Гр. дело № 2-984/2022 мотивированное решение составлено 19.09.2022

УИД 51RS0007-01-2022-001725-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2022 года город Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Ткаченко Т.В.,

при секретаре Садыриной К.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области о включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области о включении периодов работы в страховой стаж.

В обоснование требований указала, что является получателем пенсии по старости с 20 апреля 2012 года. При подсчете страхового стажа ответчиком были исключены следующие периоды ее работы в ООО «Бригантина» в должности финансового директора с 01.11.1995 по 31.03.1996, с 07.01.1998 по 06.04.1998, которые отражены в трудовой книжке.

Полагает, что исключение ответчиком указанных периодов является необоснованным и нарушает ее гражданские и конституционные права.

Просит обязать ответчика включить в общий трудовой и страховой стаж ее работы в должности финансового директора в ООО «Бригантина» с 01.11.1995 по 06.04.1998.

В судебном заседании истец уточнила требования просила включить в страховой стаж период ее работы в ООО «Бригантина» с 01.11.1995 по 31.03.1996, с 07.01.1998 по 06.04.1998, пояснила, что указанные периоды отражены в трудовой книжке, на основании постановления Администрации г. Кандалакша от 21.11.1995 ООО «Бригантина ЛТД» было зарегистрировано в качестве юридического лица, также зарегистрировано в Кандалакшском отделении статистики, в качестве страхователя в УПФР в г. Кандалакша 05.12.1995, в Филиале №2 ГУ МРО ФСС 14.12.1995. Решением налогового органа МИФНС №1 от 13.09.2012 общество признано недействующим. Полагает, что нарушения по неуплате страховых взносов за спорный период допущенные работодателем, не могут служить достаточным и единственным основанием для лишения ее права на включение спорного периода работы в ее страховой стаж.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях. Суду пояснила, что 02.12.1999 ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования. Сведениями ИПУ периоды работы с 01.11.1995 по 31.03.1996, с 07.01.1998 по 06.04.1998 не подтверждается. По периоду с 01.11.1995 по 31.03.1996 пояснила, что одним из признаков выполнения работником работы является начисление ему заработной платы. 21.11.1995 ООО «Бригантина ЛТД» было зарегистрировано в качестве юридического лица в администрации г. Кандалакша. 05.12.1996 ООО «Бригантина ЛТД» было зарегистрировано в УПФР в г. Кандалакша в качестве страхователя. В спорный период истец работала в должности финансового директора, должность относится в категории руководителей. Сведений о том, что с 01.11.1995 по 31.03.1996 ООО «Бригантина ЛТД» осуществляло финансово-хозяйственную деятельность у ответчика не имеется, расчетные ведомости по страховым взносам за 4 квартал 1995 года и 1 квартал 1996 года страхователем не представлены, сведения о начислении заработной платы истцу не имеется. Начислений страховых взносов в Пенсионный фонд в спорный период не производилось, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование не уплачивались. В отношении периода с 07.01.1998 по 06.04.1998 пояснила, что документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка. В представленной истцом трудовой книжке, выданной 11.10.1979 в нарушение требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в записи № 14 в графе 2 (дата увольнения) и 4 (дата приказа) внесены исправления в части месяца увольнения (месяца приказа об увольнении) не путем внесения сведений о недействительности записи, а путем «стирания» записи и внесения поверх нее новых сведений. В связи с чем, запись №14 в трудовой книжке истца, нельзя считать достоверным доказательством. Вместе с тем, учитывая, что в материалах пенсионного дела ФИО1 имеется выписка из приказа от 06.04.1998 № 14, согласно которой ФИО1 была уволена 06.04.1998 с должности финансового директора ООО «Бригантина лтд» на основании п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ по согласованию сторон, в части включения периода работы истца с 07.01.1998 по 06.04.1998 в страховой стаж решение оставляет на усмотрение суда.

Выслушав стороны, допросив двух свидетелей, исследовав письменные доказательства, обозрев наблюдательное дело ООО «Бригантина лтд», суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 39 гарантирует каждому право на социальное обеспечение по возрасту, в том числе право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 02.12.1998.

27.03.2012 ФИО1 обратилась с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, решением ГУ-Управление Пенсионного фонда в г. Кандалакша ФИО1 назначена пенсия с 20.04.2012 в соответствии с п. 6 части 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При определении права на пенсию к зачету в трудовой стаж не были приняты периоды работы истца с 01.11.1995 по 31.03.1996, в ООО «Бригантина Лтд», в связи с тем, что в указанный период страховые взносы на обязательное пенсионное страхование не начислялись, а также в связи с наличием исправлений в записи №14 трудовой книжки в графе увольнение и в графе дата приказа, что явилось основанием для отказа во включение периода с 07.01.1998 по 06.04.1998 в страховой стаж истца.

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж периода работы истца с 07.01.1998 по 06.04.1998, суд приходит к выводу об удовлетворении в этой части требований по следующим основаниям.

При оценке пенсионных прав и назначении пенсии ФИО1 пенсионным органом указанный период не был учтен в страховой стаж на том основании, что запись в трудовой книжке истца произведена с нарушением установленных требований Инструкции по заполнению трудовых книжек: имеется незаверенное исправление в дате увольнения и дате приказа об увольнении.

Судом, оценивая записи в трудовой книжке истца о ее увольнении 6 апреля 1998 года, установлено, что, действительно, в указании даты увольнения (месяц) и в дате (месяц) приказа об увольнении допущено незаверенное исправление, однако указанные даты соотносятся с датой приказа об увольнении истца от 6 апреля 1998 года №14, ссылка на который имеется в трудовой книжке в качестве основания внесения записи. Записи в трудовой книжке истца о работе в спорный период заверены печатью работодателя, внесены последовательно, с соблюдением хронологии предшествующих и последующих записей. Анализ записей, внесенных в трудовую книжку истца, позволяет признать их достоверными. Кроме того, в пенсионном деле истца, представленной ответчиком, имеется копия выписки из приказа от 6 апреля 1998 № 14, за подписью директора организации ООО «Бригантина» и заверена печатью организации.

Также согласно справке, представленной ответчиком, начисление страховых взносов в пенсионный фонд производилось ООО «Бригантина» с апреля 1996 года по сентябрь 1998 года.

Кроме того, суд учитывает, что устранить техническую ошибку в дате увольнения и вынесения приказа об увольнении самим работодателем невозможно, поскольку деятельность ООО «Бригантина» на настоящий момент прекращена, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой юридическое лицо исключено из ЕГРЮЛ 13.09.2012.

Суд полагает, что ненадлежащее исполнение работодателем обязанностей по соблюдению Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, является виной работодателя и не может являться основанием к отказу во включении указанного спорного периода работы ФИО1 в страховой стаж.

Таким образом, требование истца о включении периода ее работы в ООО «Бригантина лтд» с 7.01.1998 по 06.04.1998 подлежит удовлетворению.

Разрешая требования истца о включении периода ее работы с 1.11.1995 по 31.03.1996 в страховой стаж суд приходит к следующему.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации осуществляется с 1 января 2002 года в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а с 1 января 2015 года в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (статья 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Аналогичная по содержанию норма была закреплена в части 1 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утратившего силу с 1 января 2015 года.

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица,

включаемые в страховой стаж.

Согласно пунктам 10, 11 Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными) (абзац второй пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30).

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости).

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается копией трудовой книжки истца, ФИО1 в спорный период с 1.11.1995 по 06.04.1998 осуществляла трудовую деятельность в ООО «Бригантина лтд».

Указанное подтверждается заверенной печатью и подписью директора выпиской из приказа о приеме на работу от 31.10.1995 №3, согласно которому ФИО1 была принята на работу в ООО «Бригантина лтд» в должности финансового директора, которая представлена в пенсионное дело истца, а также выпиской из приказа от 06.04.1998 № 14 об увольнении ФИО1

Спорный период имел место до регистрации ФИО1 в качестве

застрахованного лица 02 декабря 1999 года.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ 21.11.1995 ООО «Бригантина лтд» было зарегистрировано в качестве юридического лица в администрации г. Кандалакша.

05.12.1996 ООО «Бригантина лтд» было зарегистрировано в УПФР в г. Кандалакша в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда РФ - 5.12.1995, в исполнительном органе Фонда социального страхования РФ – 14.12.1995, из материалов наблюдательного дела следует, что начисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ производилось с апреля 1996 года по сентябрь 1998 года.

Как следует из разъяснений абзаца 2 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Документов о работе предприятия за период до мая 1996 года не сохранилось, что подтверждается справкой Архива г. Кандалакши, материалами наблюдательного дела.

Вместе с тем, из пояснений <.....>., допрошенного в качестве свидетеля, он являлся учредителем ООО «Бригантина лтд», ФИО1 в спорный период исполняла обязанности финансового директора и получала заработную плату. Из пояснений ФИО3, допрошенной в качестве свидетеля в спорный период времени ФИО1 работала в должности финансового директора ООО «Бригантина лтд», организация осуществляла торговую деятельность.

Оснований не доверять свидетелям у суда не имеется, поскольку допрошены они были в судебном заседании, об уголовной ответственности в соответствии со статьями 307, 306 УК Российской Федерации предупреждены, о чем собственноручно дали подписки, суду сообщили сведения, которые воспринимались ими непосредственно, а не через третьих лиц, заинтересованности в исходе дела указанные свидетели не имеют, их показания являются последовательными и согласуются как между собой, так и с письменными доказательствами.

При этом, из представленных представителем ответчика копии трудовой книжки <.....>., сведений о периодах ее работы включенных при назначении пенсии, последняя осуществляла деятельность в период с 30.11.1995 по 30.03.1998 в казино ООО «Бригантина лтд» в должности директора, указанный стаж включен при назначении ей пенсии.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Вместе с тем, доводы представителя ответчика о том, что истцом не представлены сведения об уплате работодателем страховых взносов в пенсионный фонд, суд считает необоснованными, поскольку на истца не может быть возложена процессуальная обязанность по доказыванию факта уплаты работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за спорный период, учитывая разъяснения, содержащиеся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно которым уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 г. N 9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 20 ноября 2007 г. N 798-О-О, из содержания Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 г. N 9-П однозначно следует, что начиная с этой даты подсчет страхового стажа застрахованных работников и определение размера страховой части их трудовой пенсии должны осуществляться с учетом всех выработанных ими на дату установления (перерасчета) пенсии периодов трудовой деятельности (но не ранее чем с момента вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), включая не оплаченные (частично оплаченные) страховыми взносами (независимо от того, когда они имели место - до или после 10 июля 2007 года), возмещение сумм которых и их перечисление страховщику должны быть обеспечены государством в объеме, полагавшемся к уплате страхователем.

Возложение на государство подобной обязанности, возникшей и

подлежащей исполнению с момента провозглашения Конституционным Судом Российской Федерации Постановления от 10 июля 2007 г. N 9-П, призвано гарантировать реализацию лицами, выполнявшими оплачиваемую работу по трудовому договору, своих пенсионных прав в полном объеме.

При указанных обстоятельствах, отказ ответчика во включении в страховой стаж ФИО1 периода работы с 21 ноября 1995 года по 31 марта 1996 года является необоснованным и противоречащим действующему пенсионному законодательству.

Учитывая, что работа в ООО «Бригантина лтд» осуществлялась истцом до ее регистрации в системе государственного пенсионного страхования, период трудовой деятельности истца суд устанавливает на основании трудовой книжки истца, трудовых книжек свидетелей, показаний свидетелей и приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1 о включении в стаж работы периода с 21 ноября 1995 года, то есть с даты регистрации юридического лица, по 31 марта 1996 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области о включении периодов работы в страховой стаж удовлетворить частично.

Включить ФИО1 в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периоды ее работы в ООО «Бригантина лтд» с 21 ноября 1995 года по 31 марта 1996 года, с 7 января 1998 года по 06 апреля 1998 года.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.В.Ткаченко