Дело №а-985/2025
УИД 40RS0№-56 копия
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
<адрес> 17 июня 2025 года
Боровский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи ФИО2, при ведении протокола помощником судьи ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> к МОУ «СОШ №2 г. Балабаново» об обязании устранить нарушения законодательства об энергосбережении,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МОУ «СОШ №2 г. Балабаново», отделу образования администрации МО МР «Боровский район» об обязании устранить нарушения законодательства об энергосбережении. В обоснование указывается, что в ходе осуществления надзорной деятельности в рамках полномочий, предусмотренных ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратурой <адрес> проведена проверка МОУ «СОШ №2 г. Балабаново». Установлено, что МОУ «СОШ №2 г.Балабаново» является образовательной организацией, осуществляющей деятельность по предоставлению образования среднего общего.
В ходе проверки представлена программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности, действующая в период ДД.ММ.ГГГГ, согласно п. 4 которой ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены мероприятия по частичной замене окон деревянных на энергоэффективные пластиковые.
На момент проведения проверки мероприятия, предусмотренные программой энергосбережения, образовательным учреждением в полном объеме не выполнены.
Таким образом, образовательным учреждением деятельность по внедрению энергосберегающих технологий при осуществлении основной деятельности надлежащим образом не осуществляются, мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в объеме, предусмотренных программными документами, не проведены. В связи с чем с учетом уточнения иска просил возложить на муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №2 г. Балабаново» обязанность по замене деревянных оконных блоков на блоки ПВХ в помещении кабинетов № здания образовательного учреждения, в срок в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В письменном заявлении прокурор отказался от требований в части возложении обязанности на отдел образования МР «Боровский район» по финансированию данных работ.
Представитель ответчика МОУ «СОШ №2 г. Балабаново» в письменном заявлении адресованном суду уточненные исковые требования прокурора признал в полном объеме.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав прокурора, приходит к следующему.
В силу п.п. 4, п. 11 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131-ФЗ), к вопросам местного значения муниципального района относится организация в границах муниципального района электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, а также организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях.
Согласно п.п. 2 п. 3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», к компетенции образовательной организации относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 261-ФЗ), законодательство об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Согласно ст. 8 Закона № 261-ФЗ, к полномочиям органов местного самоуправления в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности относится разработка и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также осуществление иных полномочий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отнесенных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона № 261-ФЗ, здания, строения, сооружения, за исключением указанных в части 5 настоящей статьи зданий, строений, сооружений, должны соответствовать требованиям энергетической эффективности, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 25 Закона № 261-ФЗ, организации с участием государства или муниципального образования и организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности, должны утверждать и реализовывать программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, содержащие мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, ожидаемые результаты (в натуральном и стоимостном выражении), включая экономический эффект от проведения этих мероприятий.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 25 Закона № 261-ФЗ, требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, должны включать в себя перечень обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и сроки их проведения.
В связи с чем, требования прокурора, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
При этом согласно ч.3 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.
В силу требований ст. 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования заместителя прокурора <адрес> удовлетворить.
Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №2 г. Балабаново» заменить деревянные оконные блоки на блоки ПВХ в помещении кабинетов № здания образовательного учреждения, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме через Боровский районный суд.
Председательствующий Ю.А. Петушков
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий Ю.А. Петушков
Копия верна:
Судья Ю.А. Петушков