УИД 77RS0016-02-2022-030398-74
Дело № 2А-1433/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 декабря 2022 года адрес
Мещанский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Афанасьевой И.И., секретаря судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1433/2022 по административному иску фио к Директору ФССП - главному судебному приставу РФ фио о признании незаконными действия (бездействия),
УСТАНОВИЛ:
фио обратился в суд с административным исковым заявлением к Директору ФССП - главному судебному приставу РФ фио о признании незаконными действия (бездействия). Требования мотивированы тем, что 26.08.2022г. административный истец направил в адрес директора ФССП России заявление, однако ответа от административного ответчика заявитель не получил, а получил ответ от заместителя начальника управления ФССП России фио о перенаправлении обращения административного истца в УФССП России по адрес. Административный истец считает, что административным ответчиком допущено незаконное бездействие, которое нарушает права и законные интересы административного истца. В связи с чем просит суд признать действие (бездействие) административного ответчика незаконным и необоснованным и обязать его устранить допущенное нарушение путем дачи ответа административному истцу и разрешения его вопроса по существу на поставленный вопрос в его заявлении от 26.08.2022г.
Административный истец в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен.
Суд, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства, оценив установленные обстоятельства дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 КАС РФ граждане и организации вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Частями 9, 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии с частью 2 статьи 8 ФЗ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.
Частью 1 статьи 10 ФЗ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» установлено, что государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 данного Федерального закона.
В соответствии с частью 1 статьи 12 Закона N 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.
В соответствии с частью 3 статьи 8 ФЗ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона.
Как установлено в ходе судебного заседания, и следует из материалов дела 26.08.2022 административный истец направил в адрес Директора ФССП России заявление, в котором указав, что 25.08.2022 ему было отказано в записи к руководителю УФССП России по адрес, и не было предоставлено информации о месте и часах приема, просил провести проверку по его обращению.
Обращаясь в суд с настоящим административным иском, административный истец указывает на то, что ответа на его заявление ему не поступало.
Рассматривая доводы административного истца, суд находит их несостоятельными, так как, данные доводы административного истца противоречат материалам дела.
Как следует из материалов дела, письмом заместителя начальника Управления ФССП России фио административному истцу предоставлен ответ № 00152/22/189799 от 23.09.2022 на его обращение.
В данном ответе заявителю было сообщено, что его обращение в соответствии с ч. 3 статьи 8 ФЗ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» направлено для рассмотрения и принятия мер в ГУФССП России по адрес.
Проанализировав вышеприведенные правовые нормы и обстоятельства дела, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений в действиях административного ответчика, поскольку они в полной мере соответствуют требованиям действующего законодательства, произведены в пределах компетенции административного ответчика. Суд полагает, что действия административного ответчика не противоречат названным нормам закона, поскольку обращение заявителя было рассмотрено уполномоченным лицом в порядке, установленном законом и на основании установленных обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения обращения заявителя. Ответ является обоснованным и мотивированным. Нарушения порядка рассмотрения обращения истца судом не установлено.
По смыслу закона необходимым условием для признания действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными является установление нарушений прав и интересов заявителя оспариваемым действием (бездействием), и бремя доказывания данного обстоятельства лежит на заявителе.
Заявитель не представил суду доказательств нарушения каких-либо своих прав и законных интересов. Должностным лицом административного ответчика выполнены возложенные на него обязанности. При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований заявителя не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска фио к Директору ФССП - главному судебному приставу РФ фио о признании незаконными действия (бездействия) отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Мещанский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 16 декабря 2022 года.
Судья И.И. Афанасьева