РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
18 декабря 2024 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Федюниной С.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-1973/2024 (УИД 77RS0014-02-2024-018244-08) по административному иску ООО ПКО «Агентство Финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУФССП России по Москве ФИО1., начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по адрес ГУФССП России по Москве ФИО2, ОСП пОСП по адрес ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по Москве о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ООО ПКО «Агенство Финансового Контроля» обратился в суд с иском к административным ответчикам, в котором просит:
-признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по IOBAO ГУФССП России по Москве ФИО1, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №41957/24/77056-ИП
- признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по IOBAO ГУФССП России по Москве ФИО1 и отменить постановление об окончании исполнительного производства №41957/24/77056-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе №272-2-1114/2019 от 25.10.2019г.
- в целях восстановления нарушенных прав административного истца обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по IOBAO ГУФССП России по Москве совершить се необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер, направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе №272-2-1114/2019 от 25.10.2019 г.
В обоснование заявленных требований административный истец указывает, 04.04.2024 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №41957/24/77056-ИП от 29.01.2024, возбужденное на основании исполнительного документа №272-2-1114/2019 от 25.10.2019 г., выданного адрес №272 адрес о взыскании задолженности в размере сумма с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «ПКО «АФК». Отчета о проделанной работе с целью исполнения исполнительного документа административный истец не получал. Так, судебный пристав-исполнитель всевозможных действий для взыскания задолженности в полном объеме не предпринял, чем нарушил права административного истца, а также нормы действующего законодательства РФ. На момент подачи административного искового заявления административный истец не обладает никакой информацией о произведенных исполнительных действиях по вышеуказанному исполнительному производству. Оспариваемое бездействие судебного пристава-исполнителя заключается в том, что судебный пристав-исполнитель с момента возбуждения исполнительного производства не направил запросы в кредитные организации, ФНС России, ПФР России, ГИБДД, не установил имущества должника и денежных средств.
Административный истец ООО ПКО «Агентство Финансового Контроля» в судебное заседание не явился, извещался судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Административный ответчик представитель административного ответчика ОСП по адрес ГУФССП России по Москве в судебное заседание не явился, извещался судом о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом, представил отзыв на иск, в котором просил отказать в их удовлетворении в полном объеме.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес ГУФССП России по Москве ФИО1, начальник отдела - старший судебный пристав ОСП по адрес ГУФССП России по Москве ФИО2, представитель административного ответчика ГУФССП России по Москве в судебное заседание не явились, извещались судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Представители заинтересованных лиц ФССП России, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещались судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
На основании вышеизложенного, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Суд, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом.
Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены задачи исполнительного производства, коими являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 названного Федерального закона также установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах:
1) законности;
2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;
3) уважения чести и достоинства гражданина;
4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;
5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Перечень исполнительных действий, определенный в статье 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не является исчерпывающим, и в силу пункта 17 части 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, общий перечень которых изложен в статье 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно части 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
В судебном заседании установлено, что 25.10.2019г. Мировой судья судебного участка №272 адрес по гражданскому делу № 2-272-2-1114/2019 по иску ООО «Агентство Финансового Контроля к ФИО3 о взыскании задолженности по кредитному договору <***> от 01.06.2017 г. вынесен судебный приказ, которого с фио в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля» взысканы денежные средства в размере сумма, сумма
29.01.2024г. судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по Москве ФИО1 на основании исполнительного документа №272-2-1114/2019 от 25.10.2019г. возбуждено исполнительное производство № 41957/24/77056-ИП в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО ПКО «АФК», предмет исполнения: задолженность по кредитному договору <***> от 01.06.2017 в размере сумма, сумма
Из материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем в целях установления материально-имущественного положения должника направлены запросы в банки, иные кредитные организации, операторам сотовой связи, ФНС, ГУ ПФР, ГИБДД, Росреестр, согласно ответа которых информация отсутствует.
Совершен выход в адрес должника.
Должник по адресу не установлен, имущество не обнаружено, о чем составлен соответствующий акт.
В результате обработки полученных ответов, имущество на которое возможно обратить взыскание, не обнаружено.
На основании проведенного комплекса мер процессуальных действий невозможно получить сведения о наличии принадлежащих что на имя должника ФИО3 денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях.
30.01.2024г. судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по Москве ФИО1 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
04.04.2024г. судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 41957/24/77056-ИП в связи с невозможностью установить местонахождение должника и его имущества.
Доводы административного истца о том, что бездействие судебного пристава-исполнителя заключается в том, что судебный пристав-исполнитель с момента возбуждения исполнительного производства не направил запросы в кредитные организации, ФНС России, ПФР России, ГИБДД, не установил имущества должника и денежных средств, чем нарушил права административного истца, как взыскателя по исполнительному производству, суд находит несостоятельными, поскольку они не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания и опровергнуты материалами исполнительного производства.
На основании вышеизложенного, учитывая, что в судебном заседании установлено, что в настоящее время исполнительное производство № 41957/24/77056- ИП окончено, судебным приставом-исполнителем применялся полный комплекс мер принудительного исполнения, направленный на исполнение требований исполнительного документа, взаимосвязь между действиями судебного пристава-исполнителя по исполнению решения суда и результатами исполнительских действий, выполненных в рамках возбужденного исполнительного производства, не может быть поставлена в зависимость от имущественного положения должника, которое препятствует исполнению решения суда, и не является основанием для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по ведению исполнительного производства, суд не находит предусмотренных законом оснований для удовлетворения требования административных исковых требований, в связи с чем в удовлетворении административного иска отказывает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174 -177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ООО ПКО «Агентство Финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУФССП России по Москве ФИО1., начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по адрес ГУФССП России по Москве ФИО2, ОСП пОСП по адрес ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по Москве о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 23 января 2025 года.
Судья: Федюнина С.В.