Решение по делу № 2А-257/2023 от 18.01.2023 | Шпаковский районный суд (Ставропольский край)

Дело № 2а-257/2023

УИД 26RS0035-01-2023-000027-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 18 января 2023 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Гедыгушева М.И.,

при секретаре Кубрак М.С.,

с участием:

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

старшего помощника прокурора Шпаковского района Писаренко Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда Ставропольского края административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России «Шпаковский» В.Ф. Постарниченко к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

начальник Отдела МВД Российской Федерации «Шпаковский» В.Ф. Постарниченко обратился в Шпаковский районный суд Ставропольского края с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре.

В обоснование заявления административный истец указал, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Шпаковского района Ставропольского края по ч.2 ст. 115 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания.

Решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года с возложением следующих ограничений: запретить ФИО2 посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них, кроме выборов и референдумов; запретить ФИО2 пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы; обязать ФИО2, являться 1 раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Шпаковского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Шпаковского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в Отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах; запрета выезда за территорию муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания, без разрешения Отдела МВД по месту жительства или пребывания.

За время нахождения на профилактическом учете с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлекался 2 раза к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре» с назначением административного наказания в размере 500 (пятьсот) рублей; ДД.ММ.ГГГГ по статье ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре» с назначением административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

На основании изложенного просит суд: рассмотреть вопрос об установлении дополнительного ограничения при административном надзоре ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно: обязать ФИО2 является 4 раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца по доверенности ФИО1, в судебном заседании просил заявленные административные требования удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2, в судебном заседании заявленные требования начальника Отдела МВД Российской Федерации «Шпаковский» признал.

В судебном заседании старший помощник прокурора Шпаковского района Писаренко Т.Н. просила суд административный иск начальника Отдела МВД России «Шпаковский» В.Ф. Постарниченко к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре удовлетворить.

Выслушав, представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение старшего помощника прокурора Писаренко Т.Н., исследовав представленные материалы, оценив представленные доказательства с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности, суд приходит к выводу об обоснованности административного искового заявления начальника Отдела МВД России по Шпаковскому району, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 КАС РФ суды разрешают административные дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, должностных лиц, а также нормативных правовых актов организаций, которые в установленном порядке наделены полномочиями на принятие таких актов.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.2 ст.4 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года №64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как установлено в судебном заседании, и подтверждается представленными материалами, ДД.ММ.ГГГГ приговором мирового судьи судебного участка № Шпаковского района Ставропольского края, ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 115 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания.

Как следует из предупреждения инспектора направления по осуществлению исполнения административного надзора ОУУП и ДН отдела МВД России по Шпаковскому району ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным Законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Решением Шпаковского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в Отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах; запрета выезда за территорию муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания, без разрешения Отдела МВД по месту жительства или пребывания.

В период нахождения под административным надзором с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 2 раза привлекался к административной ответственности.

Так, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 на основании постановления ст. УУП ОУУП и ДН отдела МВД России «Шпаковский» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно в том, что он ДД.ММ.ГГГГ в 04:55 часов ФИО2 не открыл дверь в домовладение по <адрес>, чем нарушил требования ч.2 ст.11 Федерального закона № 64 «Об административном надзоре лиц, освобожденных из мест лишения свободы». ФИО2 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ, на основании постановления УУП ОУУП и ДН отдела МВД России «Шпаковский» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно в том, что он ДД.ММ.ГГГГ не пребыл на регистрацию согласно графика прибытия поднадзорного лица на регсистрацию, чем нарушил требования п.5 ст.11 Федерального закона № 64 «Об административном надзоре лиц, освобожденных из мест лишения свободы». ФИО2 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс), статья 2 Закона).

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования, что позволяет удовлетворить заявленные требования.

Учитывая сведения, характеризующие личность ФИО2, установленные судом обстоятельства дела, исследованные судом доказательства, поведение ФИО2 после отбытия им наказания, принимая во внимание, что ФИО2, в период административного надзора, допустил совершение административные правонарушения против порядка управления, то обстоятельство, что срок погашения судимости, а также срок административного надзора ФИО2 не истек, суд считает необходимым удовлетворить заявленные начальником Отдела МВД Российской Федерации «Шпаковский» требования и установить ФИО2, с целью предотвращения повторного совершения им преступлений и (или) иных правонарушений, дополнительные ограничения в виде обязательной явки ФИО2 4 раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что будет соответствовать положениям ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Руководствуясь ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 270-273 КАС РФ,

РЕШИЛ :

административное исковое заявление начальника Отдела МВД России «Шпаковский» В.Ф. Постарниченко к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре - удовлетворить.

Установить дополнительные ограничения при административном надзоре в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца: <адрес>, проживающего по <адрес>, а именно:

- обязать ФИО2 является 4 раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Дополнительное ограничение установить с даты вступления в силу решения суда об установлении дополнительного ограничения при административном надзоре до окончания срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18 января 2023 года.

Председательствующий судья М.И. Гедыгушев