Дело № 2-VY-97/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пос. Батагай «20» июля 2022 года
Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Гриценко Ю.А.,
при секретаре судебного заседания Габитове Т.Ф.,
с участием представителя истца - помощника Верхоянского межрайонного прокурора Республики Саха (Якутия) Чириковой С.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Верхоянского межрайонного прокурора Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Верхоянский район» Республики Саха (Якутия) о признании бездействия незаконным,
установил:
Верхоянский межрайонный прокурор Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Верхоянский район» Республики Саха (Якутия) о признании бездействия незаконным, возложении обязанности оборудовать детские площадки полимерным покрытием, соответствующим санитарным правилам СП 2.4.3648-20, утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28, а также демонтировать автомобильные шины с детских площадок, расположенных на территориях образовательных учреждений МДОУ «Детский сад № 3 «Радуга», МДОУ «Детский сад № 5 «Подснежник», МДОУ «Детский сад № 2 «Сказка».
В обоснование иска указал, что прокуратурой проведена проверка в учреждениях дошкольного и среднего образования, которой установлено, что в нарушение действующего законодательства используются автомобильные шины в качестве клумб, игровых, спортивных сооружений. Согласно ГОСТ 12.1007-76 «Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности» автомобильные шины отнесены к отходам III – IV класса опасности, которые вредят экосистеме и не могут быть размещены на придомовых территориях, в том числе в дошкольных образовательных учреждениях. К III – IV группе опасности отходов автомобильные шины отнесены из-за токсичного химического состава. При нагревании шины эти вредные вещества выделяются в воздух и почву, проникают в грунтовые воды, отравляя окружающую среду. Частицы каучука и смолы, которые входят в состав автопокрышки, проникнув в легкие человека с вдыхаемым воздухом, могут стать причиной возникновения аллергии, астмы, конъюнктивита и даже онкологических заболеваний. Дошкольные образовательные учреждения не являются объектами размещения отходов и не могут использоваться как место (площадка) накопления отходов, размещение либо накопление на них отходов недопустимо. Установлено, что на территориях образовательных учреждений МДОУ «Детский сад № 3 «Радуга», МДОУ «Детский сад № 5 «Подснежник», МДОУ «Детский сад № 2 «Сказка» отсутствует полимерное покрытие на игровых площадках, а также размещены автомобильные шины. Учредителем вышеуказанных образовательных учреждений является администрация МО «Верхоянский район». На администрацию МО «Верхоянский район» возложена обязанность по обустройству прилегающей к образовательному учреждению территории. Изложенные обстоятельства негативно влияют на жизнь и здоровье детей в образовательных учреждениях.
Представитель ответчика администрации МО «Верхоянский район» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования признал полностью.
Информация о дате, времени и месте проведения судебного заседания размещена на сайте Томпонского районного суда Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном пунктом 2 части 1 статьи 14, статьей 15 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
В соответствии с частью 5 статьи 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. С учетом положений данной нормы, согласия представителя истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Представитель истца помощник Верхоянского межрайонного прокурора Чирикова С.О. исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, просила установить срок для устранения нарушений до 01 сентября 2022 года.
Представитель ответчика исковые требования признал в полном объеме, о чем имеется заявление от 20.07.2022.
Судом ответчику в соответствии с частью 2 статьи 173 ГПК РФ разъяснены последствия признания иска.
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 4.1 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано на признание иска и принятие его судом.
В силу статьи 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно части 2 статьи 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
Бездействие администрации МО «Верхоянский район» Республики Саха (Якутия) по отсутствию полимерного покрытия, а также действия по размещению автомобильных шин на детских площадках, расположенных на территории образовательных учреждений МДОУ «Детский сад № 3 «Радуга», МДОУ «Детский сад № 5 «Подснежник», МДОУ «Детский сад № 2 «Сказка» подтверждаются: актом обследования (осмотра) от 24.06.2022, согласно которым на прилегающих территориях образовательных учреждений по адресам: <...> на игровых площадках отсутствует полимерное покрытие игровых зон, размещены автомобильные шины, используемые в качестве игровых объектов и клумб; уставами МБДОУ «Батагайский детский сад № 3 «Радуга», МБДОУ «Батагайский детский сад № 2 «Сказка», МБДОУ «Детский сад № 5 «Подснежник»; приказом МКУ «Управление образования» МО «Верхоянский район» от 01.07.2022 № 01-07/195.
Исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд считает возможным принять признание иска ответчиком и удовлетворить заявленные истцом требования, поскольку признание ответчиком иска, является достаточным основанием для удовлетворения судом требований, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц (ст. 39 ГПК РФ). Оснований, по которым это признание не может быть принято судом, не имеется.
Стороны в силу п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 333,37 НК РФ освобождены от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Верхоянского межрайонного прокурора Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Верхоянский район» Республики Саха (Якутия) о признании бездействия незаконным удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Верхоянский район» Республики Саха (Якутия) по отсутствию полимерного покрытия, а также действия по размещению автомобильных шин на детских площадках, расположенных на территории образовательных учреждений МБДОУ «Детский сад № 3 «Радуга», МБДОУ «Детский сад № 5 «Подснежник», МБДОУ «Детский сад № 2 «Сказка».
Обязать администрацию муниципального образования «Верхоянский район» Республики Саха (Якутия) оборудовать детские площадки полимерным покрытием соответствующего санитарным правилам СП 2.4.3648-20 утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28, а также демонтировать автомобильные шины с детских площадок, расположенных на территориях образовательных учреждений МБДОУ «Детский сад № 3 «Радуга», МБДОУ «Детский сад № 5 «Подснежник», МБДОУ «Детский сад № 2 «Сказка» в срок до 01 сентября 2022 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) (п. Батагай) в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме «22» июля 2022 года
Председательствующий: п/п Ю.А. Гриценко