50RS0005-01-2023-003029-85

Дело №2а-3045/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 мая 2023 года Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Мишиной Т.Г., с участием прокурора Савельевой А.И., при секретаре судебного заседания Зевакине С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Дмитровскому городскому округу Московской области к ФИО1 ФИО6 об установлении дополнительных ограничений в ранее установленный административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Дмитровскому городскому округу обратилось в суд с административным исковым заявлением о внесении дополнительных ограничений в ранее установленный административный надзор в отношении ФИО1 ФИО7: обязательная явка четыре раза в месяц в ОВД по мету жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет посещения мест массовых мероприятий и участия в них; запрета на выезд за пределы <адрес> без разрешения специализированных органа, осуществляющего надзор. В обоснование заявления ссылается на то, что ФИО1 ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений; ДД.ММ.ГГГГ Кинешемским городским судом Ивановской области установлен административный надзор сроком на 8 л. и установлены ограничения; за период нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

В судебное заседание представитель УМВД России по Дмитровскому городскому округу не явился.

Административный ответчик ФИО1 ФИО9 не явился, надлежаще извещен.

Прокурор полагала административный иск об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав лиц, участвующих в административном деле, исследовав представленные доказательства, находит административный иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ФИО10 осужден Дмитровским городским судом Московской области ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ст. 186 ч. 1 УК РФ с назначением наказания в виде 3 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Решением Кинешемского городского суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО11 установлен административный надзор сроком на 8 л. с административными ограничениями: обязать три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный истец указывает на то, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 ФИО12 совершил административные правонарушения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ст.6.8 ч. 1 и 6.9 ч. 1 КоАП РФ.

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" задачами административного надзора являются предупреждение совершения совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо не снятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное преступление. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК Российской Федерации). Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с разъяснениями пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

После постановки на профилактический учет ФИО1 ФИО13 установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию в ОУУП и ПДН УМВД России по Дмитровскому городскому округу три раза в месяц – 1-й,2-й,3-й вторник месяца в УМВД России по Дмитровскому городскому округу; ФИО1 ФИО14 ознакомлен с положениями Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ему было разъяснено, что в случае совершения им в течение одного календарного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, административный надзор в отношении него может быть ужесточен.

Пропусков по регистрации ФИО1 ФИО15 не выявлено, профилактические мероприятия выполнялись. Вместе с тем, ФИО1 ФИО16 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ст.6.8 ч. 1 и 6.9 ч. 1 КоАП РФ.

Постановления о привлечении к административной ответственности не обжалованы, вступили в законную силу.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что меры административного и профилактического воздействия, принимаемые сотрудниками УМВД России по Дмитровскому городскому округу Московской области в отношении ФИО1 ФИО17 не способствуют достижению целей административного надзора, эффективными не являются, ФИО1 ФИО18 установленные в отношении него ограничения не соблюдает.

Предложенные административным истцом административные ограничения, с учётом данных, характеризующих ФИО1 ФИО19 в том числе характера совершенного преступления, обстоятельств его совершения, его поведения при отбывании наказания, приходит к выводу о наличии законных оснований для внесения дополнительных ограничений в ранее установленный административный надзор: обязательная явка четыре раза в месяц в ОВД по мету жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрете посещения мест массовых мероприятий и участия в них; запрет на выезд за пределы <адрес> без разрешения специализированных органа, осуществляющего надзор.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180,270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление УМВД России по Дмитровскому городскому округу Московской области – удовлетворить.

Административный надзор в отношении ФИО1 ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ужесточить, а именно дополнить к ранее имеющимся ограничениям:

- обязательная явка четыре раз в месяц в ОВД по мету жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрет посещения мест массовых мероприятий и участия в них; запрета на выезд за пределы <адрес> без разрешения специализированных органа, осуществляющего надзор.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья

Дмитровского городского суда подпись Т.Г. Мишина