Решение по делу № 2А-893/2025 от 16.04.2025 | Новошахтинский районный суд (Ростовская область)

Дело №2а-893/2025

УИД 61RS0020-01-2025-000738-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2025 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Федченко В.И., при секретаре Абрамовой Е.В., с участием пом.прокурора г.Новошахтинска Жихарева Э.В., представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 09.01.2025 №1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по городу Новошахтинску Ростовской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, -

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г. Новошахтинску в лице начальника отдела МВД России по г. Новошахтинску обратился в суд с административным иском, в котором просит суд дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения в виде: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00ч. до 06.00ч. следующего дня; запрет выезда за пределы муниципального образования «Город Новошахтинск»; следующими дополнительными ограничениями: обязательная явка 3 (три) раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2, .... года рождения, был осужден 29.04.2021 Новошахтинским районным судом Ростовской области по ст. 161 ч.2 п. «а», «г» УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год. Постановлением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 23.05.2022 заменено условное осуждение на 2 года лишения свободы в ИК общего режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области; был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Решением Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону от 15.05.2024 установлен административный надзор сроком на 2 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 ч. до 06.00 ч. следующего дня; запрет выезда за пределы муниципального образования «Город Новошахтинск». ФИО2 22.05.2024 освобожден из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытию срока наказания. По прибытию в г. Новошахтинск и после вступления Решения об установлении надзора в законную силу, 30.05.2024 был поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по г. Новошахтинску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор; были разъяснены непосредственно установленные в отношении него административные ограничения, обязанности как поднадзорного лица, и иные положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в том числе основания установления дополнительных административных ограничений, а также основания продления срока административного надзора. Под роспись 30.05.2024 объявлено предупреждение.

ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, один. По месту жительства характеризуется посредственно: жалоб, замечаний в его адрес от родственников, соседей не поступало. Однако, склонен к совершению административных правонарушений, а также допустил нарушение установленных судом административных ограничений и обязанностей как поднадзорного лица, в связи с чем в 2025 году неоднократно был привлечен к административной ответственности; официально не трудоустроен.

В ходе осуществления административного надзора было установлено, что гр. ФИО2 с момента освобождения из мест лишения свободы по февраль 2025 года 3 раза привлекался к административной ответственности, были выявлены следующие административные правонарушения: 1.) 04.11.2024 составлен протокол об административном правонарушении №.... по ст. 19.15 4.1 КоАП РФ; постановление от 26.11.2024; вынесено: административное наказание в виде штрафа 2500 рублей; не оплачен; 2.) 15.01.2025 составлен протокол об административном правонарушении №.... по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (нарушение ночных ограничений); вынесено: административное наказание в виде штрафа 1000 рублей; не оплачен; 3.) 15.01.2025 составлен протокол об административном правонарушении №.... по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ (неисполнение обязанностей как поднадзорного лица, сменил место проживания не уведомив сотрудников полиции); вынесено: административное наказание в виде штрафа 500 рублей; не оплачен.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 с административным исковым заявлением согласился.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, изучив материалы дела, заслушав заключение пом. прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Как следует из ч. 3 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Как следует из ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, суд указывает срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Суд учитывает, что в силу ч. 1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, .... года рождения, был осужден 29.04.2021 Новошахтинским районным судом Ростовской области по ст. 161 ч.2 п. «а», «г» УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год. Постановлением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 23.05.2022 заменено условное осуждение на 2 года лишения свободы в ИК общего режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области; был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Решением Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону от 15.05.2024 установлен административный надзор сроком на 2 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 ч. до 06.00 ч. следующего дня; запрет выезда за пределы муниципального образования «Город Новошахтинск». ФИО2 22.05.2024 освобожден из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытию срока наказания. По прибытию в г. Новошахтинск и после вступления Решения об установлении надзора в законную силу, 30.05.2024 был поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по г. Новошахтинску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор; были разъяснены непосредственно установленные в отношении него административные ограничения, обязанности как поднадзорного лица, и иные положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в том числе основания установления дополнительных административных ограничений, а также основания продления срока административного надзора. Под роспись 30.05.2024 объявлено предупреждение.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО2 являясь поднадзорным лицом, три раза был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, принимая во внимание, что его судимость не погашена, срок административного надзора не истек, суд полагает необходимым заявление ОМВД России по г. Новошахтинску о дополнении ранее установленных ограничений в отношении поднадзорного удовлетворить, установив ему дополнительное ограничение в виде: обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление по административному иску Отдела МВД России по городу Новошахтинску Ростовской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО2, .... года рождения, административные ограничения административным ограничением в виде: обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: Федченко В.И.

Решение изготовлено 16.04.2025.