница» к Ононскому районному отделению судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству № 2874/23/75056-ИП от 20.02.2023,

установил :

21марта 2023 года и.о. главного врача государственного учреждения здравоохранения «Ононская центральная районная больница» (далее ГУЗ - «Ононская ЦРБ») ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском, в обоснование указывает следующее. В Ононском РОСП находится исполнительное производство № 2874/23/75056-ИП, возбужденное 20 февраля 2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 на основании исполнительного листа, выданного 15 февраля 2023 года Ононским районным судом, об обязании ГУЗ «Ононская ЦРБ» оснастить фельдшерско-акушерский пункт (далее - ФАП) с. Новый Дурулгуй. После поступления постановления о возбуждении исполнительного производства 27 февраля 2023 года в ГУЗ «Ононская ЦРБ», руководством ГУЗ «Ононская ЦРБ» в Министерство здравоохранения Забайкальского края направлена заявка на финансирование оборудования для оснащения ФАПов, а так же копии постановления о возбуждении исполнительного производства с просьбой о содействии по данному вопросу. По данным бухгалтерского учета по состоянию на 15 марта 2023 года у ГУЗ «Ононская ЦРБ» имеется кредиторская задолженность в размере 697238 рублей, и взыскание исполнительского сбора в размере 50000 рублей будет являться дополнительной финансовой нагрузкой. Просит освободить ГУЗ «Ононская ЦРБ» от уплаты исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя ФИО2 по исполнительному производству № 2874/23/75056-ИП от 20.02.2023 в размере 50000 рублей.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству в качестве заинтересованного лица привлечено УФССП России по Забайкальскому краю.

Представитель административного истца главный врач ГУЗ «Ононская ЦРБ» ФИО3 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика Ононского районного отделения судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю, заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Ононского районного отдела судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю ФИО2, представитель заинтересованного лица УФССП России по Забайкальскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, в силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ, признал явку сторон не обязательной и определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и не предотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2).

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника - организации устанавливается в размере пятидесяти тысяч рублей (часть 3).

Как установлено судом, решением Ононского районного суда Забайкальского края от 12 декабря 2022 года удовлетворены требования прокурора Ононского района. Решением суда, постановлено обязать государственное учреждение здравоохранения «Ононская центральная районная больница» оснастить сельскую врачебную амбулаторию в с. Новый Дурулгуй Ононского района Забайкальского края оборудованием (оснащением) в соответствии с действующими стандартами оснащения фельдшерско-акушерских пунктов, а именно: автоматическим дефибриллятором, костылями - 1 пара, одеялом с подогревом, секундомером, сухожаровым шкафом или автоклавом, кислородным ингалятором, анализатором гемоглобина крови или тест-системами для определения уровня гемоглобина крови, спирометром (портативный с одноразовыми мундштуками), набором для проведения коникотомии одноразовым, тонометром транспальпебральный для измерения внутриглазного давления, светильником медицинским передвижным, кольпоскопом.

15 февраля 2023 года выдан исполнительный лист.

20 февраля 2023 года на основании указанного выше исполнительного листа судебным приставом- исполнителем Ононского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 2874/23/75056-ИП, должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления.

Постановлением судебного пристава- исполнителя Ононского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО2 от 15 марта 2023 года на ГУЗ «Ононская ЦРБ», не исполнившей требования исполнительного документа в установленный срок, наложен исполнительский сбор в размере 50000 рублей.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Указанный срок административным истцом не пропущен.

В соответствии с ч. 6 ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" должник вправе в порядке, установленном данным Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии со статьей 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд (п. 1, 2 ч. 9).

Как следует из материалов дела, ГУЗ «Ононская ЦРБ» в адрес Министерства здравоохранения Забайкальского края 28 февраля 2023 года за исх. № 166 направляла заявку об оказании помощи в приобретении оборудования для оснащения Фельдшерско-акушерских пунктов.

Ответа из Министерства здравоохранения Забайкальского края не поступило.

Кроме того, по состоянию на 15 марта 2023 года по данным бухгалтерского учета у ГУЗ «Ононская ЦРБ» имеется кредиторская задолженность за счет приносящей доход деятельности в размере 697238,09 рублей, что подтверждается сведениями по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения.

Согласно п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Учитывая изложенное, представленные материалы, финансовое положение должника, являющегося государственным бюджетным учреждением, суд полагает возможным освободить ГУЗ «Ононская ЦРБ» от уплаты исполнительского сбора.

Согласно ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ решение суда о полном или частичном удовлетворении заявления об освобождении от исполнительского сбора обращается к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 226 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ГУЗ «Ононская ЦРБ» к Ононскому районному отделению судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству № 2874/23/75056-ИП от 20.02.2023 удовлетворить.

Освободить государственное учреждение здравоохранения «Ононская ЦРБ» от уплаты исполнительского сбора в размере 50000 рублей по постановлению судебного пристава- исполнителя Ононского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО2 от 15.03.2023 по исполнительному производству № 2874/23/75056-ИП от 20.02.2023г.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Ононский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Булгаков

Решение принято в окончательной форме 10 апреля 2023 года.