Дело № 2а-285/2022 УИД:66RS 0034-01-2022-000516-45
Мотивированное решение изготовлено 07 июля 2022 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Красноуральск 07 июля 2022 года
Красноуральский городской суд Свердловской области в составе
председательствующего судьи Солобоевой О.А.,
при секретаре Мальгиной А.В.,
с участием прокурора Шустова А.В., ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по городу Красноуральску об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО8,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России по городу Красноуральску обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО9., указывая в обоснование иска, что в отношении лиц, освободившихся из мест лишения, имеющих непогашенную судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, если совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающие на общественный порядок, здоровье населения, общественную нравственность, а также правонарушения по ст. 12.8 КоАП РФ, является обязательным установлением административного надзора, на срок от года до трех лет. Судимость у ФИО2 ФИО10. не погашена, подлежит погашению 27.08.2024. В период нахождения на учете совершил 3 административных правонарушения. Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 ФИО11 на срок до погашения судимости, то есть до 27.08.2024, установить следующие административные ограничения: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением времени, связанным с трудовой деятельностью; запрет выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; запрет посещения мест, специализирующихся как на продаже в розлив, так и предназначенных для употребления спиртных напитков; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 ФИО13. действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования.
Административный ответчик ФИО2 ФИО12. в судебном заседании с требованиями согласился частично, не возражая по установлению количества и необходимости явок в ОВД для регистрации, а также запрета посещен я мест, специализирующихся как на продаже в розлив, так и предназначенных для употребления спиртных напитков, вместе с тем возражая в отношении остальных требований.
Суд, исследовав представленные письменные материалы, выслушав заключение прокурора, полагавшего иск удовлетворить частично, приходит к следующему решению.
В силу требований ст. 62 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований.
Частью 2 ст. 272 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно статьи 5 части 1 пункта 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Из материалов дела следует, что приговором Красноуральского городского суда Свердловской области от 04.04.2005 ФИО2 ФИО14. осужден по п. п. «б, в, д» ч. 2 ст. 131, ч. 3 ст. 162 УК РФ (с учетом постановления Президиума Свердловского областного суда) к 10 годам лишения свободы в ИК строгого режима. Освобожден по отбытию наказания 27.08.2018.
ФИО2 ФИО15. после освобождения был поставлен на учет как лицо, подпадающее под действие Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.
Судом принимается во внимание, что в период нахождения на учете ФИО2 ФИО16. совершил 3 административных правонарушения по: ч. 1 ст. 20.1 КОАП РФ – 1 раз (24.01.2022); ст. 20.21 КоАП РФ – 1 раз (24.05.2022); ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – 1 раз (24.05.2022).
Факт совершения ФИО2 ФИО17 указанных административных правонарушений подтверждается постановлениями о назначении административных наказаний, справкой отдела полиции об административных правонарушениях. Указанные постановления вступили в законную силу, ФИО2 ФИО18. обжалованы не были.
Согласно рапорта-характеристике УУП ГУУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Красноуральску ФИО2 ФИО19. трудоустроен, проживает с сожительницей и ее 4-мя несовершеннолетними детьми, не состоит на учете врача-психиатра, врача-нарколога.
Суд, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО2 ФИО20. административного надзора сроком на срок в один год с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения мест, специализирующихся как на продаже в розлив, так и предназначенных для употребления спиртных напитков, что будет являться достаточным, в целях профилактического воздействия на ФИО2 ФИО21
Так вышеуказанные административные ограничения соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, определено судом с учетом данных о личности административного ответчика, не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения ФИО2 ФИО22. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.
При этом суд исходит из поведения поднадзорного лица, совершившего в течение одного года три административных правонарушения, которые относятся к категории указанной пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ.
Оснований для удовлетворения требования в части установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением времени, связанным с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, как и установление более длительного срока административного надзора, суд не находит, поскольку административным истцом не представлено в нарушение ст. 62, ч. 2 ст. 272 КАС РФ доказательств обоснованности указанных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Установить в отношении ФИО2 ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , проживающего в городе , административный надзор сроком на один год.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
На весь срок административного надзора установить ФИО2 ФИО24 административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест, специализирующихся как на продаже в розлив, так и предназначенных для употребления спиртных напитков.
В удовлетворении остальных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей жалобы через Красноуральский городской суд Свердловской области.
Председательствующий: подпись
Копия верна
Судья Красноуральского городского суда: О.А. Солобоева