Дело № 5-72/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Троицк 26 июня 2023 года

Судья Троицкого городского суда Челябинской области Стратий М.Е.,

При секретарях судебного заседания Богдановой Е.И., Плоцкой Т.М.,

с участием адвоката лица, привлекаемого к административной ответственности Степановой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ПОДГАЙКО

Екатерины Геннадьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <данные изъяты> зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, работающей <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ),

установил:

30 марта 2023 года в дневное время ФИО1, находясь в общественном месте по адресу: <адрес> <адрес>, являясь директором данного учреждения, совершила публичные высказывания в негативной форме на цели использования Вооруженных сил Российской Федерации, направленное к восприятию и дискредитации использования Вооруженных Сил РФ в ходе проведения специальной военной операции на Украине, на основании решения Президента РФ и Совета Федерации от 22 февраля 2022 года № 35-СФ «Об использовании ВС РФ за пределами территории РФ, если эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния, тем самым, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1, в судебном заседании не участвовала, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ, ей были разъяснены, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствии.

В судебном заседании адвокат Степанова А.В. пояснила, что с протоколом они категорически не согласны, так как проведенное лингвистическое исследование является незаконным доказательством вины ее подзащитной, так как специалист не был предупрежден об уголовной ответственности за заведомо ложное исследование, ему не были разъяснены права. Исследование не соответствует установленным требованиям к его проведению. Кроме того, из представленной записи не возможно понять, кто на ней разговаривает.

Заслушав объяснения Степановой А.В., допросив в судебном заседании специалиста и свидетелей, исследовав материалы дела, судья считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ нашла свое подтверждение в судебном заседании и подтверждается материалами дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ Публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, либо на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, а равно на дискредитацию оказания добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, если действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Под дискредитацией использования Вооруженных Сил Российской Федерации следует понимать умышленные действия, направленные на формирование негативного отношения окружающих к их использованию в вышеуказанных целях.

Согласно пунктам 1 и 2 ст. 10 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» Вооруженные Силы Российской Федерации - государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации. Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 69 Конституции Российской Федерации Российская Федерация оказывает поддержку соотечественникам, проживающим за рубежом, в осуществлении их прав, обеспечении защиты их интересов.

На основании ст. 79.1 Конституции Российской Федерации Российская Федерация принимает меры по поддержанию и укреплению международного мира и безопасности, обеспечению мирного сосуществования государств и народов, недопущению вмешательства во внутренние дела государства.

Согласно пп. 2, 3 п. 2.1 ст. 10 Федерального закона № 61-ФЗ в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом для решения следующих задач: отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой; защита граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации от вооруженного нападения на них.

Статьей 10.1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» предусмотрено, что решение об оперативном использовании за пределами территории Российской Федерации в соответствии с пунктом 2.1 статьи 10 настоящего Федерального закона формирований Вооруженных Сил Российской Федерации принимается Президентом Российской Федерации на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

В соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 102 Конституции Российской Федерации к ведению Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации относится решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22 февраля 2022 года N 35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации» дано согласие Президенту Российской Федерации на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.

В связи с просьбами о военной помощи глав ДНР и ЛНР, в соответствии с частью 7 статьи 51 Устава Организации Объединенных Наций, во исполнение ратифицированных Федеральным Собранием договоров о дружбе и взаимопомощи с ДНР и ЛНР, 24 февраля 2022 года Президентом Российской Федерации принято решение о проведении Вооруженными Силами Российской Федерации специальной военной операции на территории независимых ДНР и ЛНР в целях защиты граждан названных Республик, подвергающихся актам агрессии со стороны Республики Украина на протяжении восьми лет; демилитаризации и денацификации Республики Украина; защиты интересов Российской Федерации и ее граждан; поддержания международного мира и безопасности.

Указанное является общеизвестной информацией, не подлежащей доказыванию.

Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста ФИО5 пояснил, что к нему обратился сотрудник ФСБ РФ, предоставил запечатанный CD-диск и прошение о проведении комплексного лингвистического исследования. На диске был записан фрагмент диалога трех лиц. 24 апреля 2023 года он начал исследование, а 28 апреля 2023 года закончил его. Перед началом исследования ему разъяснялись права и обязанности, он был предупрежден об уголовной ответственности, о чем у него отобрали подписку. На основании материала, проведения комплекса исследований, а также составления диагностических карт, рекомендованных Министерством юстиции РФ в качестве основы для исследования текста на выявление фейковой информации и дискредитации Вооруженных сил РФ, им был сделан категорический положительный вывод о наличии искомой формы утверждения факта и событий, на основании наличия совокупности признаков, совпадающих с признаками соответствующего диагностического комплекса. Вывод был сделан на основе лингвистических признаках дискредитации, а основное - это форма высказывания - утверждение.

Допрошенная в судебном заседании ФИО6 пояснила, что она хотела организовать в музее помощь для СВО, позвала ФИО13 составить ей компанию, пошли к директору, на что ей был дан отрицательный ответ, даже не дали договорить до конца. В разговоре участвовали Подгайко и ФИО11. Разговор состоялся в кабинете директора, по <адрес>, в рабочее время, примерно до обеда. Запись разговора вела ФИО2, она об этом узнала на опросе в ФСБ РФ. По мнению свидетеля Подгайко высказывала негативные утверждения относительно вооруженных сил.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО7 пояснила, что Екатерина Геннадьевна периодически высказывается против власти и СВО, это было неоднократно. Она все разговоры с ней записывала. Непосредственно разговор о котором идет речь был в марте месяце в музее, был последний день отпуска, она пришла что-то сделать, в хозяйственном блоке увидела ФИО12, она сказала, что хочет подойти к директору по поводу сбора для СВО, в связи с чем они пошли к директору. Подгайко ответила категорически нет, высказывалась против армии, что наши солдаты убивают мирное население, плохо говорила про президента, сравнивала его с Гитлером.

Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста ФИО8 пояснила, что по ее мнению слова и высказывания на звуковой записи публичными действиями, направленными на дискредитацию органов вооруженных сил не являлись, это частный разговор между людьми, а не публичное выступление, где она призывала бы к действиям, агитации, пропаганде.

Кроме того, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ подтверждается:

- протоколом № от 07 июня 2023 года, согласно которому 30 марта 2023 года в дневное время ФИО1, находясь в общественном месте по адресу: <адрес> являясь директором данного учреждения, совершила публичные высказывания в негативной форме на цели использования Вооруженных сил Российской Федерации, направленное к восприятию и дискредитации использования Вооруженных Сил РФ в ходе проведения специальной военной операции на Украине, на основании решения Президента РФ и Совета Федерации от 22 февраля 2022 года № 35-СФ «Об использовании ВС РФ за пределами территории РФ, если эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния, тем самым, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ;

- сопроводительным письмом о необходимости проведения лингвистического исследования с подпиской специалиста;

- объяснениями ФИО6 от 03 апреля 2023 года;

- объяснениями ФИО7 от 31 марта 2023 года;

- заключением лингвистического исследования от 28 апреля 20223 года;

- копией должностной инструкции <данные изъяты>;

- справкой о том, что ФИО1 работает <данные изъяты>

- копией трудового договора с руководителем муниципального учреждения от 22 апреля 2020 года.

Имеющееся в деле заключение специалиста, вопреки мнению стороны защиты, отвечает требованиям, предъявляемым к такого вида доказательствам статьями 26.2, 26.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и признается судом относимым, допустимым и достоверным доказательством относительно события административного правонарушения наряду с иными доказательствами. Никаких сомнений в достоверности выводов специалиста судьей не установлено. Кроме того, в судебном заседании специалист подтвердил, что ему права и обязанности были разъяснены, он был предупрежден об уголовной ответственности.

Совершенные ФИО1 высказывания являются демонстрацией ее отношения к действиям Вооруженных Сил Российской Федерации, проводящим эту операцию, при этом высказывания ФИО1 искажают цели и задачи проведения Вооруженными Силами Российской Федерации специальной военной операции и дискредитирует их использование в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.

Взаимосвязанные положения п. 1 ст. 20 и п. 2 ст. 29 Всеобщей декларации прав человека, п. 2 ст. 11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 21 Международного пакта о гражданских и политических правах, правовая позиция Европейского Суда по правам человека и Конституционного Суда Российской Федерации, выраженная в постановлениях и определениях, допускают введение ограничений прав граждан, в том числе на публичное высказывание мнений, если такие ограничения установлены законом, при являются необходимыми в демократическом обществе в интересах государственной или общественной безопасности, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, обеспечения должного признания, уважения и защиты прав и свобод других лиц, охраны здоровья, нравственности и удовлетворения требований морали.

Поскольку ФИО1 выразила свое мнение публично, в присутствии двух сотрудников музея, относительно происходящих политических событий без учета ограничений, установленных федеральным законом, она должна быть привлечена к административной ответственности.

Протокол в отношении ФИО1 составлен правомочным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, с протоколом ФИО1 была ознакомлена.

Срок для привлечения к административной ответственности ФИО1 не истек.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ - публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

Обстоятельствами, предусмотренными ст. 4.2 КоАП РФ и смягчающими административную ответственность ФИО1, является привлечение к административной ответственности за административные правонарушения по главе 20 КоАП РФ впервые, <данные изъяты>.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3. КоАП РФ и отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

С учетом личности ФИО1 обстоятельств совершения административного правонарушения, суд считает необходимым привлечь ее к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа, в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ

постановил:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 100.000 (сто тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель платежа УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), ИНН <***>, КПП 745301001, р/счет <***>, банк получателя Отделение Челябинск Банка России// УФК по Челябинской области г. Челябинск, кор/счет 40102810645370000062, КБК 18811601201019000140, БИК 017501500, ОКТМО 75752000.

Согласно ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен в течении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления об административном правонарушении в добровольном порядке.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Троицкий городской суд Челябинской области по адресу: <...>, этаж 2, в установленные действующим законодательством сроки.

Предупредить ФИО1 об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой неуплата административного штрафа влечёт наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1.000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Разъяснить, что в случае, если лицо, привлечённое к административной ответственности, не имеет возможности заплатить штраф единовременно, можно обратиться в суд с заявлением об отсрочке либо о рассрочке штрафа.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Челябинский областной суд через Троицкий городской суд Челябинской области со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Е. Стратий