Решение по делу № 2А-2-296/2023 от 05.12.2023

№2а-2-296/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2023 года с. Матвеевка

Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Фроловой С.И.,

при секретаре судебного заседания Медведевой Е.А.,

с участием заместителя прокурора Матвеевского района Оренбургской области Тюриной А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения полиции № 1 Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Абдулинский» к ФИО1 А,Б, о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОП № 1 МО МВД России «Абдулинский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора, указав в его обоснование, что приговором Абдулинского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ она была освобождена из ФКУ СИЗО-1 г. Оренбурга по отбытию срока наказания. Ранее ФИО1 была осуждена Абдулинским районным судом Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ с учетом апелляционного постановления судебной коллегии по уголовным делам Оренбургского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с ограничением свободы сроком на 11 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ она была освобождена из ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Пермскому краю по постановлению Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 3 месяца 1 день.

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, относится к категории тяжких. В настоящее время судимость у ФИО1 не погашена. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

По инициативе ОП (дислокация с.Матвеевка) МО МВД России «Абдулинский» решением Абдулинского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 3 года, исчисляющийся со дня вступления в законную силу решения суда, и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 ч. до 06.00 ч.; запретапребывания в местах общественного питания, увеселительных учреждениях, где осуществляется продажа алкогольных напитков; запрета выезда за пределы <адрес>; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Абдулинского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц.

ФИО1, находясь под административным надзором, совершила следующие административные правонарушения:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка №2 Абдулинского района и в административно-территориальных границах всего Матвеевского района Оренбургской области, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ;

По месту жительства участковым уполномоченным полиции ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, замечена в злоупотреблении спиртными напитками, официально не трудоустроена, ранее судима, неоднократно привлекалась к административной ответственности, имеет приводы в полицию. На данный момент состоит на профилактическом учете в ОП МО МВД РФ «Абдулинский» как поднадзорное лицо. На путь исправления не встала, на профилактические беседы реагирует должным образом, склонна к совершению преступлений и правонарушений.

Административный истец просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 до погашения судимости, то есть по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца – начальник ОП № 1 МО МВД России «Абдулинский», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Согласно заявлению заместитель начальника ОУУП и ПДН ОП МО МВД России «Абдулинский» ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, просил рассмотреть дело в его отсутствие, административный иск полностью поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, против удовлетворения административного искового заявления не возражает. Ей разъяснены и понятны ч. 3 ст. 46 и ч. 1 ст. 157 КАС РФ.

В п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство орассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Руководствуясь статьей 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, заслушав заместителя прокурора Тюрину А.Р., не возражавшую против удовлетворения административного искового заявления ОП № 1 МО МВД России «Абдулинский», суд приходит к следующему.

В случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований (ч. 3 ст.157 КАС РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ «Об административном надзоре») административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силучасти 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ срок административного надзора в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была осуждена Абдулинским районным судом Оренбургской области (с учетом апелляционного постановления судебной коллегии по уголовным делам Оренбургского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, к наказаниюв виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с ограничением свободы на срок одиннадцать месяцев. ДД.ММ.ГГГГ она была освобождена из ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по <адрес> на основании постановления Кунгурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 3 месяца 1 день.

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, относится к категории тяжких. В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором Абдулинского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ она была освобождена из ФКУ СИЗО-1 <адрес> по отбытию срока наказания.

Решением Абдулинскогорайонного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 3 года, подлежащий исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, и установлены следующие административные ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местомжительства, либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов;

- запрета пребывания в местах общественного питания, увеселительных учреждениях, где осуществляется продажа алкогольных напитков;

- запрета выезда за пределы <адрес>;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Абдулинского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены административные ограничения, ранее установленные решением Абдулинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административным ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из разъяснений, содержащихся впункте20постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 совершила 3 три административных правонарушения:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Абдулинского района и в административно-территориальных границах всего <адрес>, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ;

Из характеристики по месту жительства, выданной участковым уполномоченным полиции, следует, что ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, замечена в злоупотреблении спиртными напитками, официально не трудоустроена, ранее судима, неоднократно привлекалась к административной ответственности, имеет приводы в полицию. На данный момент состоит на профилактическом учете в ОП МО МВД РФ «Абдулинский» как поднадзорное лицо. На путь исправления не встала, на профилактические беседы реагирует должным образом, склонна к совершению преступлений и правонарушений.

Учитывая, что ФИО1 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, в течение срока административного надзора за короткий промежуток времени трижды привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, учитывая характер допущенных ею нарушений, принимая во внимание личность осужденной, тяжесть и характер совершенного ею преступления, исходя из государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления и продления срока административного надзора в отношении ФИО1 на срок до погашения судимости, то есть по ДД.ММ.ГГГГ с сохранением ранее установленных административных ограничений.

В пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Принимая во внимание, что решением Абдулинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношенииФИО1 был установлен на срок 3 года, который исчислялся со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, при продлении срока административного надзора началом его исчисления будет ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 175-180, 273, частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск отделения полиции № 1 Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Абдулинский» удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1 срок административного надзора, установленный решением Абдулинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,на срок до погашения судимости, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Абдулинский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья С.И. Фролова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.