Решение по делу № 2-287/2023 от 30.01.2023 | Лазаревский районный суд г. Сочи (Краснодарский край)

УИД 23RS0номер-46

К делу номер

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 30 января 2023 года

Лазаревский районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего А.П. Мороза,

секретаря ФИО4

с участием:

представителя третьего лица ФИО3 А.Х.,

действующего на основании доверенности № <адрес>9 от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ФИО9,

действующего на основании доверенности № <адрес>2 от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению публичного акционерного общества «ТНС энерго ФИО3» в лице Сочинского филиала к ФИО2 о взыскании суммы за безучетное потребление электроэнергии,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально ПАО «ТНС энерго ФИО3» в лице Сочинского филиала обратилось в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просило:

• Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, в пользу ПАО «ТНС энерго ФИО3» в лице Сочинского филиала сумму задолженности за безучетное потребление электроэнергии в размере 6 367 252, 54 рублей, сумму уплаченной госпошлины 40 036, 26 рублей.

В обоснование заявленных требований ПАО «ТНС энерго ФИО3» в лице Сочинского филиала ссылается на то, что ФИО2 является потребителем электроэнергии ПАО «ТНС энерго ФИО3» в лице Сочинского филиала. Доказательством наличия договорных отношений ответчика с истцом является присвоенный ФИО5 лицевой счет номер, по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в результате осуществления контрольных проверок расчетных счетчиков и схем учета на месте установки у потребителя, проводимого работниками Сочинского участка РиРУ Сочинские электросети ПАО «Кубаньэнерго» установлено, что потребитель допустил безучетное потребление электроэнергии, заключающееся в следующем: нарушена (повреждена) пломба номер, установленная на крышке переходной коробки. Данное обстоятельство подтверждается актом номер о неучтенном потреблении электрической энергии физическим лицом от ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность за безучетное потребление электрической энергии по данному акту составляет 6 367 252, 54 рублей.

Впоследствии истец требования уточнил, указав, что окончательно просит:

Представитель истца ПАО «ТНС энерго ФИО3» в лице Сочинского филиала ФИО6, будучи надлежаще извещена о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело в отсутствие истца, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик ФИО2, будучи надлежаще извещена о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах своей неявки не сообщила, с ходатайством об отложении дела слушанием не обращалась.

Представитель ответчика ФИО2 - ФИО9 в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований ПАО «ТНС энерго ФИО3» в лице Сочинского филиала отказать в полном объеме. Как в судебном заседании, так и в письменных возражениях пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заключила с ПАО «Кубаньэнерго» (после переименования ПАО «Россети ФИО3») договор номер об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. По условиям договора, пункт 2, «технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта: «земельный участок для строительства отдельно стоящих жилых домов на одну семью», расположенного по адресу: РФ, <адрес>, (кадастровый номер 23:49:0117005:1031)». По условиям данного договора «точка присоединения должна была располагаться на расстоянии не более 25 метров от границы земельного участка ФИО2» (пункт 3 договора). В пункте 13 договора предусмотрено разграничение балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон, в частности: «Заявитель несет балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, сетевая организация – до границ участка заявителя». Однако электроустановка КРН-<адрес>, на которой была установлена контрольная пломба номер, находится на расстоянии 582,07 метров от земельного участка ФИО2 с кадастровым номером 23:49:0117005:1031, что подтверждается заключением кадастрового инженера ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ. Приложенный к заключению фотоматериал подтверждает возможность свободного доступа третьих лиц на земельный участок, включая место электроустановки КРН-<адрес> с контрольной пломбой. Таким образом, ФИО2 фактически не имеет возможности обеспечивать сохранность приборов учета и контрольных пломб, установленных на расстоянии 582,07 метров от границы земельного участка. Таким образом, в договоре энергоснабжения содержится недостоверная информация, вводящая гражданина-потребителя в заблуждение на момент подписания договора, что электроустановка ФИО2 КРН-<адрес>, на которой была установлена контрольная пломба номер, установлена в границах земельного участка ФИО2 кадастровый номер 23:49:0117005:1031, хотя фактически находилась на расстоянии 582,07 метров от границы земельного участка ФИО2 Представленные в дело документы подтверждают, что имело место заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав со стороны сетевой организации ПАО «Кубаньэнерго» (после переименования ПАО «Россети ФИО3») и гарантирующего поставщика ПАО «ТНС Энерго ФИО3». При этом представленный истцом расчет безучетного потребления не может быть применен к гражданину-потребителю, коим является ФИО2 Истец представил расчет по акту объема неучтенной электроэнергии, определенного в соответствии с п.1 Приложения 3 ПП РФ номер от ДД.ММ.ГГГГ. Данный расчетный способ определения объема безучетного потребления предусмотрен в абзаце 1 пункта 187 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ номер, для потребителей, за исключением населения и приравненных к нему категорий. Истец должен был произвести расчет в соответствии с требованиями Правил, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации номер от ДД.ММ.ГГГГ года

Представитель третьего лица ПАО «ФИО8» в лице Сочинских электрических сетей – ФИО3 А.Х. в судебном заседании доводы и требования ПАО «ТНС энерго ФИО3» в лице Сочинского филиала поддержал и просил удовлетворить в полном объеме.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд находит исковые требования ПАО «ТНС энерго ФИО3» в лице Сочинского филиала не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Из п.п. 1, 2 ст.539, п. 1 ст. 544 ГК РФ следует, что договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. По договору энергоснабжения оплачивать фактически принятое количество энергии обязан абонент.

Согласно п.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу ст.541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии с п.1 ст.547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15 Кодекса).

На основании ч.1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статья 39.1. Закона РФ «О защите прав потребителей» предусматривает, что правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ потребителям устанавливаются Правительством РФ.

В соответствии с п.п. 3 и 5 ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» если продавец (исполнитель) при заключении договора был поставлен потребителем в известность о конкретных целях приобретения товара (выполнения работы, оказания услуги), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), пригодный для использования в соответствии с этими целями. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка площадью 600 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0117005:1031, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заключила с ПАО «Кубаньэнерго» (после переименования ПАО «Россети ФИО3») договор номер об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Согласно условиям договора (п.2) «технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта: «Земельный участок для строительства отдельно стоящих жилых домов на одну семью», расположенного по адресу: РФ, <адрес>, (кадастровый номер 23:49:0117005:1031)».

По условиям данного договора «точка присоединения должна была располагаться на расстоянии не более 25 метров от границы земельного участка ФИО2» (п.3).

В пункте 13 данного договора предусмотрено разграничение балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон, в частности: «заявитель несет балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, сетевая организация – до границ участка заявителя».

Данные условия договора соответствовали: (1) Пункту 16(1) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ номер «Заявители несут балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, до границ участка заявителя балансовую и эксплуатационную ответственность несет сетевая организация, если иное не установлено соглашением между сетевой организацией и заявителем, заключенным на основании его обращения в сетевую организацию» и (2) Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ номер (далее по тексту «Основные положения»), из абзаца 4 пункта 139 которого следует, что гражданин потребитель обязан обеспечить сохранность приборов учета и пломб в граница своего земельного участка, в частности: «Обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).»

Согласно акту разграничения границ балансовой принадлежности сторон от 2017 года, границы балансовой принадлежности сторон установлены: на контактах подключения ВЛ-10 кВ СИП 3х70 L=20м заявителя от опоры номер ВЛ-10 кВ ТП-<адрес>-ТПД67 в сторону КРН-<адрес> ТП-<адрес> заявителя. При этом, в соответствии с п.2 указанного акта «Электроустановки Сторон, в отношении которых настоящим актом устанавливаются границы балансовой принадлежности, находятся по адресу: <адрес> (кадастровый номер 23:49:0117005:1031)». В пункте 2.1. акта указано: «Электроустановки Заявителя установлены в: земельный участок для строительства отдельно стоящих жилых домов на одну семью». В пункте 6 акта указано, что электроустановка КРН-<адрес>, на которой была установлена контрольная пломба номер, относится к электроустановке заявителя, т.е. ФИО2

Согласно акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон от 2017 года ПАО «Кубаньэнерго» (после переименования ПАО «Россети ФИО3») (пункт 2) «Электроустановки Сторон, в отношении которых настоящим актом устанавливаются границы эксплуатационной ответственности, находятся по адресу: <адрес> (кадастровый номер 23:49:0117005:1031)». В пункте 2.1. акта указало: «Электроустановки Заявителя установлены в: земельный участок для строительства отдельно стоящих жилых домов на одну семью». В пункте 6 акта указано, что электроустановка КРН-<адрес>, на которой была установлена контрольная пломба номер, относится к электроустановке заявителя, т.е. ФИО2

После выполнения технологического присоединения ФИО2 был заключен с ПАО «ТНС Энерго ФИО3» (гарантирующий поставщик) договор энергоснабжения с гражданами-потребителями от ДД.ММ.ГГГГ номер, из которого следует, что Гарантирующий поставщик обязуется подавать Потребителю через присоединенную сеть электрическую энергию в целях использования в жилом (нежилом) помещении (жилом доме) на земельном участке, расположенном по адресу: Сочи, <адрес> кадастровый номер 23:49:0117005:1031 (пункт 1.1. договора). На момент заключения договора у Потребителя установлен прибор учета электрической энергии в КРН-<адрес> (пункт 1.4.1. договора). Место установки средств учета – земельный участок для строительства отдельно стоящих жилых домов на одну семью, <адрес> кадастровый номер 23:49:0117005:1031 (Приложение 1 к договору).

На основании ч.1 ст.543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (п.3 ст.543 ГК РФ).

Пунктом 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номер (далее – Правила номер) предусмотрено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

В силу подпункта «г» п. 35 Правил номер потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления) либо конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в его работу, демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета, а также в работу оборудования или программных средств, входящих в состав интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), использовать оборудование и (или) иные технические устройства или программные средства, позволяющие искажать показания приборов учета.

На основании подпункта 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Минтопэнерго России ДД.ММ.ГГГГ, Минстроем России ДД.ММ.ГГГГ, средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.

В соответствии с пунктом 82 Правил номер исполнитель обязан проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия.

Согласно п.83 Правил номер проверки, указанные в пункте 82 названных Правил, должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ в результате осуществления контрольных проверок расчетных счетчиков и схем учета на месте установки у потребителя, проводимого работниками Сочинского участка РиРУ Сочинские электросети ПАО «Кубаньэнерго» установлено, что ФИО2 допустила безучетное потребление электроэнергии, заключающееся в следующем: нарушена (повреждена) пломба номер, установленная на крышке переходной коробки, о чем был составлен акт номер о неучтенном потреблении электрической энергии физическим лицом от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании акта номер от ДД.ММ.ГГГГ был составлен расчет объема неучтенной электроэнергии, определенного в соответствии с п.1 приложения 3 ПП РФ номер от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому объем неучтенной энергии составил 1 268 377 кВт/ч.

В свою очередь, ПАО «ТНС энерго ФИО3» в лице Сочинского филиала как гарантирующий поставщик произвело начисления в размере, указанном в акте. Стоимость безучетного потребления электроэнергии согласно расчету истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 6 367 252,54 рублей.

В соответствии с актом номер от ДД.ММ.ГГГГ измерительный комплекс в качестве расчетного в эксплуатацию допускается. Составлен акт номер от ДД.ММ.ГГГГ о безучтенном потреблении электрической энергии. Пломба номер снята и упакована в опломбированную упаковку номер в присутствии представителя потребителя.

Согласно представленного истцом заключения экспертизы номер об исследовании пломбировочного устройства «Силтэк» номер от ДД.ММ.ГГГГ, характер следов на пломбе указывает на то, что в конструкцию пломбы производилось вмешательство с применением инструментов. Деформации лепестков указывают на то, что вставка изначально была замкнута не до конца (верхние лепестки не раскрылись полностью и не установились в специальные углубления в корпусе).

Ответчиком в материалы гражданского дела представлено заключение кадастрового инженера ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ Горизонтальная съемка с целью определения местоположения координат фактических границ электроустановок ТП-<адрес> и КРН-<адрес>, из которого следует, что электроустановка КРН-<адрес>, на которой была установлена контрольная пломба номер, находится на расстоянии 582,07 метров от земельного участка ФИО2 с кадастровым номером 23:49:0117005:1031. Из приложенных к заключению материалов следует, что электроустановка КРН-<адрес> расположена на земельном участке 23:49:0117004:98, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, находящемся в собственности муниципального образования город-курорт Сочи и переданном в аренду ОАО «Сельскохозяйственная фирма «Победа». Приложенный к заключению фотоматериал подтверждает возможность свободного доступа третьих лиц на земельный участок, включая место электроустановки КРН-<адрес> с контрольной пломбой.

Данное заключение истцом не оспорено, обратного суду не представлено.

Таким образом, акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон от 2017 года и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон, составленные ПАО «Кубаньэнерго» (после переименования ПАО «Россети ФИО3»), содержат недостоверную информацию, а именно, что электроустановка ФИО2 КРН-<адрес>, на которой была установлена контрольная пломба номер, установлена в границах земельного участка ФИО2 кадастровый номер 23:49:0117005:1031, что вводило в заблуждение гражданина-потребителя о якобы надлежащем выполнении ПАО «Кубаньэнерго» договора номер об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, хотя фактически электроустановка КРН-<адрес>, на которой была установлена контрольная пломба номер, находилась на расстоянии 582,07 метров от земельного участка ФИО2 с кадастровым номером 23:49:0117005:1031, сохранность которой ФИО2 не имела возможности обеспечить.

В договоре энергоснабжения также содержится недостоверная информация, вводящая гражданина-потребителя в заблуждение на момент подписания договора, что электроустановка ФИО2 КРН-<адрес>, на которой была установлена контрольная пломба номер, установлена в границах земельного участка ФИО2 кадастровый номер 23:49:0117005:1031, хотя фактически находилась на расстоянии 582,07 метров от границы земельного участка ФИО2

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номер «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», которые согласно статье 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 36-ФЗ обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу, а также Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ номер от ДД.ММ.ГГГГ.

«Безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

В соответствии с п.177 Основных положений номер по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление.

Согласно пунктам 69, 187 Основных положений номер определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номер.

Правила номер содержат порядок расчета при выходе индивидуального прибора учета из строя (пункт 59) и порядок доначисления при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, повлекшего искажение показаний такого прибора учета (абзац 4 пункта 62). Таким образом, расчет безучетного потребления электрической энергии в отношении потребителей коммунальной услуги по электроснабжению должен соответствовать пунктам 59 и 62 Правил номер в зависимости от выявленного нарушения.

Так, пунктом 62 Правил номер предусмотрено, что При обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Из правового анализа указанной нормы следует, что нарушение (повреждение) пломб, установленных на приборе учета электрической энергии, является нарушением, достаточным для составления акта безучетного потребления электроэнергии, однако при расположении прибора учета вне жилого дома либо домовладения потребитель не может обеспечить его сохранность. Как следствие, расчет размера платы за электрическую энергию в случае обнаружения факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, исходя из мощности имеющегося энергопринимающего оборудования, допустим только в том случае, если индивидуальный прибор учета расположен в жилом или нежилом помещении потребителя, поскольку только в этом случае потребитель имеет возможность обеспечить надлежащую эксплуатацию и сохранность прибора учета.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ номер-О по делу об оспаривании положений пункта 62 Правил номер, указанное положение Правил устанавливает наряду с такими методами, как использование предусмотренного теми же Правилами рассчитанного среднемесячного объема потребления, а также использование данных индивидуального или коллективного прибора учета и нормативов потребления, в том числе с применением повышающих коэффициентов (статья 157 Жилищного кодекса РФ), один из законодательно допускаемых методов (способов) расчета размера платы за поставленные коммунальные ресурсы, который (метод) применим в случае, когда объем коммунальных ресурсов не может быть достоверно определен по показаниям прибора учета в связи с невыполнением потребителем регламентированной пунктом 81(11) названных Правил обязанности по обеспечению надлежащего состояния прибора учета, установленного в его (потребителя) помещении.

Из представленных в дело материалов следует, что электроустановка КРН-<адрес>, на которой была установлена контрольная пломба номер, установлена на расстоянии 582,07 метров от земельного участка ФИО2 с кадастровым номером 23:49:0117005:1031, на земельном участке 23:49:0117004:98, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, находящемся в собственности муниципального образования город-курорт Сочи и переданном в аренду ОАО «Сельскохозяйственная фирма «Победа», а не в жилом помещении потребителя, что по смыслу пункта 62 Правил номер не давало сетевой организации право производить начисление объема электрической энергии путем использования мощности подключенного электрооборудования абонента.

В соответствии с пунктом 81(12) Правил номер прибор учета считается вышедшим из строя в случаях:

а) неотображения приборами учета результатов измерений;

б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки;

в) механического повреждения прибора учета;

г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета;

д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

По смыслу подпункта «а» пункта 59 Правил номер, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:

в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.

Из содержания пункта 60 Правил номер следует, что по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Таким образом, законодательством предусмотрено несколько способов расчета платы за коммунальную услугу в зависимости от характера нарушения. В рассматриваемом случае для установления нормы, подлежащей применению для расчета платы за электроснабжение, подлежит установлению факт вмешательства в работу прибора учета электрической энергии, а также последствия такого вмешательства в виде искажения его (прибора учета) показаний. В случае, когда такой факт имеет место, а последствием вмешательства является искажение показаний прибора учета, применению подлежит пункт 62 Правил номер. Если же установлен лишь факт безучетного потребления ввиду отсутствия индивидуального прибора учета, применению подлежат положения пунктов 59, 60 Правил номер.

Согласно правовой позиции, изложенной в решении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № АКПИ13-1027, пункт 62 Правил номер предусматривает искажение показаний индивидуального прибора учета в качестве последствия несанкционированного вмешательства в его работу, предполагает совершение действий, влекущих нарушение установленных Федеральным законом требований, предъявляемых к средствам измерений, включая нарушение обязательных требований к условиям эксплуатации индивидуального прибора учета. Судебная практика по делам о безучетном потреблении указывает на необходимость доказывания именно электроснабжающей организацией способа безучетного потребления электроэнергии. Однако информация, которая свидетельствовала бы о вмешательстве ответчика ФИО2 в работу прибора учета электроэнергии, повлекшем искажение его показаний, в материалах дела отсутствует, в акте номер от 2020 года не указано, каким способом выявлено нарушение в виде неучтенного потребления электроэнергии, отсутствуют сведения о каком-либо воздействии магнитным полем на прибор учета с целью изменения его показаний, либо ином воздействии, влекущем искусственное торможение диска, и т.п.; зафиксированы лишь повреждение государственной пломбы и тем самым непригодность прибора учета к дальнейшей эксплуатации, в связи с чем была заменена контрольная пломба (акт 29000782 от ДД.ММ.ГГГГ).

Доказательства, подтверждающие, что само по себе нарушение контрольной пломбы влияет на достоверность учетных показаний опломбированного прибора учета потребленной электроэнергии, не представлены, а равно не представлено и доказательств, подтверждающих, что повреждение пломбы на приборе учета электроэнергии явилось результатом действий (бездействия) потребителя, его вмешательства в работу прибор учета или совершения иных нарушений действующего законодательства, так и наличия на момент проведения плановой проверки иных неисправностей прибора учета электроэнергии. Прибор учета на экспертизу не направлялся, ходатайств о назначении по делу судебной экспертизы лицами, участвующими в деле, не заявлено.

Суд не принимает во внимание, представленное истцом заключение экспертизы номер об исследовании пломбировочного устройства «Силтэк» номер от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данное заключение дано не по назначению суда, специалист не был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ. Кроме того, данное заключение не подтверждает, что пломба была повреждена в следствии вмешательства в работу прибора учета ответчика ФИО2, поскольку специалист указывает, что деформации лепестков указывают на то, что вставка изначально была замкнута не до конца (верхние лепестки не раскрылись полностью и не установились в специальные углубления в корпусе). Пункт 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ номер и пункт 153 Основных положений, предусматривают, что контрольная пломба и (или) знаки визуального контроля устанавливаются организацией, осуществляющей допуск в эксплуатацию прибора учета. Таким образом, обязанность по установке контрольной пломбы лежит на устанавливающей её организации, гражданин-потребитель не допускается к её установке, соответственно, изначально неправильная установка пломбы сотрудниками сетевой организации указывает на ненадлежащее выполнение ими своих обязанностей либо на изначально некачественную пломбу, что исключает бесспорные выводы о вмешательстве в контрольную пломбу ответчика ФИО2

Сетевая организация не извещала ФИО2 о направлении данной пломбы на исследование специалисту ООО «Альфа-Силтэк», ограничив тем самым её права в установлении причин и факта вмешательства в контрольную пломбу.

Пункт 5 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтеного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети от ДД.ММ.ГГГГ разъясняет, что при проведении проверки прибора учета абонента не в месте его установки, в том числе при передаче такого прибора на исследование (экспертизу) иным лицам, сетевая организация обязана заблаговременно уведомить абонента о времени и месте предстоящего исследования в целях предоставления последнему возможности присутствовать при вскрытии транспортировочных пломб и пломб, нанесенных на прибор учета.

Представленная в материалы дела пломба подвергалась исследованию и вмешательству в неё специалистом ООО «Альфа-Силтэк» по заданию сетевой организации в отсутствие ФИО2, в связи с этим, при проведении судебной экспертизы не представляется возможным установить, что вмешательство в пломбу произошло до передачи её на исследование специалисту ООО «Альфа-Силтэк», а не в момент исследования. При этом, о назначении судебной экспертизы пломбы лица, участвующие в деле, не заявляли.

Суд полагает, что ПАО «Кубаньэнерго» (после переименования ПАО «Россети ФИО3»), как организация, специализирующаяся на контрольных, проверочных функциях, имела полное и объективное понимание необходимости подробного описания выявленных нарушений, в отсутствие которых оснований считать показания электросчетчика заниженными и несоответствующими реальным объемам потребления электроэнергии не имеется.

В связи с этим при отсутствии доказательств неправомерных действий потребителя, связанных с организацией работы узла учета электроэнергии, отсутствуют правовые основания для применения к расчетам сторон правил о безучетном потреблении электроэнергии.

Одновременно ни истцом, ни третьим лицом не предоставлено доказательств несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (повреждения пломбы) именно ФИО2, поскольку, как указано выше, прибор учета электрической энергии установлен не в жилом помещении, а за пределами земельного участка ответчика, на расстоянии 582,07 метров от земельного участка ФИО2 с кадастровым номером 23:49:0117005:1031, к нему имеется доступ неограниченного круга лиц, что, среди прочего, подтверждается постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.2 ст.16 Жилищного кодекса РФ жилым домом признается индивидуально - определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Жилые дома располагаются на земельных участках, которые принадлежат гражданам на праве собственности или ином законном основании.

Пункт 2 Правил номер дает определения понятий, используемых данными Правилами, в частности: «внутридомовые инженерные системы» - являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения). В жилых домах внутридомовые инженерные системы включают расположенные в пределах земельного участка, на котором расположен жилой дом, а также находящиеся в жилом доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, с использованием которых осуществляется потребление коммунальных услуг.

Эти же Правила определяют, что «домовладение» представляет собой жилой дом (часть жилого дома) и примыкающие к нему и (или) отдельно стоящие на общем с жилым домом (частью жилого дома) земельном участке надворные постройки (гараж, баня (сауна, бассейн), теплица (зимний сад), помещения для содержания домашнего скота и птицы, иные объекты); «централизованные сети инженерно-технического обеспечения» - совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для подачи коммунальных ресурсов к внутридомовым инженерным системам (отведения сточных вод из внутридомовых инженерных систем);.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как установлено в судебном заседании, прибор учета в нарушение условий договора номер об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ, пункта 16(1) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ номер, предусматривающем, что заявители несут балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, до границ участка заявителя балансовую и эксплуатационную ответственность несет сетевая организация, и п.п. 3, 5 ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусматривающих обязанность исполнителя выполнить работу в соответствии с условиями и целями договора с потребителем, был установлен на расстоянии 582,07 метров от земельного участка ФИО2 с кадастровым номером 23:49:0117005:1031, на земельном участке 23:49:0117004:98, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, находящемся в собственности муниципального образования город-курорт Сочи и переданном в аренду ОАО «Сельскохозяйственная фирма «Победа», что делает невозможным обеспечение надлежащей технической эксплуатации и сохранности прибора учета расхода электроэнергии.

В силу положений п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, поскольку не доказано обратное.

На основании п.п. 1,2 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Из содержания указанной нормы материального права следует, что под злоупотреблением правом понимается умышленное поведение управомоченного лица по осуществлению принадлежащего ему гражданского права, сопряженное с нарушением установленных в статье 10 ГК РФ пределов осуществления гражданских прав, имеющее намерение к причинению вреда и создающее условия для его наступления (шикана). При этом, законодатель при формировании данной нормы, определил диспозитивность ее основы, установив помимо шиканы возможность проявления злоупотребления правом в иных нерегламентированных законом формах. Для установления в действиях граждан и юридических лиц злоупотребление правом, необходимо установить их намерения при реализации принадлежащих им гражданских прав, которые направлены на нарушение прав и законных интересов иных участников гражданского оборота или создают такую возможность их нарушения, при этом выявить действительную волю лица злоупотребившего правом возможно при характеристике последствий реализации гражданских прав таким лицом, непосредственно связанные с его последующим поведением.

Таким образом, принимая во внимание указанные требования закона, положения Основных положений номер, суд оценивает действия сетевой организации по установке прибора учета в нарушение условий договора с гражданином-потребителем на расстоянии 582,07 метров от границы земельного участка, как действия профессионального участника данных гражданских отношений по созданию гражданину-потребителю изначальных условий невозможности обеспечивать сохранность прибора учета и контрольных пломб.

Учитывая тяжесть негативных экономических последствий, которые наступают для гражданина-потребителя в связи с невозможностью обеспечить сохранность прибора учета и контрольных пломб, в условиях допущенного злоупотребления правом со стороны сетевой организации, которая в данных гражданских отношения выступает как профессиональный участник, суд не может возложить ответственность на ФИО2 за сохранность контрольной пломбы установленной на расстоянии 582,07 метров от границы земельного участка Суд соглашается с доводом ФИО2 о том, что доказательств, подтверждающих совершение ею действий, направленных на вмешательство в работу прибора учета или выразившихся в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, либо иных действий, приведших в итоге к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии, также свидетельствующих о безучетном потреблении электрической энергии, в материалы дела не представлено. При установленных обстоятельствах, когда факт воздействия потребителя на счетный механизм прибора учета не подтвержден, по смыслу изложенных норм, в случае выявления нарушения контрольных пломб на приборе учета при отсутствии доказательств несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с целью искажения его показаний и неоплаты реального потребления доначисление потребителю в виде штрафных санкций не должно производиться, прибор учета лишь считается вышедшим из строя, а дальнейшее энергопотребление гражданина определяется расчетным способом, при котором приоритет будут иметь положения пунктов 59, 60 Правил номер.

Также суд указывает, что представленный истцом расчет объема безучетного потребления, выполненный в соответствии с пунктом 187 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ номер, не подлежит применению к потребителю ФИО2, относящейся к категории население.

Статья 61 ГПК РФ предусматривает, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

По настоящему делу судебными постановлениями, вступившими в законную силу, установлено, что рассматриваемые гражданские отношения возникли и осуществляются с ФИО2 как с гражданином-потребителем, относящимся к категории население.

Таким образом, исковые требования ПАО «ТНС энерго ФИО3» в лице Сочинского филиала удовлетворению не подлежат.

В силу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Поскольку истцу ПАО «ТНС энерго ФИО3» отказано в удовлетворении заявленного искового требования, понесенные им судебные расходы возмещению ответчиком ФИО2 не подлежат.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований иска публичного акционерного общества «ТНС энерго ФИО3» в лице Сочинского филиала к ФИО2 о взыскании суммы за безучетное потребление электроэнергии - отказать.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Лазаревский районный суд <адрес>.

Судья Лазаревского

районного суда <адрес> Мороз А.П.

Копия верна

Судья Лазаревского

районного суда <адрес> Мороз А.П.