Решение по делу № 2А-3182/2023 от 25.04.2023

Дело № 2а-3182/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 апреля 2023 года город Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска

в лице судьи Кишенской Н.А.,

при секретаре судебного заседания Монаенковой П.С.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по административному иску МИНФС России № 20 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании пени, начисленной на недоимку по налогу на имущество,

установил:

МИ ФНС РФ № 17 по Новосибирской области обратилась с административным иском, в котором просила взыскать с ФИО2 задолженность по:

- пене, начисленной на недоимку по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год ОКТМО <данные изъяты>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> копеек;

- пене, начисленной на недоимку по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год, ОКТМО <данные изъяты>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек;

- пене, начисленной на недоимку по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год ОКТМО <данные изъяты>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек;

-пене, начисленной на недоимку по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год, ОКТМО <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек;

- пене, начисленной на недоимку по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год, ОКТМО <данные изъяты>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек;

- пене, начисленной на недоимку по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год, ОКТМО <данные изъяты>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> копейки.

Всего взыскать задолженность в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.

Иск мотивирован тем, что административный ответчик является налогоплательщиком, состоит на учете в налоговом органе, в связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный законом срок, ответчику начислены пени.

Налог на имущество физических лиц уплачен налогоплательщиком:

за ДД.ММ.ГГГГ год ОКТМО <данные изъяты> уплачен налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ;

за ДД.ММ.ГГГГ год ОКТМО <данные изъяты> уплачен налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ, которым взыскана задолженность по налогам, пене. Судебный приказ отменен по заявлению ответчика. После отмены судебного приказа налогоплательщик частично погасил задолженность.

В судебное заседание административный истец явку своего представителя не обеспечил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик, в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска, ввиду отсутствия задолженности, представил квитанцию об оплате суммы, заявленной ко взысканию в настоящем иске. Также ответчик ссылался на отсутствие у МИ ФНС РФ № 17 по Новосибирской области заявлять требования о взыскании налогов, начисленных на имущество, находящееся в ином субъекте РФ (<адрес>). Ответчик признал, что задолженность по налогам погасил с нарушением установленного срока. Представил копии чеков.

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьёй 57 Конституции РФ, статьёй 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, в сроки, определённые налоговым законодательством.

Как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 17.12.1996 №20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с Кодексом (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ).

Предметом настоящего иска является взыскание пеней, начисленных в связи с просрочкой уплаты налогов.

Согласно пунктам 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Возложение на налогоплательщика обязанности по уплате пени является способом обеспечения исполнения налоговых обязательств, в связи с чем, пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в сроки, что и задолженность по налогам, на которую они начислены.

Согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно пункту 6 статьи 75 Кодекса принудительное взыскание пеней с физических лиц производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Кодекса.

Налоговый орган просит взыскать с ФИО1 задолженность по пене, начисленной на недоимку по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ годы.

Как следует из материалов дела, налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год уплачен налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ, с указанной даты надлежит исчислять срок на взыскание пени.

Ответчик не оспаривал наличие у него обязанности по уплате налога на имущество физических лиц в указанные периоды, данный налог оплатил.

По сведениям регистрирующих органов ответчик является собственником следующих объектов налогообложения:

– гараж, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №, дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты: ДД.ММ.ГГГГ;

– АЗС, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №, дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ;

– АЗС, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №, дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ;

– АЗС, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>н, кадастровый №, дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ.

В этой связи налогоплательщику начислен налог на имущество, выставлены уведомления:

– № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5);

– № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6);

– № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8);

– № от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.9).

Уведомления направлены через налоговый кабинет и получены налогоплательщиком (л.д.10).

В силу пункта 2 статьи 11.2 Налогового кодекса РФ личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме.

Согласно Приказу от 22.08.2017 № ММВ-7-17/617@ «Об утверждении порядка ведения личного кабинета налогоплательщика» налоговый орган вправе направлять налогоплательщику через его личный кабинет документы (информацию), сведения, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в электронной форме лишь после получения налогоплательщиком доступа к личному кабинету в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 23 Приказа, датой отправки документов (информации), сведений физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика считается дата, зафиксированная налоговым органом в подтверждение даты отправки.

Датой получения документов (информации), сведений физическим лицом считается день, следующий за днем размещения документов (информации), сведений в личном кабинете налогоплательщика.

В установленный законом срок налог на имущество не оплачен налогоплательщиком, выставлены требования:

№ от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11);

№ от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14);

№ от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16);

№ от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-19).

Требования направлены через налоговый кабинет и получены налогоплательщиком (л.д.21).

28.07.2022 налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа (л.д.39-41).

04.08.2022 вынесен судебный приказ №2а-2824/2022-6-2, которым взыскана задолженность по налогам, пене.

03.10.2022 мировой судья вынес определении об отмене судебного приказа, в связи с поступлением от ответчика возражений, в которых он указал, что задолженность погашена (л.д. 24).

Административный истец в иске указывает, что ответчик в полном объеме погасил задолженность по налогу на имущество физических лиц, но в связи с нарушением срока оплаты задолженности, начислены пени, которые погашены частично.

В пределах установленного шестимесячного срока, исчисляемого с даты отмены судебного приказа, 22.02.2023 обратился в Ленинский районный суд г.Новосибирска с настоящим иском.

Поскольку судом установлено, что процедура взыскания недоимки соблюдена, налогоплательщиком не соблюден срок оплаты задолженности по налогам, то на основании статьи 75 Налогового кодекса РФ, с ответчика подлежит взысканию пеня.

Ответчик в судебном заседании подтвердил наличие объектов налогообложения, нарушение срока уплаты налогов.

Следовательно, в ходе рассмотрения дела нашли подтверждение доводы административного истца о наличии оснований для начисления пеней.

Возражая против удовлетворения административного искового заявления, ответчик указывал на отсутствие у административного истца – МИ ФНС РФ №17 права на обращение с иском о взыскании платежей, начисленных в связи с наличием имущества, расположенного в ином субъекте Федерации.

Названный довод основан на неверном понимании закона.

Часть 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ определяет право органов, наделенных в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций.

Взаимодействие конкретного территориального налогового органа с тем или иным налогоплательщиком обусловлено местом жительства (пребывания), или местом расположения недвижимости, или заявлением о постановке на учет в налоговом органе.

Налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов, страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей (пункт 1 статьи 30 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с приказом ФНС России от 18.01.2021 №ЕД-7-12/18@ «О вводе в промышленную эксплуатацию прикладного программного обеспечения АИС «Налог-3», реализующего автоматизацию технологического процесса 103.06.15.01.0020 «Ведение списка КРСБ налогоплательщика» в части обеспечения централизации ведения КРСБ по месту нахождения плательщика (месту жительства, месту учета как крупнейшего (основного) плательщика)» с целью обеспечения достоверного состояния расчетов с бюджетом при работе в централизованной системе АИС «Налог-3» налоговыми органами осуществлена централизация ведения КРСБ, по результатам которой открытие и ведение всех КРСБ плательщика осуществляется в одном налоговом органе - по месту нахождения плательщика (месту жительства, месту учета как крупнейшего (основного) плательщика), в том числе и КРСБ по обособленным подразделениям, объектам собственности, объектам упрощенной системы налогообложения и др.

Налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены налоговым законодательством Российской Федерации (подпункт 9 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации).

Из взаимосвязанных положений приведенных выше требований закона применительно к рассматриваемому делу следует, что административный истец, являясь территориальным органом Федеральной налоговой службы по месту жительства ответчика, входящий в единую централизованную систему налоговых органов, наделен правом на взыскания с административного ответчика недоимки по налогам, независимо от места расположения объекта налогообложения.

Кроме того, возражая против заявленных требований административный ответчик, представил в суд квитанцию об оплате суммы, соответствующей сумме, заявленной ко взысканию в настоящем деле (л.д. 52).

Как следует из ответа, поступившего из МИФНС России №17, денежные средства, уплаченные налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ, в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, поступили в бюджет на КБК № и зачтены в счет погашения совокупности задолженности именно в счет погашения задолженности по налогу на имущество физических лиц КБК № ОКТМО № по виду платежа налог. Таким образом, задолженность в сумме 36 рублей 81 копейки была зачтена в счет уплаты налога, а не пени, в соответствии с очередностью, установленной пунктом 8 статьи 45 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент осуществления ответчиком платежа).

При оценке правомерности действий налогового органа суд учитывает, что согласно представленному чеку-ордеру от 02.03.2023, налогоплательщик указал в качестве назначения платежа «единый налоговый платеж». При таких обстоятельствах, налоговый орган правомерно, с учетом указания налогоплательщика произвел зачисление поступивших денежных средств, применив правила распределения денежных средств, установленные законом применительно к единому налоговому платежу.

Следовательно, суду не представлено допустимых и достоверных доказательств исполнения налогоплательщиком обязанности по сумм, заявленных ко взысканию в настоящем деле, в связи с чем, требования о взыскании пеней, начисленных на недоимку по налогам на имущество физических лиц, подлежат удовлетворению.

С учётом изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ,

решил:

взыскать с ФИО1 с зачислением на отдельный казначейский счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Тульской области на реквизиты Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по управлению долгом задолженность по:

- пене, начисленной на недоимку по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год, ОКТМО <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> копеек;

- пене, начисленной на недоимку по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год, ОКТМО <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек;

пене, начисленной на недоимку по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год, ОКТМО <данные изъяты>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек;

пене, начисленной на недоимку по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год, ОКТМО <данные изъяты>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> копейки.

Всего взыскать задолженность в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г.Новосибирска в суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 11.05.2023.

Судья (подпись) Н.А. Кишенская

Копия решения находится в административном деле № 2а-3182/2023 Ленинского районного суда города Новосибирска